新區各委、辦、局，各管理局(管委會)：
??《浦東新區全球消費品牌集聚計劃(GCC)行動方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
??上海市浦東新區商務委員會
??2023年12月21日
浦東新區全球消費品牌集聚計劃（GCC）行動方案
??為全面貫徹落實黨中央、國務院《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》，加快建設國際消費中心，著力創造高品質產品和服務供給，制定《浦東新區全球消費品牌集聚計劃（GCC）行動方案》。
??一、主要目標
??未來三年，爭取把浦東打造成為面向全球市場的品牌首選地、新品首發地、潮流風向標。遠期，將浦東打造成全球消費品牌集聚地和培育地。
??——品牌標識度。加快集聚國際國內知名品牌，引進消費品牌跨國公司地區總部，支持本土品牌加快發展，形成萬商云集的消費供給。到2025年引進國際零售百強企業40家、消費類國際經濟組織和總部企業100家、新增國際品牌門店100個。
??——時尚引領度。打造全球新品首發地示范區，引進一批新品牌新業態首店、集聚一批品牌新品首發首展、文體旅首映首演活動，每年舉辦10-20場有影響力的商旅文體首發活動,到2025年引進首店超過1000家。
??——業態豐富度。發展服務消費，鼓勵商旅文體展融合，形成消費業態多元化發展。打造一批文體旅消費新項目和新品牌，建設一批具有國際影響力的服務消費集聚區，到2025年，旅游業營收達到300億，年接待游客量1億人次。
??二、主要任務
??（一）品牌主體集聚
??引進國際品牌。利用浦東核心商圈項目資源和線上平臺，聯動國際中介機構和行業協會，開展戰略招商、精準招商，針對性引進國際知名品牌商、貿易商和商業開發商、運營商，未進入浦東的大型購物中心、連鎖超市便利店和線上新零售百強企業，爭取國際品牌首店、新概念店、旗艦店落地。到2025年新增國際品牌門店100個。（責任單位：區商務委、各片區管理局（管委會））
??打響本土品牌。發揮浦東先進制造業優勢，聚焦汽車、人工智能、生物醫藥等產業，培育發展30個中高端移動通信、智能家居等領域本土品牌。支持國潮品牌、老字號等進入浦東核心商圈，形成1-2個本土品牌集聚特色商區、園區，鼓勵本土品牌開拓國際消費市場，培育1-2個本土消費品牌走出去。（責任單位：區科經委、區商務委、區文體旅游局、區市場監管局、各片區管理局（管委會））
??升級品牌總部。支持入駐浦東的品牌企業次第升級為中國區總部、亞太區總部乃至全球總部，提升總部的品牌資源配置和運作能力，打造陸家嘴百億品牌園，2025年培育、引進消費類國際經濟組織和總部企業100家。（責任單位：區商務委、各片區管理局（管委會））
??（二）品牌業態拓展
??發展品牌首發經濟。依托高品質商業綜合體、文體旅場館等載體，吸引國內國際新品牌入駐，每年新增首店200家。吸引國內外知名品牌、原創設計師品牌等舉辦首秀、首發、首展，支持浦東電商企業開展新品網絡首發活動。每年鼓勵文化旅游體育主體企業在浦東開展首演、首映、 開賽等10-20場有影響力的商旅文體活動。（責任單位：區商務委、區文體旅游局、各片區管理局（管委會））
??發展服務消費品牌。依托大型文體旅展項目，拉動體驗式消費；聚焦國際旅游度假區和臨港新城等區域，引進 1-2 個國際知名旅游項目；聚焦張江、東方樞紐等區域，發展健康養老消費，引進一批知名醫療康養服務品牌和創新醫療服務項目。發力世博前灘、花木等文化體育功能集聚區，引進一批國際演藝活動和體育賽事及運營公司。每年舉辦大型展會超過20個，吸引外來消費和年輕消費。（責任單位：區文體旅游局、區衛生健康委、區民政局、各片區管理局（管委會））
??（三）品牌載體建設
??統籌商業地塊。依托國際消費中心領導小組工作機制，研究建設統籌協調推進商業地塊規劃布局、供地出讓的聯席會議制度。加強信息資源統籌歸集，分級分類形成商業項目和開發商、運營商、品牌商等資源庫。統籌存量商業。建立與街鎮管理局定期溝通機制，對于規模以上的存量商業項目的改造，加強商業業態定位的指導和調控。（責任單位：區商務委、區規資局、區建交委）
??建設品牌消費地標。圍繞國際消費中心“4+6+N”[1]的空間布局和金色中環等重點區域建設，實現品牌在地標商圈的落地。在陸家嘴商圈建設國際消費品牌集聚區，重點推進民生碼頭項目建設和正大廣場、八佰伴的調整。在前灘商圈建設潮流品牌集聚區，重點推進前灘21地塊、大歌劇院等項目建設。在國際旅游度假區建設文旅休閑品牌集聚區，重點推進比斯特二期和南一片區開發。在機場商圈建設國際國內品牌消費窗口，重點推進日上保稅區項目開業和東方樞紐項目的啟動。此外重點推進金色中環的張江之門商業綜合體、傳奇廣場、金橋K11 Select等一批重點項目建設和存量項目更新改造。（責任單位：各片區管理局（管委會）、區商務委、區文體旅游局）
??建設品牌發布地標和平臺。持續提升船廠1862、民生藝術碼頭、梅奔中心等新品首發地標能級；支持知名品牌與浦東美術館、信德文化中心、前灘太古里、日上保稅區綜合體等項目合作開展首發活動，打造新一批新品首發、首演、首秀地標；發展一批“博覽會”“時尚周”“消費展”等國際產品和服務消費首發平臺。（責任單位：各片區管理局（管委會）、區商務委、區文體旅游局）
??（四）品牌渠道拓展
??拓寬品牌引進渠道。聚焦“一帶一路”倡議，承接進博會溢出效應，借助全球匯等一批6+365進口商品展示交易平臺和外高橋紅酒、汽車、化妝品等百億、千億級貿易服務平臺，新建一批進口商品分撥中心，助力引進國際新品牌和新商品。發揮鉆交所、寶玉石、上海國際文物藝術品交易中心、國內國際知名消費類展會功能促進新品牌落地（責任單位：區商務委、保稅區管理局、區文體旅游局）
??加強品牌推廣宣傳。整合商旅文體展資源，培育浦東消費活動品牌IP，每年舉辦購物節、旅游節、文化節等商旅文體系列活動不少于百場。引進、培育、升級上海時裝周SIFS、中國國際零售創新大會、陸家嘴百億品牌全球峰會等國際性、全球性消費論壇、峰會品牌。充分發揮專業服務機構作用，增強與中介機構、知名商會等專業服務機構黏性，采用聯合推介等方式構建全球推介網絡。依托市駐外辦事處，加強海外營銷推介，塑造浦東品牌形象。（責任單位：區商務委、區文體旅游局、各片區管理局（管委會））
??（五）品牌創新賦能
??開放賦能。探索放寬電信服務、醫療健康等服務消費市場外資準入限制，爭取跨境專業服務率先開放，擴大旅游、教育領域的外資開放力度，引進新的服務消費品牌；加強與國際服務業標準的對接，提升服務業的國際競爭力。（責任單位：區商務委、區文體旅游局、區衛生健康委、區民政局、各片區管理局（管委會））
??數字賦能。推進消費領域數字化升級，應用元宇宙、虛擬現實、區塊鏈等技術，打造一批商業、文旅、娛樂等重點消費領域新場景。推動前灘太古里、比斯特上海購物村等建設云上商圈。發展跨境電商產業集群，培育2-3個主題鮮明、特色突出、示范性強的直播電商基地。（責任單位：區商務委、區文體旅游局、區科經委）
??（六）品牌環境優化
??消費環境國際化建設。制定商圈購物消費服務質量監測，完善商圈配套雙語服務。進一步拓展離境退稅商店布局，推動“即買即退”商店和離境退稅商店雙擴圍，便利消費者退免稅。爭取到2025年累計離境退稅商店200個，新增2-3個“即買即退”試點商場。（區商務委、區稅務局、區文體旅游局、區市場監管局）
??消費環境標準化建設。充分發揮浦東法規立法權，持續研究探索優化新領域、新模式、新業態的發展環境。探索建立完善直播電商、養老托幼、家政服務、文化旅游等新型消費和服務性消費標準體系。（責任單位：區商務委、區市場監管局、區文體旅游局）
??品牌發展政策環境優化。立足企業發展訴求，配套相關政策，鼓勵商業綜合體、商業連鎖品牌、國際知名零售商在浦東做大規模，提升能級；鼓勵品牌創新發展和商業綜合體升級改造，支持在浦東開設首店，支持新品首發、首秀、首展等活動，鼓勵自主消費品牌走出去，鼓勵企業在浦東開展具有影響力的促消費主題活動等，促進品牌集聚。（責任單位：各片區管理局（管委會）、區商務委、區文體旅游局）
??三、保障措施
??強化組織領導。持續發揮浦東新區建設國際消費中心領導小組作用，強化統籌協調，研究品牌集聚的重大問題，統籌資源，全力做好組織保障。加強商業和文體旅聯動，重點推進空間資源、品牌活動、數字經濟、文創產業等領域聯動。（責任單位：浦東新區建設國際消費中心領導小組辦公室(區商務委）、文體旅游局）
??整合政策資源。發揮好十四五財政扶持政策和各部門專項資金的作用，落實《中國(上海)自由貿易試驗區專項發展資金支持消費中心發展實施細則》，促進載體升級、推動品牌集聚、豐富消費業態。（責任單位：區商務委、區財政局）
??加強品牌保護。統籌推進商標、字號、專利等保護工作，完善跨部門、跨區域知識產權執法協作機制，完善商標品牌維權與爭端解決機制，加強知識產權領域信用體系建設。（責任單位：區知識產權局、區市場監管局、區商務委、區文體旅游局）
??[1] 即4個國際級消費圈（小陸家嘴-商城路商圈、東方樞紐-祝橋商圈、國際旅游度假區-川沙商圈、南匯新城商圈），6個市級消費圈和集散平臺（花木-龍陽路市級消費圈、世博-前灘-后灘市級消費圈、張江-科市級消費圈南、金橋-森蘭市級消費圈、外高橋、洋山市級消費集散平臺），N個消費節點（游輪小鎮、電商直播基地等）。
