上海市人民政府關于同意《上海現代農業產業園（橫沙新洲）國土空間總體規劃（2023—2035）》的批復
滬府〔2023〕7號
市規劃資源局、市農業農村委、崇明區政府：
??滬規劃資源總〔2022〕499號文收悉。經研究，市政府同意《上?，F代農業產業園（橫沙新洲）國土空間總體規劃（2023—2035）》（以下簡稱《橫沙新洲總規》）。具體批復如下：
??一、上海現代農業產業園（橫沙新洲）（以下簡稱“橫沙新洲園區”）要堅決貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶發展“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神，強化長江入海口戰略空間格局，立足生態環境資源稟賦，堅持生態優先、綠色發展，以世界眼光、國際標準推進現代農業建設，大力發展高端農業、精品農業、品牌農業，著力打造成為高品質農產品供給高地、前沿農業科技示范高地、和諧發展生態價值高地、宜農宜游宜學品質體驗高地、制度創新合作開放高地，成為世界級現代都市生態綠色農業示范區和新時代中國式上?，F代化農業園區發展新標桿。
??二、橫沙新洲園區要嚴格落實底線約束要求，堅持綠色發展，嚴格耕地保護、土地節約集約利用和資源循環使用，強化總體生態空間錨固。到2035年，橫沙新洲園區耕地保有量不少于6.5萬畝，規劃建設用地占比不大于10%，河湖水面率不小于15%，生態、生活岸線占比不小于90%。要提升生態空間綜合效益，實現發展和保護相統一，更好地將生態優勢轉化為發展勝勢。
??三、橫沙新洲園區要優化總體空間布局，規劃形成“一原點、兩軸線、三組團、十方田”的空間結構?！耙辉c”，即園區綜合性管理服務中心；“兩軸線”，即依托東西向和南北向主干道形成兩條綜合發展軸；“三組團”，即中部科技引領組團、西部規模生產組團和東部生態農業組團；“十方田”，即在組團內部由主要道路分隔形成十片大規模智慧農業生產空間。
??四、橫沙新洲園區要推動現代農業產業園高質量發展，突出科技引領、低碳綠色、生態循環發展導向，打造現代農業全產業鏈體系，構建智慧農業、高端裝備農業等核心競爭力。加強淡水資源的規劃管理，塑造“以田為主，林水相伴”的生態融合空間。配置四級公共服務體系，服務多樣化需求，實現設施高效配置、集約共享。加強對外交通聯系，園區內部規劃“一橫三縱一環”路網系統。完善保障園區運行的市政基礎設施體系，高標準打造智慧農業基礎設施。
??五、橫沙新洲園區要合理確定開發時序，按照“整體規劃、分步實施”的原則，穩步推進橫沙新洲園區規劃實施。近期做好土地整治和基礎設施、重點特色產業項目建設，創新各項管理制度和政策機制，加快構建符合超大城市特色的現代農業發展制度體系和功能體系。面向未來長遠發展，做好規劃預控，加強戰略預留空間生態保育，為支撐上?？沙掷m發展預留空間。
??《橫沙新洲總規》是橫沙新洲園區各類國土空間規劃編制、土地用途管制、建設行為管理的重要依據，園區內的各類規劃建設應服從《橫沙新洲總規》統籌安排。
??請你們會同有關部門、單位搞好規劃的組織實施,實行全過程管理,加強督促檢查和考核評估。
??上海市人民政府
??2023年1月16日
