關于印發《2023年浦東新區餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目實施方案》的通知
各相關處室，執法支隊，保稅區分局、度假區分局、各市場監管所：
??為有效落實2023年上海市新增1000家餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”示范店為民辦實事項目各項工作，特制定《2023年浦東新區餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
??特此通知。
??上海市浦東新區市場監督管理局
??2023年7月24日
2023年浦東新區餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目實施方案
??為進一步提升浦東新區餐飲服務食品安全管理水平，加強餐飲服務食品安全誠信體系建設，強化餐飲服務單位誠信經營意識和自律行為，促進社會共治，根據《上海市市場監督管理局、上海市經濟和信息化委員會、上海市通信管理局、上海市大數據中心關于印發〈2023年上海市新增1000家餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”示范店為民辦實事項目實施方案〉的通知》(滬市監食經〔2023〕296號)等有關要求，結合浦東實際,特制定本實施方案。
??一、總體目標
??以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府對食品安全工作的決策部署，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，以“四個最嚴”為根本遵循，嚴格落實食品安全企業主體責任和屬地監管責任，在鞏固2022年100家餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設成效的基礎上，2023年底前在浦東新區新增100家餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”示范店，并將餐飲服務單位加工經營場所視頻監控接入網絡餐飲服務第三方平臺，實現網絡餐飲在訂餐平臺公開食品加工過程，實現食品加工透明化和可視化，提升網絡餐飲服務食品安全水平，進一步提升市民的獲得感、安全感和滿意度。
??二、重點任務
??（一）新增100家“互聯網＋明廚亮灶”示范店。以食品安全百千萬示范商圈為重點，以主要從事網絡餐飲服務的入網餐飲服務經營者為對象，選擇100家入網餐飲服務經營者在加工經營場所安裝視頻監控，視頻監控安裝要求參照《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》《餐飲業明廚亮灶技術規范》。同時結合本區餐飲服務經營者及平臺管理情況，在100家實際布點數量的基礎上，增加配套的布點數量。
??（二）實施“明廚亮灶”視頻信息接入網絡餐飲服務第三方平臺。原則上繼續由建設單位統一集成“互聯網＋明廚亮灶”示范店的視頻監控信息，由美團外賣、餓了么等網絡餐飲服務第三方平臺提供技術支持和接口，參照《餐飲業明廚亮灶技術規范》，將新增100家入網餐飲服務經營者加工經營場所視頻監控接入平臺，確保消費者能清晰看到食品加工制作過程。平臺在每家商戶首頁顯著位置開設“明廚亮灶”“后廚直播”等標識模塊，設置關鍵詞提升消費者查看食品加工制作過程的便利度。
??（三）提升數字化轉型和智慧監管水平。配合上海市餐飲食品安全“互聯網+明廚亮灶”智慧監管系統建設，接入今年新增100家和去年100家示范店“互聯網+明廚亮灶”實時視頻，實現市場監管部門實時查看、調度相關工作。鼓勵企業積極參與和自建“互聯網+明廚亮灶”視頻監控系統，逐步綜合集成企業食品安全信息，實現“一企一檔”，推進預警信息管理、監管信息數字化管理和可視化呈現，提升管理效能。
??三、組織架構和職責分工
??為進一步落實項目建設要求，浦東新區市場監管局成立2023年餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目實施工作領導小組，由張力局長任組長，相關分管局領導任副組長，有關處室負責人為成員（具體名單見附件1，如負責人職務有調整的，由其接任者自然替補）。
??領導小組辦公室設在浦東新區市場監管局食品經營處，負責落實領導小組布置的具體工作任務和要求，統籌協調、推進落實實事項目各項具體工作。
??各相關部門推進落實浦東新區餐飲“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設和視頻對接任務。
??四、工作步驟
??（一）組織部署階段（2023年4月）
??通過現場排摸調查，了解掌握轄區內網絡餐飲基本情況，研究確定“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設重點和對象，制定項目實施方案，構建組織架構。
??（二）具體實施階段（2023年5—9月）
??1．組織發動。組織系統內和企業人員開展專題動員培訓，部署“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設要求，組織發動網絡餐飲服務經營者、社會各界參與“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設工作。
??2．全面推進項目實施。對示范店全面開展監督檢查和指導工作。加強企業和公眾食品安全宣傳培訓，通過多種形式，向廣大公眾廣泛宣傳“互聯網＋明廚亮灶”工程建設及有關工作動態，引導食品經營企業和公眾參與“互聯網＋明廚亮灶”工程建設并開展社會監督。9月30日前，新增的100家“互聯網+明廚亮灶”示范店完成視頻監控安裝和平臺對接上線。
??（三）評估總結階段（2023年10—12月）
??督促指導已建成的“互聯網＋明廚亮灶”示范店規范公開食品加工過程。在完成轄區“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設驗收評估的基礎上，由市級相關部門開展市級驗收評估。繼續探索餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程中的數據應用，引導網絡餐飲服務業數字化轉型，為后續加強食品安全監管“數字化”轉型，提升食品安全水平和監管效能奠定基礎。
??五、工作要求
??（一）加強組織領導?！盎ヂ摼W＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目是一項系統工程，各單位要高度重視，努力形成局所聯動、部門協同、政企合作、社會支持的良好格局，明確各方責任，確保各個環節、各項措施統籌部署、協調推進，保障各項任務按時完成。
??（二）利用各方資源。各單位要合理調配保障資源，統籌兼顧，有效兼容、分類實施，充分利用現有視頻監控設備，避免造成重復浪費。要強化制度供給，持續推出各項創新管理措施，為企業營造良好環境。
??（三）數字賦能監管。要嚴格按照實事項目建設的統一部署安排、項目建設標準和時間節點，嚴密組織實施；要在“一碼”歸集數據、數字化治理、社會共治上有更新突破，打造更豐富的應用場景；要繼續完善“互聯網＋明廚亮灶”標準，按照標準覆蓋加工經營場所關鍵控制點，讓公眾在訂餐平臺對加工經營場所衛生狀況實現“一鍵查看”；要充分借鑒國內外先進做法，依托大數據、物聯網、人工智能、信息化管理系統等技術，積極融入到市場監管數字化試驗區建設中，推動網絡餐飲服務食品安全監管的數字化轉型。
??（四）加強考核評估?！盎ヂ摼W＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目納入各單位年終考核內容。對“互聯網＋明廚亮灶”示范店建設和建設后規范運營情況，適時開展督導和檢查。各單位要通過抓典型、樹樣板，充分發揮示范引領作用，及時推廣相關工作經驗，建立多方評價機制，確保各項任務按時完成。實事項目建設過程要嚴把工作質量，遵守實事項目建設的有關規定。
??（五）廣泛動員宣傳。利用多種途徑和形式，加強對餐飲“互聯網＋明廚亮灶”工程宣傳，引導網絡餐飲服務經營者和網絡餐飲服務第三方平臺自覺提升食品安全水平，增加食品安全透明度和消費者知情權，同時積極鼓勵社會各界參與監督，不斷增強社會公信力和市場影響力，優化消費環境，提振網絡餐飲消費信心。
??（六）及時報送信息
??按照市局要求，請各部門及時報送信息。局領導小組辦公室于每月30日前向市局為民辦實事項目領導小組辦公室報送項目推進情況（附件2、3）。
??附件：
??1．浦東新區市場監管局2023年餐飲食品“互聯網＋明廚亮灶”工程為民辦實事項目實施工作領導小組名單
??2．浦東新區2023年為民辦實事項目進度報表
??3．浦東新區示范店建設情況統計表
