區政府各相關單位，各街道辦事處、鎮政府：
??經區政府同意，將于2022年6月29日-9月30日舉辦第三屆普陀區政務服務“網辦季”活動，請各相關單位嚴格按照《第三屆普陀區政務服務“網辦季”活動方案》認真貫徹落實各項工作任務。
上海市普陀區人民政府辦公室
2022年6月17日
第三屆普陀區政務服務“網辦季”活動方案
??為深入貫徹落實國家、上海市對“一網通辦”改革部署，在疫情防控常態化下切實便利企業群眾辦事，持續擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的營商環境金名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”政務服務內涵，普陀區擬于近期舉辦第三屆“網辦季”活動，特制定本活動方案。
??一、活動主旨
??為貫徹落實習近平總書記關于高效統籌疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“寫好五線譜，譜好兩部曲，攜手零距離，共畫同心圓”為奮斗目標，將疫情期間“一網通辦”創新舉措從探索轉為常態、從做法轉為制度，立足有效市場和有為政府更好結合、數字化賦能和人性化服務優勢互補、政務服務制度創新和常態管理持續用力，舉辦第三屆“網辦季”活動，持續擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環境名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”服務內涵，為普陀建設“創新發展活力區、美好生活品質區”提供更加有力的支撐。
??二、參與單位
??1.牽頭部門：區府辦
??2.重點部門：區政務服務中心、各窗口主管部門（區民政局、區司法局、區人社局、區規劃資源局、區房管局、區衛生健康委、區醫保局、區市場監管局、區殘聯、區退役軍人局、各街鎮）
??3.責任部門：各業務部門
??4.支持部門：區新聞辦（區融媒體中心）
??三、活動時間
??2022年6月29日-9月30日
??四、活動內容
??（一）打造“5+X”云服務
??1.“云防疫”——聚焦疫情防控相關工作。堅持數字賦能、精準防控、周到服務，主動出擊破解疫情防控精準流調的堵點、難點，盡其所能積極回應企業群眾各階段的迫切需求，依托“一網通辦”推出相關的服務事項，擴展“隨申辦”防疫專區的線上服務，并探索開展對各類人群出行管理、核酸檢測等常態化線上服務。（責任單位：區防控辦、區府辦、區政務服務中心、區大數據中心、各街鎮，時限：6-9月）
??2.“云窗口”——優化線上申報受理功能。加快推進無接觸申報，完善申請人在線核驗、實名認證、在線提交等方式，通過云預約、云登記、云預審、云公證等舉措，探索幼兒園及小學招生入學（轉學）、不動產抵押登記、申辦無犯罪記錄（中國公民）公證、樓盤開盤等服務“確認即申請”的申報模式，優化線上申報受理功能。（責任單位：區教育局、區房管局、區規劃資源局、區司法局，時限：7月-9月）
??3.“云紓困”——助力服務企業復工復產。通過云招商、云融資、云辦稅、云辦照等，發揮“普會貸”企業融資服務平臺作用，實現行政事業單位減免小微企業和個體工商戶房屋租金免申即享，推出在線幫辦、全程網辦、容缺辦、簡化辦等多元化的便利服務舉措。對各類市場主體提供在線咨詢、在線材料預審、圖紙預審、全程幫辦等服務，開展食品經營許可網上審批容缺受理，助力企業恢復生產經營，優化普陀營商環境。（責任單位：區投促辦、區市場監管局、區金融辦等，時限：6-9月）
??4.“云互助”——著力解決民生保障問題。精準對接居民應時而生的需求，選取征地養老人員醫藥費報銷、區市民社區醫療互助幫困人員住院醫療費補助、在職職工互助保障住院理賠等事項，推動政府部門從被動服務向主動服務轉變、群眾從“人找政策”到“免申即享”轉變，實現政策紅利直達直享、精準服務即時即享。通過多部門聯動，擴大民生服務在線供給，優化民生服務落地見效，切實提升群眾獲得感和滿意度。（牽頭責任單位：區人社局、區民政局、區醫保局、區總工會，時限：6-9月）
??5.“云幫辦”——提升在線咨詢服務水平。深化“老法師”線上“面對面”客服，實現“AI+人工幫辦”的24小時服務模式，實施云咨詢、云解答、云課堂等舉措，進行業務咨詢、政策宣講、技術指導、政企溝通，進行導辦幫辦、協辦代辦。（牽頭責任單位：區政務服務中心，時限：6-9月）
??6.其他形式的云服務。各部門要將疫情期間“云模式”的舉措從探索轉為常態，創新政府數字化履職方式，打造管理服務“云模式”，積極探索“云場館”“云購物”“云監管”“云旅游”等工作，加快社會方方面面的恢復，最大限度的減少疫情對企業和群眾的影響。（牽頭責任單位：區建管委、區文旅局、區綠化市容局、區體育局、區殘聯，時限：6-9月）
??（二）組織“1+3”主題活動
??1.舉辦“網辦季”開幕活動。開展第三屆“網辦季”開幕活動，通過線上直播、在線推介、項目發布等形式，營造“網辦季”活動氛圍。（牽頭責任單位：區府辦、區政務服務中心，時限：6月底）
??2.政務服務人員標準化建設。在全區30個政務服務中心開展“打造靠譜窗口，爭做靠譜專員”的標準化建設，通過理論知識培訓、業務工作帶教、專業技術實操、評價體系制定等措施，推動全區政務服務窗口工作人員的職業化、規范化、標準化建設。（牽頭責任單位：區政務服務中心，時限：8月底）
??3.領導干部“幫辦”活動。相關部門要按照《普陀區全面推行“一網通辦”幫辦制度的實施方案》，深化完善幫辦制度，充分結合年度工作實際，與重點項目和日常業務做好銜接，把意見變成提升的動力、把難點變成創新的入口、把問題變成優化的途徑，通過直播、微視頻，進行政策解讀、導辦幫辦、協辦代辦，全面提升本區“一網通辦”便捷度。（牽頭責任單位：各窗口單位、各業務部門，時限：8月-9月底）
??4.“隨申碼”推廣應用活動。深度應用“隨申碼”功能服務，率先規?；七M隨申碼“場所碼”的覆蓋工作，更好發揮“隨申碼”作為個人以及企業的數字身份識別作用，加強數字信任體系建設，試點場所碼與場所員工打卡系統相融合，助推復工復產、助力疫情防控。（牽頭責任單位：區府辦、區大數據中心、各街鎮，時限：8月底）
??（三）打造“靠譜”網辦品牌
??1.上線一批“靠譜”政務服務事項。堅持需求導向、問題導向、效果導向，上線高品質政務服務事項。通過全程網辦、全程電子化，大力推進減時間、減環節、提效能，企業群眾足不出戶就能辦復雜的事、難辦的事。
??2.組建一支“靠譜”政務服務隊伍。依托“網辦季”活動，持續加強各方對“一網通辦”的熟悉度，提升線上業務受理操作技能及業務水平，培育出一批優秀的政務服務專員，切實做到該辦的事堅決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事設法辦、合辦的事協作辦，讓企業群眾不見面就能享受到專業、熱情、高效的服務。
??3.形成一批“靠譜”政務服務案例。各部門對“網辦季”的相關工作成果要整理歸納，形成至少一個典型案例或經驗推廣的簡報，通過多種形式加強對外宣傳報道，提高公眾認知度；及時做好活動的總結材料，總結內容包含做法、數據對比、成效等內容，簡報和總結報區府辦。
??4.打造一套“靠譜”政府服務標準。通過為期三個月的“網辦季”活動，探索打造普陀“1+9+N”政務服務標準化指標體系，率先形成普陀區政務服務專員的職業化、標準化、規范化評估體系，優化高效便捷的政務服務環境、豐富“靠譜”政務服務內涵。
??五、活動要求
??1.組織有序，加強領導。各部門對“網辦季”活動要高度重視，統一思想，提高認識。要加強組織領導，按照活動要求，明確任務分工，細化工作舉措，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作格局，確?；顒佑袑嵭?。
??2.強力推進，注重實效。各部門要充分以“網辦季”活動為契機，堅持問題導向，對于企業群眾常辦、難辦的事項，要加強業務梳理、減少不必要的紙質材料流轉、優化網辦流程，切實提升企業、群眾的滿意感和獲得感。
??3.有效開展，強化監督。為確?！熬W辦季”活動取得實效，區府辦將加強對各部門的指導督促工作，“網辦季”的成果將作為各部門“一網通辦”年底考核的重要參考。
