關于印發長期護理保險服務項目清單和相關服務標準、規范（試行）的通知
滬民福發〔2016〕46號
各區民政局、衛生計生委、人力資源社會保障局（醫保辦）：
??根據《上海市長期護理保險試點辦法》（滬府發〔2016〕110號）的要求，市民政局、市衛生計生委、市人力資源社會保障局（市醫保辦）等部門共同研究，梳理出42項適合失能老人的基本生活照料項目和與基本生活密切相關的醫療護理項目，形成了長期護理保險服務項目清單，并對應每個服務項目，制定了相關服務標準和規范。現將有關情況通知如下：
??一、基本原則
??1.聚焦失能老人
??服務項目重點聚焦失能老人的基本生活照料和醫療護理服務項目，著力解決失能老人的長期照護需求。
??2.聚焦基本服務
??結合本市的實際，從保險基金支付能力和服務提供能力出發，立足保基本、低起步，今后根據實際情況逐步拓展服務項目。
??3.聚焦居家照護
??以鼓勵居家照護為導向，兼顧養老機構照護服務需要，支持家庭自我照護。
??4.聚焦專業發展
??堅持專業化、標準化、規范化，明確護理服務人員的專業資質要求，引導長期護理專業化發展。
??二、適用范圍
??本清單適用于本市長期護理保險定點護理服務機構提供的社區居家照護和養老機構照護。
??三、項目分類
??服務項目分為：基本生活照料和常用臨床護理兩類，共計42項護理服務項目內容（詳見附件1）。基本生活照料主要包括與護理對象身體護理密切相關的項目，與生活環境相關項目暫不納入；常用臨床護理主要包括根據醫囑由執業護士完成的項目。
??四、應用要求
??服務項目需參照《長期護理保險服務項目標準和規范》的要求執行（詳見附件2），護理服務人員按照相應的資質要求開展服務項目（詳見附件3）。
??五、風險防范
??（一）護理對象發生病情變化，護理服務人員應告知其家屬或/和監護人及時送醫。
??（二）定點護理服務機構應當參加第三方責任險，用于保障其及護理服務人員在提供服務時因發生意外和事故應承擔的賠償責任。
??（三）護理服務人員應當執行與自己資質相符的服務項目，醫療護理項目一般須在醫生下達醫囑后，由具備相應資質的護理服務人員執行。
??服務清單和相關標準、規范，供第一批開展長期護理保險試點區和定點護理服務機構參照執行。試點過程中如有問題和建議，請及時反饋。
??附件：
??1.長期護理保險服務項目內容
??2.長期護理保險服務標準與規范
??3.長期護理保險服務項目及人員資質
??上海市民政局
上海市衛生和計劃生育委員會
??上海市人力資源和社會保障局
上海市醫療保險辦公室
??2016年12月30日