臨港新片區社會投資低風險產業類項目認定和費用減免管理辦法
??為深入貫徹落市委市政府關于進一步優化營商環境的重要決策部署，進一步規范臨港新片區低風險產業類項目認定和費用減免工作，根據《關于進一步細化完善本市社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用減免和取消施工圖設計文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號）、《上海市辦理建筑許可對標世界銀行營商環境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）等文件規定，結合臨港新片區實際，制定管理辦法。
??一、適用范圍
??本辦法所稱的低風險產業類項目，須符合《上海市辦理建筑許可對標世界銀行營商環境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）文件中的要求。
??二、職責分工
??臨港新片區投資項目審批審查中心（以下簡稱“審批審查中心”）統籌協調低風險產業類項目的認定和費用減免管理工作，負責低風險產業類項目的清單管理、執行監督、政策宣貫工作。
??實施部門根據低風險產業類項目的認定和減免程序，各自履行相應職責，制訂工作細則，負責實施費用減免，實施部門包括臨港新片區行政服務中心、上海市土地儲備中心臨港分中心（以下簡稱“臨港土地儲備分中心”）、臨港新片區建設和交通管理處（以下簡稱“建交處”）以及上海市臨港新片區城市建設交通事務中心（以下簡稱“建交中心”）。
??三、實施程序
??（一）低風險產業類項目認定
??1、申請
??建設單位在完成項目立項或備案后，登錄“上海市工程建設項目審批管理系統”（建設工程聯審共享平臺，簡稱“審批管理系統”），自行提交低風險產業類項目申請。
??2、審核
??行政服務中心工作人員收到申請后，根據相關文件規定，就項目的有關規劃參數、項目信息等相關內容進行審核，審核通過后，在“審批管理系統”中填寫審核意見并予以通過，完成低風險產業類項目的認定。對于存在異議的項目，須向相關部門征詢意見，取得同意后予以通過，完成認定。
??（二）納入低風險產業類項目管理清單
??行政服務中心對經認定的低風險產業類項目開具確認單，并通過OA系統，將項目確認單同步抄送至臨港土地儲備分中心、建交處、建交中心、審批審查中心等相關部門。
??審批審查中心根據項目確認單，建立低風險產業類項目管理清單，定期跟蹤項目進展。
??（三）低風險產業類項目減免
??對于納入低風險產業類項目管理清單的項目，按照相關文件規定，分別實施土地勘察、施工圖審查、工程監理費用的減免，減免費用經由財政處核準后，排入各組織實施部門的年度專項預算，超出補貼標準上限的部分由企業自行承擔。
??1、土地勘察
??由臨港土地儲備分中心組織實施勘察費用的減免工作，按照出讓土地和自有土地兩種情形分別實施。
??對于新出讓土地項目，由臨港土地儲備分中心組織相關開發主體實施新出讓土地的勘察工作，地質勘察在土地出讓前完成，地質勘察報告在土地出讓時一并提供給建設單位。
??對于自有土地項目，由建設單位自行委托勘察單位進行勘察后，留存相關證明文件，與項目確認單、承諾書一并提交至窗口，經臨港土地儲備分中心工作人員審核后根據文件規定計算減免金額，實施減免。
??2、施工圖審查
??建交處具體組織實施施工圖審查費用的減免工作。建設單位自行委托審圖公司進行審圖后，留存相關證明文件，與項目確認單、承諾書一并提交至窗口，經建交處工作人員審核后根據文件規定計算減免金額，實施減免。
??3、工程監理
??建交中心具體組織實施工程監理費用的減免工作。建設單位自行委托工程監理單位實施監理，留存相關證明文件，與項目確認單、承諾書一并提交至窗口，經建交中心工作人員審核后根據文件規定計算減免金額，實施減免。
??四、其他
??1、上述相關費用的減免，不改變建設單位、工程勘察單位、工程監理單位、施工圖審查機構對工程質量、安全管理的法定責任；
??2、本管理辦法自印發之日起實施，無明確規定事項參照《上海市辦理建筑許可對標世界銀行營商環境新一輪改革總體工作方案》相關規定執行；
??3、本管理辦法由臨港新片區管委會負責解釋。
??附件：
??1、臨港新片區社會投資低風險產業類項目確認單
??2、臨港新片區社會投資低風險產業類項目清單
??3、申報材料真實性承諾書
??附件1
臨港新片區社會投資低風險產業類項目確認單
一、建設項目基本信息 |
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建設單位 |
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項目名稱 |
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報建編號 |
聯審項目編號 |
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項目負責人 |
聯系電話 |
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詳細建設地點 |
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規劃用地性質 |
土地取得方式 |
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建設項目性質 |
建設基地/用地面積（m2） |
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二、社會投資低風險產業類項目確認 |
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總建筑面積（m2） |
最高建筑高度（m） |
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地上建筑面積（m2） |
地下建筑面積（m2） |
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化工區項目（是/否） |
否 |
危化類項目（是/否） |
否 |
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甲類倉庫/廠房（是/否） |
否 |
特殊工藝類項目（是/否） |
否 |
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結構復雜度 |
例：普通廠房，結構復雜程度一般。 |
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結論 |
按照《關于進一步細化完善本市社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用減免和取消施工圖設計文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號）、《上海市辦理建筑許可對標世界銀行營商環境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）減免費用實施范圍的規定，確認此項目屬于低風險產業類項目。 |
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經辦人意見 |
年 月 日 |
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審核人意見 |
年 月 日 |
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??附件2
臨港新片區低風險產業類項目匯總清單
序號 |
項目名稱 |
認定日期 |
減免情況 （萬元） |
備案日期 |
施工許可日期 |
竣工驗收日期 |
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勘察 |
審圖 |
監理 |
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1 |
******* |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
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… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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??附件3
申報材料真實性承諾書
??本企業鄭重承諾，在辦理低風險產業類項目勘察/審圖/監理費用減免申請過程中提交的所有材料原件真實有效，復印件與原件一致。
??若本企業在申請中存在隱瞞相關情況，或提供虛假材料的，由本企業承擔一切法律后果。
??企業蓋章：
??法定代表人簽名：
??年 月 日