關于印發《奉賢區促進社會組織和社會工作者專業化發展資金扶持辦法》的通知
各街鎮、海灣旅游區，各社會組織及業務主管單位（行業管理部門）：
??為進一步貫徹落實中央關于促進社會組織健康發展的決策部署，提升我區社會組織能級，促進社會組織健康有序的發展，區民政局和區財政局制定了新一輪《奉賢區促進社會組織和社會工作者專業化發展資金扶持辦法》，現印發你們，請貫徹執行。
??特此通知。
上海市奉賢區民政局
上海市奉賢區財政局
2023年12月13日
奉賢區促進社會組織和社會工作者專業化發展資金扶持辦法
總則
??第一條 為促進本區社會組織、社會工作者專業化發展，根據《上海市社會組織發展“十四五”規劃》（滬社建聯〔2022〕1號）、《上海市民政局關于推進上海市街鎮社會工作服務站建設的通知》（滬民社工發〔2021〕5號）和《奉賢區關于進一步加強社會組織建設的實施意見》（滬奉委辦〔2015〕13號）文件精神，制定本辦法。
??第二條 根據本區經濟社會發展目標和促進社會組織、社會工作者專業化發展要求，區財政設立專項扶持資金每年安排一定預算用于本區促進社會組織、社會工作者專業化發展，進一步完善區社會組織、社會工作者專業化發展財政扶持資金政策，逐步健全區財政扶持資金保障機制。
??第三條 區民政局負責社會組織、社會工作者專業化發展財政資金扶持的申報受理、組織評審、監督檢查等工作；區財政局負責社會組織、社會工作者專業化發展財政扶持資金的預算管理，辦理資金撥付手續，對財政扶持資金使用情況進行監督檢查。民政局所屬區社區服務中心具體負責財政資金扶持事務的處理。
??第四條 按照突出重點、分類實施、定額資助的原則，通過政府扶持的方式，對參與本區社會治理的特定社會組織、社會工作者給予財政資金的扶持和補貼。
??第五條 嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持公開、公正、公平、科學、規范、效率的原則，確保促進社會組織、社會工作者專業化發展扶持資金使用取得實效。
扶持對象
??第六條 本辦法所扶持的特定社會組織，是指經區民政局依法注冊登記、主要在本行政區域內開展活動的社會團體、民辦非企業單位以及經備案的社區群眾活動團隊等社區類社會組織。對重點培育發展的社區社會組織給予優先財政資金扶持。
??本區重點培育發展的社區社會組織包括：
??公益慈善類：以無償提供服務或捐助等方式，自愿開展扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、優撫、救災、助醫、助學、環保等公益慈善活動的組織，包括社區基金會、慈善超市和在“上海社區志愿服務網”上注冊的各類社區志愿團隊。
??生活服務類：以開展社區養老、醫療保健、托幼、文化教育、就業培訓、心理健康、法律咨詢、家政維修、農村生產服務等便民利民服務的組織，開展鄰里互助活動的組織。
??社區事務類：以開展社區環境衛生、治安巡邏、安全管理、防災減災、物業協商、農村土地承包協商、紅白理事、糾紛調處、外來人口融入，以及社區矯正、社區戒毒、刑滿釋放人員幫扶、涉邪教等人員的幫扶等活動，體現居民自治和平安建設的組織，包括各類社區層面的老年人、殘疾人、計劃生育、婦女工作等組織。
??文體活動類：以開展書畫、戲曲、樂器、舞蹈、表演、球類、棋牌、健身、武術等活動的組織。
政府政策
??第七條 凡屬重點培育發展，但尚不具備條件設立財務機構、無專職財會人員的社會組織，可委托社會組織服務中心代為記賬（最長不得超過兩年）。按照每年每家0.5萬元的標準，給予代理記賬經費補貼。
??第八條 對于經各街鎮、海灣旅游區備案的，且在社區治理中起積極作用的社區群眾活動團隊或社區類社會組織，由各街鎮、海灣旅游區給予適當的資金補助。
??第九條 對在推動本區域社會組織發展中發揮服務、管理、預警等作用，承接樞紐管理職能的社會組織，按工作實績，經評估認定，區社會組織服務中心每年給予20萬工作經費補貼，其它樞紐型社會組織服務中心每年分別給予2、4、6萬元的工作經費補貼。
??第十條 對在推動本區域社會工作發展中發揮服務、賦能等作用的綜合社會工作服務站，按工作實績，經評估認定，每年分別給予1、2、3萬元的工作經費補貼。
??第十一條 區內各級樞紐型社會組織服務中心（或社會組織孵化基地），組織開展公益項目開發、評估、監管，每完成一個項目，經區級相關部門驗收合格，給予每個項目最高不超過1萬元的獎勵補貼。
??第十二條 在社會組織規范化建設評估活動中，首次獲得3A級，4A級，5A級的社會組織，分別給予1、3、5萬元的獎勵。在復（升）評中，獲得等級比原有高的，補足獎勵差額。
??第十三條 本區登記的社會組織，獲得國家級榮譽的，經認定，給予所屬社會組織2萬元的獎勵；獲得市級各類榮譽的，經認定，給予所屬社會組織1萬元的獎勵。
??第十四條 本區登記的社會組織，申請當年度上海市公益創投項目獲選的，給予項目預算5%的補貼，每家社會組織當年市公益創投補貼最多不超過2萬元。
??第十五條 本區登記的初創期社會化運作的四類社區社會組織中全職聘用社會工作者（僅指取得社會工作者資格證書的非退休人員，并簽訂規范用工合同），給予該社會組織每人每年2萬元的人員經費補貼，最長補貼期為兩年。
申請條件
??第十六條 申請財政資金扶持的社會組織，必須按照規定參加區民政局組織的年度檢查，年檢合格，且沒有受到行政處罰和負面影響。
??第十七條 除特殊規定外，申請財政資金扶持的社會組織必須參加并獲得社會組織規范化建設評估等級。
審批程序
??第十八條 每年4月前，社會組織向區民政局申領《奉賢區社會組織財政資金扶持申請表》，提出財政扶持申請，并提交相關申報材料。
??第十九條 每年5月，區民政局會同相關部門及專家組成評審組，對社會組織、社會工作者申報材料的真實性、準確性和合規性進行評審，簽署審核意見，并確定當年度財政扶持的類別和金額。
??第二十條 每年6月，區民政局將社會組織財政扶持資金分類匯總后報送區財政局，經區財政局復核后，在區域有關媒體上公示。公示后無異議的、或者異議不成立的，進行統一資金撥付。
監督管理
??第二十一條 社會組織在收到財政扶持資金后，應嚴格按規定使用，并按現行財務制度進行會計核算。
??第二十二條 接受財政資金扶持的社會組織應當按照有關財務會計規章制度，對扶持資金實行專賬核算、專款專用，并做好本資金項目使用材料的建檔和保存。
??第二十三條 專項資金管理部門工作人員違反規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規定追究法律責任。
附則
??第二十四條 本辦法實行最高限額制度，對社會組織同一事項涉及多項扶持政策的，按最高一項執行，不重復資助扶持。
??第二十五條 本辦法由區民政局會同區財政局共同負責解釋。
??第二十六條 本辦法自2024年1月1日起實施，有效期三年。《奉賢區促進社會組織和社會工作者專業化發展資金扶持辦法[2019年修訂版]》（滬奉民規〔2019〕2號）作廢。