各鎮政府、街道辦事處、園區管委會，區政府各部門、各直屬單位：
《2023年金山區推進政府職能轉變和“放管服”改革工作要點》已經第35次區政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真按照執行。
上海市金山區推進政府職能轉變和行政審批制度改革領導小組辦公室
2023年8月4日
2023年金山區推進政府職能轉變和“放管服”改革工作要點
為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實市委、市政府部署推進政府職能轉變和“放管服”改革工作，落實“南北轉型”戰略，全面推動“三個轉型”金山新發展、加快打造“兩區一堡”戰略新高地、全力塑造“三個灣區”城市新形象，根據《2023年上海市推進政府職能轉變和“放管服”改革工作要點》，結合區情實際，特制定本工作要點。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，以政府職能轉變為核心，“放”出活力，“管”出效率，“服”出便利，協同推進行政審批制度改革和事中事后監管，全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務，推動政府轉職能、提效能，促進有效市場和有為政府更好結合，進一步降低制度性交易成本，營造本區市場化、法治化、國際化一流營商環境，更好地推動金山高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理。
二、工作措施
（一）深化行政審批制度改革，全鏈條簡化優化“放出活力”
持續精簡優化各類審批服務事項。全面實行本區277項行政許可事項清單管理，健全事項清單動態管理機制，編制完善實施規范和辦事指南，開展行政許可實施情況年度報告工作，加強行政許可效能監督。全面清理規范行政備案事項，建立事項合法、程序規范、服務優質的行政備案管理制度。加強行政審批中介服務標準化管理，集中調整中介服務事項清單，推動制定公開服務指南。擴大告知承諾制覆蓋范圍，對各類審批服務事項廣泛推行“告知承諾”“容缺受理”等舉措，建立健全基于信用承諾的極簡審批制度。深入開展“證照分離”“一業一證”改革，落實拓展全市“一業一證”行業任務，健全完善行業綜合許可全流程管理制度。
深化市場主體登記制度改革。深化市場主體登記制度改革。充分尊重市場主體自主權，優化市場主體跨區遷移登記服務，便利市場主體自由進、自由遷、自由出。全面推行市場主體名稱申報承諾制，健全名稱爭議處理機制。探索改革經營范圍登記，引導企業使用全國統一的經營范圍規范表述庫進行標準化登記，加強登記經營范圍與申辦經營許可事項的精準銜接。依托企業住所標準化登記信息庫，有效簡化企業住所使用證明材料。深入推進高頻證照變更聯辦“一件事”，實現變更階段營業執照、許可證等事項“證照聯辦”。落實歇業備案制度，加強市場監管、稅務、人力資源社會保障等部門間信息共享，根據企業需求“一口辦理”歇業備案手續。引導企業通過“上海企業登記在線”平臺進行簡易注銷登記，簡化優化企業注銷流程，便捷中小企業市場退出。完善企業登記數字化服務平臺，拓展設立、變更、注銷全周期電子化登記覆蓋范圍。
加快工程建設領域一體化改革。推進工程建設項目審批制度改革，深化規劃用地審批改革，建立多評合一、多測合一、多驗合一、驗登合一的綜合審批制度。加快推進工程建設項目審批標準化規范化便利化，夯實審批審查中心職能，提升網上辦理深度，加快“統一入口”建設，加強審批、中介服務和監管數據歸集共享，推動項目審批“一站式”協同高效辦理，實現施工驗收事項100%納入。優化既有建筑裝飾裝修等城市更新項目審批流程，在更大范圍推行建筑師負責制、“樁基先行”、“樁基+圍護”合并施工許可、提前啟動招標、“分期竣工驗收”等舉措。根據市級平臺統一部署，推進招標投標全流程電子化，實現勘查施工監理招投標100%電子化，拓展電子招投標服務范圍，逐步推行遠程分散評標。全面實施水電氣網聯合報裝“一件事”服務，落實全程網辦、限時接入機制。
（二）創新加強事中事后監管，全過程公平公正“管出效率”
1.創新和加強事中事后監管
深入推進綜合監管改革。聚焦涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的行業領域，確定一批綜合監管重點事項，開展“綜合監管一件事”改革，打造跨部門、跨區域、跨層級協同監管模式。加快建設綜合監管系統，開發“綜合監管一件事”應用場景，推進監管流程再造、資源共享、業務協同。全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，進一步優化組織方式，合理確定抽查比例、監管頻次、參與部門等。落實市場主體準入準營審管聯動機制，依托“互聯網+監管”系統，做好本區72項涉企經營許可事項市場主體登記注冊信息推送、接收和反饋，強化“照后證前”聯動監管。
集成創新多元監管方式。根據行業領域特點和監管對象狀況，集成應用隨機、信用、風險、分類、協同等監管方式，形成互為補充的監管“工具箱”，逐行業領域配套細化落實事中事后監管制度，健全監管規則和標準。持續實施信用分級分類監管，加快推進公共法律服務、勞務派遣、生態環境等領域信用分類評價管理，基本實現重點領域信用監管全覆蓋。配合搭建全市信用分級分類監管共性支撐系統，擴大信用分類評價結果的運用。針對重點行業領域，建立健全風險評估、預警、處置和反饋機制，建設風險預警模型和應用場景，強化風險研判和預測預警。在安全生產、食品安全、交通運輸、生態環境等領域，充分運用“大數據+5G+物聯網+AI+區塊鏈”，推廣以在線監管、遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管。
強化重點領域風險防范。在食品、藥品、工業產品、特種設備等重點領域建立市場安全防控體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。嚴防嚴管嚴控食品安全風險，推進“互聯網+明廚亮灶”工程，實現新增40戶餐飲單位納入管理范圍，深化食品生產過程智能化追溯體系建設，實現高風險及追溯目錄內生產企業100%覆蓋。推進藥品監管體系和監管能力建設，加強上市后產品監管，優化零售藥房特殊管理藥品智能化監管系統應用，守牢藥品安全底線。全力預防重特大特種設備事故的發生，積極推進住宅電梯領域物聯網建設，探索推動其他領域特種設備智慧監管能力提升。提高危險化學品精細化管理水平，全面開展重大危險源督導檢查。加強公共衛生和醫療服務領域監管，完善限制類醫療技術目錄管理，健全醫療機構退出機制。
嚴格規范公正文明執法。強化監管事項目錄清單動態管理，嚴格落實法律法規和“三定”規定明確的監管職責。推動全區各執法單位運用全市統一綜合執法系統，推動執法辦案“應上盡上”、執法案件數據“應歸盡歸”。進一步推動落實安全生產、城市管理等領域行政處罰裁量基準，嚴格落實行政執法“三項制度”。持續推動落實市級相關部門輕微違法行為依法不予行政處罰清單，實現區級相關行政執法領域全覆蓋。
2.推動落實市場經濟基礎制度
維護公平競爭市場環境。依托區公平競爭審查及反不正當競爭工作聯席會議，健全完善機制和流程，推動反不正當競爭、公平競爭審查兩項工作有機融合。深入實施公平競爭審查，加強反不正當競爭執法，打造公平競爭市場環境。嚴格落實政府采購、資質審批和補貼發放等重點領域審查規則，做好重大政策措施公平競爭審查會審工作，加大審查力度和覆蓋范圍，強化公平競爭審查效能。依法清理、取消各種限制性規定。積極開展公平競爭政策宣傳周活動。落實促進民營經濟和民間投資發展政策舉措，保障各類市場主體平等享受扶持政策、公平參與市場競爭。
加大產權保護力度。健全以公平為原則的產權保護制度，完善以管資本為主的經營性國有資產產權管理制度，健全自然資源資產產權制度，深化農村集體產權制度改革。穩步推進區級知識產權政策修訂，鼓勵企業開展專利商標布局，助力全區PCT國際專利申請量和每萬人高價值發明專利擁有量穩步提升。嚴厲打擊知識產權違法行為，強化知識產權司法保護和行政保護的協同作用，鼓勵企業自主知識產權維權，提升知識產權保護效能。實施知識產權高質量創造工程，運用專利導航幫助企業提高研發創新效率。支持各類創新主體加強知識產權運營能力，鼓勵企業用足用好知識產權資產，推動知識產權成果轉化。完善知識產權價值實現機制，持續推動知識產權質押融資，加快知識產權運營服務集聚區建設，推動企業開展各級知識產權項目申報，全年培育知識產權優質項目企業不少于10家，提升知識產權創造質量。
落實統一的市場準入制度。落實積極服務和融入全國統一大市場建設實施方案，著力打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。嚴格落實“全國一張清單”管理要求，建立違背市場準入負面清單案例通報和歸集制度。根據全市建立的上海版效能評估指標體系，深入開展市場準入效能評估。構建更加完善的要素市場化配置機制，深化公共資源“一網交易”改革，全面提高土地、勞動力、資本、技術、數據等各類要素協同配置效率。加強招投標和政府采購監管，持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法，依法糾正和查處違法違規行為。
深化社會信用體系建設。構建貫穿市場主體全生命周期的“一網承諾”等“四個一網”信用應用格局，推進社會信用體系建設高質量發展。重點打造“一網證明”服務和推動“一網監管”模式建設，探索首批23個領域推進信用報告替代企業有無違法記錄證明，加強信用分級分類結果綜合應用。優化企業信用修復結論共享和互認機制，推動有關部門依法依規解除失信約束措施。建立“信易+”聯盟，積極拓展“信易+”服務領域，推動信用建設與實體經濟發展深度融合。
（三)助力經濟轉型創新發展，全周期提級提能“服出便利”
1.打造便捷高效的政務服務
推動“一網通辦”改革向縱深發展。打造“一網通辦”智慧好辦2.0版，全面提升政務服務標準化、規范化、便利化、智慧化水平，推動辦事過程更智慧、更便捷。持續簡化優化線上線下辦事流程，推進法人、個人辦理高頻事項實現智能引導、智能申報、智能預審、智能審批等服務功能。優化政策和服務“免申即享”模式，推進條件成熟的資金補貼扶持等惠企利民政策和服務“免申即享”“政策體檢”全覆蓋。深化“高效辦成一件事”改革，推動區級相關部門新增、優化本區特色標桿“一件事”集成服務，切實提升集成化便利化水平。持續推進“兩個免于提交”，增強電子證照授權調用便利性、規范性，進一步挖掘至少10個授權代辦事項，拓寬辦事材料免交方式和免交范圍。
打造線上線下全面融合政務服務體系。進一步推進政務服務線上線下標準統一、服務同質，推動窗口端、電腦端、移動端、自助端四端聯動。深化政務服務中心標準化建設，推動綜合窗口比例達到100%，加強綜合窗口入駐事項的規范管理和辦件數據的統一匯聚共享。持續加強“隨申辦”移動端建設運營，做優做強市民云、企業云兩個服務渠道。創新設立虛擬政務服務窗口，推行遠程互動引導式政務服務。加快線下15分鐘政務服務圈建設，強化政務服務自助終端內容供給，進一步健全完善長三角“一網通辦”服務專窗布局，加強金嘉政務服務異地通辦對接交流工作機制。優化拓展線上線下幫辦服務，力爭達到線上1分鐘響應，接通率100%，解決率90%，滿意率100%，線下各單位領導班子每人每年至少開展一次幫辦工作。建立線上線下“辦不成事”反映、幫辦、整改閉環聯動機制，推動反映窗口覆蓋至全區各政務服務大廳，提供兜底服務，解決企業群眾疑難事項和復雜問題。
2.提升涉企服務水平
提升金融服務能級。引導銀行機構加大普惠金融支持力度，對重點領域和受疫情影響較大的企業加大信貸投放力度。創新信貸服務模式，完善“灣區貸”批次擔保機制，為企業提供專項信貸額度50億元。完善一站式線上融資服務平臺，入駐銀行機構增至24家，整合優質金融服務產品，實現金融供需精準匹配。引導政府性融資擔保機構堅持準公共定位，降低擔保費率至1%以下，進一步擴大擔保余額放大倍數。進一步推廣中小微企業政策性融資擔保貸款業務，對擔保費給予最高100%補貼。
優化質量發展環境。建立完善質量政策供給，加強區域質量標桿打造和人才培育，推進第九屆金山區政府質量獎評審獎勵，為企業培育首席質量官、標準化總監和質量安全總監等40名以上。優化區級質量提升服務工作室，加強質量狀況調查分析，加強質量提升幫扶指導，推動開展重點產品質量攻關活動10項以上，突破一些重點領域的質量“卡脖子”項目。優化完善線上線下質量基礎設施“一站式”服務功能，爭創NQI“一站式”服務市級試點1個，掛牌運行質量品牌“一站式”基層服務窗口9個。
完善納稅申報服務。持續優化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價納稅服務體系，全面推廣數字化電子發票，進一步提升退稅業務辦理效率。嚴格落實各項減稅降費政策，進一步減輕企業稅費負擔。優化電子稅務局功能，不斷豐富系統應用場景。持續打造“15分鐘辦稅服務圈”，完善納稅申報多稅合一、數據預填、報退合一等納稅申報便利化服務，推進增值稅留抵退稅、出口退稅、企業所得稅匯算清繳退稅、誤收多繳退稅辦理流程改造提速，進一步壓減企業納稅時間和成本。依托系統數據交互，開展退稅審核分級分類處理，采取“白名單式管理、聯動化運行”模式，實現退稅申請一鍵審批。
3.提升科技創新能級
持續做好創新主體培育。聚焦“1+4+3”現代產業體系，吸引一批高能級、高附加值、高成長性的創新企業落戶。著力引進和培育創新型龍頭企業，鼓勵和培育龍頭企業引領上下游科技型中小企業集群協同發展，組建產業創新共同體。持續做好高新技術企業培育、申報和服務工作，優化高企扶持政策，深化高企培育庫，建立高企聯系制度，探索高企預審機制，爭取2023年底全區有效期內高新技術企業突破1450家。加強創新企業梯隊建設，支持專精特新、小巨人企業發展。強化企業創新主體地位，加大對企業研發投入的正向激勵，鼓勵企業開展技術創新、實施技術改造，提高自主創新能力。深化以企業為核心的產學研合作模式，支持企業與區內外高校和研發機構合作，加快科技成果轉化落地。
推進創新創業平臺發展。加快聚集一批高能級科研機構，推進國家級、市級創新載體建設，提升上海灣區科創中心研發創新功能，培育壯大碳纖維復合材料創新研究院、上海灣區疫苗谷醫學評價中心、上海灣區中科生態數字港等平臺載體，積極構建全鏈條創新服務體系。圍繞標桿型孵化器建設要求，加大本區科技企業孵化器培育力度，大力推進國家級、市級孵化器和眾創空間建設，著力提升本區科創載體能級。充分發揮張江專項資金政策作用，提升企業自主創新能力，制定《張江高新區金山園高質量發展行動方案（2023-2025）》，推動園區能級提升。承辦2023年“創·在上海”國際創新創業大賽金山賽區活動，推動大眾創業，萬眾創新。推進公共創業服務機構與長三角知名院校之間政策、服務、資源對接，在金山布局建設院校創業指導站和大學生創業平臺。
推動產業數字化和數字產業化。深化工業互聯網“千百十”行動，打造“一鏈一平臺”，啟動建設3個行業性工業互聯網平臺，培育30家以上“鏈主”“鏈族”企業，推動300家以上中小企業核心業務上云上平臺。加快園區數字底座建設，推動高新區“基于數字孿生的園區產業數字化轉型服務平臺”和碳谷綠灣“平臺+智慧園區”建設，促進園區和企業數字應用融合。加快建設上海灣區軟件基地，全力開發建設中科生態數字港和上海灣區東湖國際創新中心兩大項目，重點培育數字經濟、生命健康和人工智能等產業，引進和培育20家優質數字技術企業。加快數字化轉型“賦能中心”建設，為傳統產業數智化改造升級提供支撐服務。深化政企、校企、企企供需對接“揭榜掛帥”和“問榜制”等服務，幫助企業解決數字化轉型實際困難。全年開展專題路演、政策宣講等數字化轉型系列活動不少于20次。
4.促進經濟平穩健康發展
積極擴大有效投資行動。積極擴大有效投資，充分發揮各類投融資政策和工具作用，用好推進有效投資重要項目協調機制、重大項目工作專班機制、招商引資項目要素保障機制。強化產業鏈招商、平臺招商、云招商、基金招商等模式，加大新賽道、未來產業的招引力度，發揮好市級平臺資源，強化區鎮兩級聯動，形成特色招商引資良好氛圍，擴大“上海灣區”城市品牌影響力。強化加強項目審批全流程跟蹤服務和全方位要素保障，推動項目快開工、快建設、快投產。用好市級“重大工程”“兩個一批”等項目推進機制，深化“拿地即開工”產業項目“綠色通道”、“全程代辦”等服務品牌。加強建設工程設計方案輔導等提前服務供給。落實資源性要素指標“六票”統籌政策，建立健全項目審批管理組團式協調服務機制。
恢復和提振消費行動。持續打響“金山購物”品牌，積極挖掘老字號品牌價值，發揮生態優勢，開發集觀光游覽、品嘗采摘、休閑度假于一體的休閑農業系列產品，清理消費領域隱性壁壘，優化消費營商環境，激發市場消費潛力和活力。促進文化、旅游、體育等產業加快恢復，緊密圍繞上海樂高樂園度假區和金山濱海國際文化旅游度假區兩大文旅高峰項目，全力打造“金山如畫”全域旅游品牌，成為長三角地區休閑度假消費的新勝地。支持會展行業提升能級，推動消費新業態、新模式規范發展。
提升跨境貿易便利化水平。推動外貿穩規模、優結構，支持外貿企業開展貿易促進和供采對接，持續提升跨境貿易便利化水平，發揮穩外貿政策綜合效應，推動海關高級認證企業享受降低單證審核和貨物查驗率、加快通關速度、實施優先查驗等多項通關便利措施，擴大政策性出口信用保險覆蓋面，加大國際外貿金融服務支持。支持推動區內重點生物醫藥企業，申請獲取上海市生物醫藥進口研發用物品“白名單”資質，持續釋放便利化政策紅利。
（四）有序推進保障措施落地，全方位儲勢蓄能“保出發展”
1.精準發力完善政策保障
推進助企紓困政策落地。加快釋放穩增長政策綜合效應，狠抓助企紓困政策落地見效，鞏固和拓展減稅降費成效，持續為市場主體減負增能。全面落實增值稅小規模納稅人減免增值稅等各項稅費優惠政策。鼓勵區內銀行業金融機構為小微企業提供差異化貸款延期方式，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式和線上續貸產品，支持正常經營的中小微企業融資周轉無縫續貸。引導銀行機構實施減費讓利，減免賬戶管理費、結算手續費、開戶費、票據工本費等各類服務費。
加強涉企政策宣傳解讀。依托“隨申辦”企業云和“一網通辦”惠企服務專欄構建升級“政企直連”通道，提供事項辦理、信息查詢、政策解讀、特色專欄、涉企檔案等服務。以企業需求為導向，優化智能精準推送，向區內企業便捷送達相關涉企惠企政策，變“企業找政策”為“政策找企業”。搭建與企業溝通交流“云平臺”，形成“功能多元化”“課程模塊化”“受眾規模化”的“非接觸式”政策解讀宣傳新形式。開展形式多樣的政策宣傳解讀，建立政策發布、解讀、宣傳三同步機制。加強對窗口服務人員、代辦員、企業服務專員的政策和業務培訓。
2.靶向施策加強人力保障
做好援企穩崗服務舉措。細化落實援企穩崗擴就業政策，配合市有關部門加強全市統一公共就業服務數字化平臺應用。深化企業員工錄用“一件事”和就業參保登記一體化改革。開展“職在灣區·創享金山”高校畢業生就業創業服務系列活動，36場“春風送崗·職在灣區”“人人樂業”等線上線下招聘活動，持續深化東西部勞務協作，開展云南普洱市對口四縣4場線下專場招聘會，1場線上直播帶崗活動，做好重點群體就業幫扶工作。深化“創·享金山 成·在灣區”品牌影響力，鼓勵引導“家門口”創業。推出《令人心動的創業園》第二季8期、“四季”創業沙龍6場、金山區創業創新大賽等系列活動，深化建設院校創業指導站，全面落實高等院校畢業生就業創業扶持政策。深化職業技能提升行動，實施首席技師資助項目，新增資助項目10個，推動區域高技能人才隊伍建設。針對青年見習就業、長期失業青年、金山籍回流人才、農村勞動力4類群體出臺相關就業補貼政策。
持續加大人才招引力度。建立優化專項服務機制，支持重點科研單位引進培養科技領軍人才和創新團隊，梯隊培育創新研發人才。推進院士(專家)工作站和博士后創新實踐基地工作，計劃新增市級院士專家工作站不少于1家，開展3項博士后科研項目。不斷完善“1+X+Y”人才政策體系，實施更加積極、開放、有效的人才政策。進一步完善住房、教育、醫療等人才政策和服務，大力吸引和留住各類人才。提升人才服務數字化水平，優化完善“上海灣區人才服務平臺”，不斷升級“金英卡”服務內涵。實施人才安居工程，持續加大各類人才公寓和保障性租賃住房建設籌措力度，重點解決新市民、青年等群體住房需求。
3.均衡普惠托底民生保障
加快推進智慧醫療和跨省結算。加快推進智慧醫療創新，優化升級“便捷就醫服務”應用場景，豐富“醫保電子憑證”應用場景，推動實現“脫卡”就醫和購藥。積極響應本市“便捷就醫服務”數字化轉型，督促指導區內定點醫藥機構接入醫保電子處方中心，實現全區范圍內定點醫藥機構的處方流轉。進一步做好基本醫療保險跨省異地就醫直接結算工作，推進門診慢特病費用跨省直接結算，提高異地就醫的醫療保障服務體驗。
多渠道擴大托育服務供給。推進“學齡前兒童善育”民心工程，持續增加普惠優質的托育資源供給，新增普惠性托育點，力爭托幼一體幼兒園占比60%以上。拓展托育服務類型，提供多元服務，啟動“社區托”試點，開展“寶寶屋”托育服務，計劃完成區內覆蓋率100%，滿足嬰幼兒家庭免費一年12次入托的需求。豐富科學育兒指導，做亮“金小囡”啟航工程，每年為全區有需求的家庭提供不少于10次線上線下公益免費的精準科學育兒指導服務。提升從業人員素養，制定推進公辦園教師育嬰員培訓方案，組織50名教師參加中級育嬰員培訓。依托上海開放大學聯合開展托育從業人員的職業道德、專業技能培訓，組織100人線上線下職后培訓，聯合區紅十字會將從業人員急癥救助培訓率提升至100%。
推進社會救助資源體系建設。充分發揮社會救助聯席會議制度和“救急難”工作機制作用，統籌整合各類救助資源，做好低收入人口常態化幫扶。加強“社區云”推廣應用，融合“線上+線下”方式，深化“政策找人”工作機制。依托上海民政救助信息管理平臺，加強低收入人口線上動態監測，及時發現救助線索。完善社區嵌入式養老服務網絡，計劃新增綜合為老服務中心2家、助餐服務場所4家、示范睦鄰點20個。持續推進智慧養老院建設，計劃建設1家，試運行“養老院+互聯網醫院”模式，提升養老機構醫養結合能力。完善智慧養老服務平臺模塊整合，圍繞老年人高頻服務事項，深化高齡獨居困難老年人應急呼叫項目，加快數字服務適老化和無障礙改造。
三、統籌保障
加強組織領導。健全完善工作機制，統籌推進政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革、優化營商環境、建設法治政府等工作。對改革事項進行清單化、表格化管理，各責任單位要按照工作職責，主動安排部署、研究推進，形成狠抓落實的工作合力，按照時間節點切實推動改革工作落地。
突出示范引領。以城市數字化轉型為牽引，促進政府職能轉變和流程再造，加強標準化支撐，加快落實政務服務事項管理、辦事指南編制、業務手冊編制、網上辦理等標準規范。充分調動各方面推進改革的積極性、主動性、創造性，鼓勵各部門推出更多首創性、引領性、示范性的改革創新舉措。建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，有效激勵干部擔當作為，進一步增強改革動力和創新活力。
加強宣傳推廣。鼓勵各部門注重總結工作開展中的好經驗、好做法，探索形成可復制的成功經驗，推動面上工作開展，及時提煉總結，通過簡報、總結等各種形式及時交流改革工作經驗。加大改革政策解讀宣傳力度，進一步暢通政企政民溝通渠道，主動上門送政策、送服務、解難題。擴大宣傳覆蓋面和影響力，提升企業群眾的知曉度和參與度。