關于印發(fā)《惠南鎮(zhèn)夜市經營食品攤販公示卡實施細則》的通知
鎮(zhèn)食安委各成員單位，各鎮(zhèn)管社區(qū)：
??為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《上海市食品安全條例》等法律法規(guī)，規(guī)范本鎮(zhèn)食品攤販經營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《上海市食品攤販經營管理辦法》，經研究我鎮(zhèn)制訂了《惠南鎮(zhèn)夜市經營食品攤販公示卡實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照細則，認真執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)人民政府
??2023年9月11日
惠南鎮(zhèn)夜市經營食品攤販公示卡實施細則
??為了規(guī)范本市食品攤販經營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》等有關規(guī)定，制訂本細則。
??一、經營條件和要求
??食品攤販從事食品經營，應當符合《上海市食品安全條例》第六十三條、第六十四條、第六十五條的規(guī)定和下列經營要求：
??（一）按照《上海市食品攤販臨時經營公示卡》所核定的事項從事經營活動；
??（二）懸掛《上海市食品攤販臨時經營公示卡》和食品從業(yè)人員健康證明；
??（三）提供符合食品安全標準和要求的餐具、飲具，不主動提供限制使用的一次性餐具；
??（四）按照法律、法規(guī)、規(guī)章等的規(guī)定，參加食品安全培訓；
??（五）現(xiàn)場需進行食品或工具、容器清洗的，應當設置具有排水條件的清潔設施或設備，污水排放應當不影響周邊環(huán)境；
??（六）餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂應當存放在專用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境；
??（七）符合《上海市生活垃圾管理條例》對生活垃圾管理的相關規(guī)定。
??（八）非食品類攤販參照食品類的相關標準執(zhí)行。
??二、信息登記
??夜市經營方在從事食品經營活動前，應當向經營所在地的社區(qū)提出夜市經營的申請，并向社區(qū)提供下列信息和材料，作出食品安全責任承諾：
??（一）食品攤販經營信息登記表；
??（二）戶籍或本市居住證明、攤主身份證件以及從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員有效健康證明；
??（三）在劃定的臨時區(qū)域（點）、規(guī)定的時段，從事經登記的食品經營活動的書面承諾。
??社區(qū)對夜市經營方提交的登記信息，在收到之日起3個工作日內進行核查。符合申請要求的，由社區(qū)牽頭市場監(jiān)管所、公安派出所、行政綜合執(zhí)法隊、城運辦、經發(fā)辦等相關部門共同會商，會商審核通過后，由經發(fā)辦落實相關后續(xù)流程并發(fā)放《上海市食品攤販臨時經營公示卡》。
??社區(qū)需建立夜市食品攤販信息化登記系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。
??三、信息變更
??食品攤販如需變更登記信息及《上海市食品攤販臨時經營公示卡》記載信息的，應當通過書面申請的方式，向經營場所所在社區(qū)辦理登記變更手續(xù)。
??信息包括食品攤販信息登記申請人的住址、聯(lián)系電話、經營范圍、經營品種、食品從業(yè)人員信息。
??四、職責分工
??五大社區(qū)負責本轄區(qū)夜市經營食品攤販的信息登記、收集和管理工作。鼓勵食品攤販參加食品安全責任保險，組織、協(xié)調轄區(qū)內相關部門具體實施對食品攤販經營的聯(lián)合執(zhí)法和從業(yè)人員的免費教育培訓。同時，加強食品攤販臨時區(qū)域（點）的巡查管理，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
??經發(fā)辦負責對社區(qū)牽頭各部門會商通過審核提交的信息資料進行核對并存檔保存，落實相關后續(xù)流程并統(tǒng)一發(fā)放食品攤販公示卡。
??市場監(jiān)管所負責對劃定臨時區(qū)域（點）和固定時段內的食品攤販的經營活動實施指導和監(jiān)督管理。
??綜合行政執(zhí)法隊以及對應社區(qū)負責對食品攤販在劃定區(qū)域（點）和固定時段以外，占用道路及其他公共場所設攤經營食品的違法行為依法實施查處；負責對食品攤販在經營區(qū)域（點）以內，違反生活垃圾分類、餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運處置等市容環(huán)境衛(wèi)生方面管理規(guī)定的違法行為依法實施查處。
??城運辦負責對食品攤販臨時經營區(qū)域集中收運點的餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置以及市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾投放實施監(jiān)督管理。
??其他有關部門應當在各自的職責范圍內，配合做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。
??五、食品攤販的責任：
??食品攤販應當依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準，從事食品經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全和市容環(huán)境整潔，承擔社會責任，接受社會監(jiān)督。
??食品攤販應當在區(qū)政府劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段，按照登記的食品經營范圍，從事食品經營活動。
??六、公示卡保管
??食品攤販不得轉讓、涂改、出租、出借《上海市食品攤販臨時經營公示卡》。
??七、禁止性規(guī)定
??食品攤販從事食品生產經營活動，應當符合與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求。
??禁止經營違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的食品以及鎮(zhèn)人民政府禁止在本鎮(zhèn)生產經營的食品。
??八、違法行為的查處
??相關部門發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的食品攤販存在違法行為的，應當及時制止，并通報相關行政部門依法進行查處。
??執(zhí)法部門對食品攤販違反《中華人民共和國食品安全法》《上海市食品安全條例》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《上海市生活垃圾管理條例》等的有關規(guī)定，應當依法及時查處；涉嫌構成犯罪的，應當及時移送公安部門立案查處。
??九、公示卡的收回
??對于食品攤販存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得《上海市食品攤販臨時經營公示卡》，轉讓、涂改、出借、出租《上海市食品攤販臨時經營公示卡》，3個月內受到兩次以上行政處罰，或者造成食品安全事故或重大社會影響等情形的，相關部門應當依法予以查處，并由鎮(zhèn)人民政府收回《上海市食品攤販臨時經營公示卡》。
