上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 上海市高級(jí)人民法院關(guān)于企業(yè)注銷(xiāo)若干問(wèn)題的會(huì)商紀(jì)要
??上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 上海市高級(jí)人民法院
??關(guān)于企業(yè)注銷(xiāo)若干問(wèn)題的會(huì)商紀(jì)要
??(2019年5月17日印發(fā)實(shí)施)
??為進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，打通企業(yè)注銷(xiāo)瓶頸，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與人民法院各自職能作用，增強(qiáng)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，2018年9月20日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與上海市高級(jí)人民法院進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及其司法解釋等規(guī)定，對(duì)公司強(qiáng)制清算、企業(yè)破產(chǎn)清算所涉注銷(xiāo)登記等問(wèn)題形成共識(shí)。現(xiàn)紀(jì)要如下：
??一、關(guān)于強(qiáng)制清算后注銷(xiāo)登記
??公司出現(xiàn)解散事由但逾期未成立清算組進(jìn)行清算，或者雖然成立清算組但故意拖延清算、違法清算可能?chē)?yán)重?fù)p害債權(quán)人或者股東利益的，公司股東或債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定清算組進(jìn)行清算。人民法院受理強(qiáng)制清算申請(qǐng)，指定清算組依法清算后，清算組持人民法院指定清算組決定書(shū)、終結(jié)強(qiáng)制清算程序的民事裁定書(shū)申請(qǐng)辦理公司注銷(xiāo)登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理。
??對(duì)于公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失，或者公司人員下落不明的強(qiáng)制清算案件，清算組已履行查找的必要義務(wù)，人民法院向有關(guān)責(zé)任人員釋明或者采取民事制裁措施后，仍無(wú)法清算或者無(wú)法全面清算的，人民法院作出終結(jié)強(qiáng)制清算程序的民事裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明上述情況以及債權(quán)人可依法向公司清算義務(wù)人主張有關(guān)權(quán)利的內(nèi)容。
??公司強(qiáng)制清算中，清算組發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，應(yīng)依據(jù)公司法第一百八十七條和企業(yè)破產(chǎn)法第七條第三款的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
??二、關(guān)于破產(chǎn)清算后注銷(xiāo)登記
??經(jīng)破產(chǎn)清算程序，破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)最后分配完畢或者確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配的，人民法院根據(jù)管理人的提請(qǐng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人持人民法院指定管理人決定書(shū)、宣告破產(chǎn)和終結(jié)破產(chǎn)清算程序的民事裁定書(shū)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理。
??對(duì)于企業(yè)主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失，或者企業(yè)人員下落不明的破產(chǎn)清算案件，管理人已履行查找的必要義務(wù)，人民法院向有關(guān)責(zé)任人員釋明或者采取民事制裁措施后，仍無(wú)法清算或無(wú)法全面清算的，人民法院作出的終結(jié)破產(chǎn)清算程序的民事裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明上述情況以及債務(wù)人的有關(guān)人員不履行法定義務(wù)，其行為導(dǎo)致無(wú)法清算或者造成損失的，債權(quán)人有權(quán)起訴其承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的內(nèi)容。
??屬于上述情形的破產(chǎn)企業(yè)如無(wú)法取得稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的清稅證明文件的，登記機(jī)關(guān)可以辦理注銷(xiāo)登記。
??三、關(guān)于企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外投資的處理
??企業(yè)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)和對(duì)外投資設(shè)立子公司的，一般應(yīng)當(dāng)在自行清算、強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算程序中對(duì)其分支機(jī)構(gòu)、對(duì)外投資作出相應(yīng)處理后，方可終結(jié)清算程序。