徐匯區支持節能減排降碳的扶持意見
??為貫徹落實《上海市節能減排(應對氣候變化)專項資金管理辦法》(滬發改規范〔2021〕5號)等文件精神,加大對本區節能減排、低碳發展和應對氣候變化的支持力度,推進產業結構調整、節能技術改造、合同能源管理、建筑節能、低碳發展等各項節能減排降碳工作,結合實際,研究制定本意見。
??一、扶持對象
??納入本區節能減排降碳考核的用能單位,屬地化管理和納入本區節能減排降碳考核范圍的建筑,屬地化或為本區提供節能減排降碳服務的節能服務公司、節能評估機構和相關節能單位。
??二、扶持方式
??1. 鼓勵產業節能減排降碳。對實施節能技改及產品應用的企業,按項目實現的年節能量給予每噸標準煤1200元的扶持,給予最高不超過300萬元的扶持;獲上海市產業結構調整、節能技改、清潔生產、循環經濟等項目扶持的,最高給予1:1匹配,最多不超過300萬元的區級匹配資金。
??2. 鼓勵建筑節能減排降碳。對在我區范圍內實施的建筑節能項目,列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、既有建筑節能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化等建筑節能和綠色建筑示范項目的,最高給予1:0.5匹配,最多不超過300萬元的區級匹配資金。
??在我區實施既有建筑節能改造的,根據認定的節能成效,單位建筑面積能耗下降不低于10%(按標準煤折算),按受益面積每平方米不超過10元的標準給予資助;實現年節能量30噸標準煤以上,按實現的年節能量給予最高每噸標準煤1200元的資助。單個項目資助資金不超過總投資額的30%,最高給予不超過200萬元的扶持。
??建筑領域節能減排降碳資助的大型公共建筑,原則上應實施建筑用能分項計量,且與本區(市)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯網。
??3. 鼓勵合同能源管理模式。企業在本區采用合同能源管理模式,投資實施節能技改、節能產品應用項目,并實現明顯的節能減排降碳效果的,按項目實現的年節能量給予每噸標準煤1200元的扶持,或按項目投資額中用于實現節能減排降碳功能部分給予20%的扶持,最高不超過100萬元。用能單位以合同能源管理方式進行節能改造的能源診斷項目,按節能量200元/噸標準煤給予節能服務公司補貼,單個項目補貼金額最高不超過6萬元。
??4. 鼓勵可再生能源和新能源發展。對我區范圍內新建并網的分布式光伏項目,根據并網規模或投資額,按項目并網驗收規模給予1000元/kwp的扶持,或按項目投資額給予20%的扶持,給予最高不超過200萬元的一次性扶持。對于新建建筑可在項目正式開工后和完成并網驗收兩階段,按照3:7比例,給予扶持。
??5. 鼓勵旅游飯店業節能。旅游飯店業企業成功創建金葉級、銀葉級綠色飯店的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。
??6. 加強節能管理體系建設。對企業獲得節能產品、能源管理體系等認證的,給予10萬元獎勵;對實施能源計量器具配置項目并通過能源計量審查的重點用能企業,經認定取得良好節能成效的,給予最高不超過10萬元的扶持。
??重點用能單位、產業園區管理機構以及其它行業和園區建立能源管理中心,給予最高不超過50萬元的補貼。對接入市級重點用能企業監測平臺并獲市級資金扶持的重點用能企業,給予不超過1:1的區級資金匹配。
??繼續開展區國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統平臺系統軟件升級、深度開發及運維項目。對達到建筑綜合能耗指標先進值的,且其建筑分項計量與本區能耗監測平臺數據聯網的本區公共建筑,給予20萬元的一次性獎勵。
??7. 開展節能責任制考核獎勵
??為完成本區年度降耗指標作出特殊貢獻的重點用能企業,經認定,給予不高于20萬元的一次性獎勵;對年度節能工作先進企業,給予不高于10萬元的一次性獎勵。
??節能評審第三方服務類項目、大型節能公益宣傳活動類項目、節能先進產品推廣惠民類項目,經認定,可對實際投入給予適當補貼,一般不超過實際發生額的50%,最高不超過20萬元/項次。
??8. 支持國家、市級要求的示范或重點目標任務;支持公共機構節能改造、低碳創建、能耗監測平臺建設、節能降碳研究、宣傳培訓、績效評價等節能減排降碳相關工作。
??三、使用管理
??(一)區發改委會同相關部門,根據本扶持意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、徐匯區制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
??(二)區財政局負責編制下一年實施本扶持意見的專項資金預算安排,負責按程序執行相關扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監督管理。
??(三)實行全過程信用管理。申請本政策扶持的企業或機構,將接受信用審查,過去三年內存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業或機構在享受扶持過程中存在失信行為,經查實的,按照有關規定報送市、區公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規行為,經查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關責任。
??(四)本扶持意見實行績效評估管理。