關于印發《浦東新區會展知識產權糾紛快速處理規定》的通知
各有關單位：
??為進一步加強浦東新區會展知識產權保護，實現會展知識產權糾紛快速處理，推動浦東新區會展業有序健康發展，根據有關規定，特制定《浦東新區會展知識產權糾紛快速處理規定》。現印發給你們，請遵照執行。
??上海市浦東新區知識產權局
上海市浦東新區商務委員會
??2024年1月5日
浦東新區會展知識產權糾紛快速處理規定
第一章 總則
??第一條 為加強會展知識產權保護，實現會展知識產權糾紛快速處理，推動浦東新區會展業有序健康發展，根據《上海市會展業條例》《上海市知識產權保護條例》《上海市浦東新區建立高水平知識產權保護制度若干規定》及有關規定，結合浦東新區實際，制定本規定。
??第二條 本規定適用于在浦東新區行政區域內舉辦的各類會展活動中有關專利、商標、版權、地理標志等知識產權糾紛的快速處理。
??第三條 本規定所稱會展活動是指舉辦單位通過招展方式，在特定場所和一定期限內，進行物品、技術、服務等展示，或者以舉辦與展示主題相關的會議形式，為參與者提供推介、洽談、交流等服務的商務性活動，但以現場零售為主的展銷活動除外。
??本規定所稱參展項目，包括展品、展板、展臺、目錄冊、視像資料，以及其他相關宣傳資料。
??本規定所稱舉辦單位，是指負責制定和實施會展活動計劃方案，對會展活動進行統籌、組織和安排的單位。
??本規定所稱參展單位，是指將物品、技術、服務等在會展活動中展示交流的單位。
??第四條 浦東新區商務委員會（以下簡稱“區商務委”）負責會展業的發展促進、重大會展活動的協調保障，以及會展經濟的統籌推進等工作。
??浦東新區知識產權局（以下簡稱“區知識產權局”）負責組織、協調、實施會展活動知識產權保護工作。
??會展活動知識產權保護應當遵循政府監管、舉辦單位負責、參展單位自律、社會公眾監督的原則，公平、公正、公開地處理會展知識產權糾紛。
??第五條 舉辦單位有關職責：
??（一）設立會展活動知識產權投訴機構（以下簡稱“投訴機構”）或者指派知識產權專職工作人員（以下簡稱“專職工作人員”），接受知識產權權利人或者利害關系人的投訴，依法處理會展活動中發生的知識產權糾紛；
??（二）在會展場館的顯著位置或者參展單位手冊上，公布會展知識產權投訴途徑、投訴方式等信息；
??（三）為參展單位提供知識產權有關法律法規及政策咨詢；
??（四）應知識產權權利人或者利害關系人的合理要求，出具相關事實證明，或者為知識產權權利人、利害關系人及其委托代理人進入會展取證提供必要的便利條件；
??（五）配合區知識產權局、區商務委、司法機關和公證機關等開展工作；
??（六）妥善保存會展知識產權糾紛處理信息與檔案資料，及時報送區知識產權局和區商務委；
??（七）其他應當履行的職責。
??第六條 參展單位有關職責：
??（一）自覺對參展項目的知識產權狀況進行審查，不得將涉嫌侵犯他人知識產權的參展項目帶入會展參展；
??（二）參展項目擁有知識產權或享有授權的，應當準備相關權利證明材料前來參展，或者在會展活動開始前30日內主動向舉辦單位備案；
??（三）按照國家的有關規定，在參展項目上規范標注知識產權標記、標識；
??（四）配合區知識產權局、區商務委、司法機關和舉辦單位等的監督、檢查、取證、處理；
??（五）其他應當履行的職責。
第二章 展前要求
??第七條 舉辦單位應當在展前與參展單位簽訂參展合同，參展合同中應當約定知識產權保護條款，知識產權保護條款應當包括但不限于以下內容：
??（一）參展項目不侵犯他人知識產權的承諾；
??（二）參展單位主動公開參展項目權利證明、配合查驗等義務；
??（三）當被投訴存在涉嫌侵權行為時，參展單位應當接受投訴機構（或專職工作人員）的處理；
??（四）參展項目經投訴機構（或專職工作人員）認定涉嫌侵權且參展單位不能作出不侵權的有效舉證的，或者參展項目已由人民法院作出侵權判決或由知識產權行政管理部門作出侵權處理決定并已發生法律效力的，參展單位應當立即采取遮蓋、下架展品、撤展等處理措施，參展單位拒不履行或怠于履行的，舉辦單位有權收回參展人員參展證件、取消或終止其繼續參展的資格；
??（五）參展單位因惡意投訴、提交虛假投訴材料等行為，給被投訴人造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；
??（六）與會展活動知識產權保護有關的其他內容。
??第八條 參展單位應當于展前自覺簽署知識產權合規承諾，并可于提交參展申請時一并提交舉辦單位，但最遲不得晚于會展活動開始前30日。
??第九條 具有下列情形之一的，除參展單位簽署知識產權合規承諾外，舉辦單位還應當在展前對參展單位的參展項目知識產權狀況進行初步審查：
??（一）參展項目在展前已被知識產權權利人或者利害關系人投訴的；
??（二）同一參展項目在往屆會展中已被有關生效法律文書認定侵權的；
??（三）參展單位在往屆會展中存在不良行為或者已被納入參展單位不誠信數據庫的；
??（四）其他應當進行展前審查的情形。
??舉辦單位經展前初步審查認為參展項目涉嫌侵權的，應當拒絕該項目參展。
??第十條 鼓勵舉辦單位積極、主動設立投訴機構。投訴機構由舉辦單位人員、相關領域的專業技術人員和法律專業人員等組成。必要時，區知識產權局可以應舉辦單位申請派員指導。
??第十一條 具有下列情形之一的，舉辦單位應當設立投訴機構：
??（一）會展時間在3日及以上的；
??（二）展出面積3萬平方米及以上的。
??第十二條 舉辦單位不滿足第十一條所規定的條件，未單獨設立投訴機構的，可以聯合同時期、同區域的其他會展舉辦單位共同設立投訴機構；舉辦單位未設立投訴機構的，應指派至少1名專職工作人員負責知識產權糾紛處置工作。
??第十三條 舉辦單位應當為投訴機構（或專職工作人員）開展糾紛處理工作提供場所、辦公設備等基本配置保障。
第三章 投訴與處理
??第十四條 知識產權權利人或者利害關系人認為參展項目侵犯其知識產權的，可以依照第十五條的規定向投訴機構（或專職工作人員）投訴。
??投訴機構（或專職工作人員）接到投訴后應當及時指派工作人員進行調查處理，工作人員如與知識產權侵權糾紛有利害關系的，應當自行回避。
??第十五條 知識產權權利人或者利害關系人向投訴機構（或專職工作人員）投訴的，應當提供下列材料:
??（一）投訴申請書，包括投訴人與被投訴人基本情況，被投訴參展項目涉嫌侵犯知識產權的事實、理由（正本一份，副本按被投訴人數額提供相應份數）；
??（二）相關證據材料，包括有效知識產權權屬證明（專利證書、專利授權公告文本、專利權人身份證明、商標注冊證明、商標權利人身份證明、地理標志公告、地理標志專用標志合法使用人證明及其他知識產權法律狀態的證明材料等），以及被投訴人涉嫌侵權的基本證據（正本一份，副本按被投訴人數額提供相應份數）；
??（三）投訴人身份證明材料，權利人為自然人的，需提交個人身份證明復印件；權利人為企業的，需提交營業執照復印件、法定代表人身份證明復印件并分別加蓋企業公章；
??（四）委托代理人投訴的，還應提交授權委托書及代理人身份證明文件，授權委托書應由委托人簽名或蓋章，并記載委托事項和權限；
??（五）其他必要的證明材料。
??投訴人提交的材料是在中華人民共和國境外形成的，應當符合有關法律、法規對公證認證的規定，材料是外文的需附有相應的中文譯本，中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章。因時間、地理等客觀因素導致無法及時提供公證認證文件的，投訴人可暫緩提交，但應在會展活動期間對所提交的材料出具書面真實性承諾書。
??第十六條 投訴機構（或專職工作人員）應按照第十五條的規定，及時審核投訴人提交的材料。材料符合要求的，應當場予以受理；材料不符合要求的，應告知投訴人不符合的理由、需補充的材料及期限。
??第十七條 投訴機構（或專職工作人員）受理投訴后，按照以下程序要求處理有關投訴，并及時通知投訴人和被投訴人：
??（一）受理投訴后，投訴機構（或專職工作人員）應當立即通知被投訴人，送達投訴申請書及相關證據材料，并要求被投訴人在24小時內提交書面陳述意見和不侵權的證據；
??（二）投訴機構（或專職工作人員）應當及時安排工作人員對被投訴的參展項目進行調查核實，并可以根據實際情況聯合駐場知識產權調解組織共同開展調解。
??（三）具有以下情況之一，經現場調解不能達成一致的，舉辦單位應當責令被投訴人自行撤出或者遮蓋涉嫌侵權的參展項目：
??1、被投訴人在接到通知后24小時內無正當理由未提交書面陳述意見及證據材料的；
??2、被投訴參展項目的侵權事實已經由生效的法律文書確認的；
??3、被投訴人承認侵權的；
??4、參展項目被舉辦單位認定涉嫌侵權的。
??被投訴人拒不履行或怠于履行的，舉辦單位應依照法律法規和參展合同采取遮蓋、下架展品或者取消參展資格等措施。
??（四）被投訴人舉證有效或者通過現場比對無法判斷是否涉嫌侵權，經現場調解不能達成一致的，投訴機構應作記錄，并告知投訴人通過行政或司法途徑進一步維護自身合法權益；
??第十八條 應投訴人合理要求，舉辦單位應當根據糾紛處理實際情況，在閉展前向投訴人出具該糾紛的相關事實證明材料。
第四章 展后管理
??第十九條 舉辦單位應當妥善保存會展活動期間的知識產權投訴、糾紛處理信息與檔案資料，及時對投訴處理過程中的投訴申請、證據材料、調查記錄、文書、照片等相關材料分類整理并歸檔。
??舉辦單位應當對會展知識產權投訴、糾紛處理情況等進行統計匯總，并于會展結束后15個工作日內將材料報送區知識產權局和區商務委。
??第二十條 在檔案資料的基礎上，舉辦單位可以建立參展單位不誠信數據庫，記錄參展單位的有關不良行為。舉辦單位應與區知識產權局、區商務委等相關職能部門建立信息和資源共享機制，共同防范風險，提升浦東新區會展經濟綜合競爭力。
??舉辦單位可以拒絕誠信不良的參展單位參展。
??第二十一條 參展單位有下列行為之一的，應當將其納入參展單位不誠信數據庫：
??（一）拒不配合司法機關或區知識產權局、區商務委的監督、檢查、處理工作，情節嚴重的；
??（二）拒不按照知識產權保護條款或合規承諾配合舉辦單位的處理工作，情節嚴重的；
??（三）重復侵權的，即參展項目在往屆會展中被認定為涉嫌侵權，其后該參展項目被人民法院或者知識產權行政管理部門認定為侵權且已生效的，本屆會展中又繼續展出同一參展項目的；
??（四）有其他不配合會展知識產權保護工作的行為，情節嚴重的。
第五章 附則
??第二十二條 本規定由區知識產權局、區商務委負責解釋。
??第二十三條 本規定自2024年2月18日起施行，有效期至2029年2月17日。
