2023年上海化學工業區管理委員會政務公開工作要點
??2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，為進一步深化上海化學工業區管理委員會政務公開工作，助推園區重點工作落地見效，制定本工作要點。
??一、總體要求
??堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實國務院辦公廳關于深化新時代政務公開的工作要求，加快轉變政務公開職能，統籌政務公開和安全保密，堅持以公開促落實、助監督、強監管，有效提升政府公信力和執行力，逐步推動政務公開從管理驅動向需求驅動轉變，從注重公開數量向更加注重公開質量和深度轉變，從“公開即上網”向“公開即服務”轉變，努力打造透明度最高、營商環境最優的園區。
??二、強化重點領域信息公開
??1.優化營商環境政策舉措信息公開。做好優化營商環境的相關政策文件及重大產業項目的信息公開，做好標志性項目落地、重大政策落地等關鍵節點的宣傳推介，積極引導市場預期。及時發布解讀產業扶持政策、扶持項目等內容公開。提升營商環境專欄信息覆蓋面和集成度，推動惠企政策直達快享。
??2.優化安全環保情況信息公開。加強應急預案管理與演練，修訂完善、編制發布專項預案，提高突發情況信息發布時效性。開展事故警示教育，組織開展“安全生產月”系列活動。及時公開并解讀碳達峰碳中和相關政策和實施方案，加大第三輪金山地區環境綜合整治等工作公開力度。持續開展世界地球日、世界環境日等主題宣傳活動，推動園區環境監測設施等向社會公眾開放。
??3.優化財政預決算信息公開。繼續規范推進財政預決算公開，加大管委會系統部門預算、政府采購等信息公開力度。同時，按照全面實施預算績效管理的要求，加大財政預算績效信息公開力度，確保各項信息公開及時、形式規范、內容完整。按計劃對重點項目進行專項審計，并做好問題的整改落實。
??三、完善政策發布、優化政策解讀
??4.擴大政策精準推送覆蓋面。依托“一網通辦”企業專屬網頁開展重要政策及其解讀的線上精準推送，持續優化“兩頁”推送中臺系統功能。出臺相關政策時，根據政策的適用范圍，將有關材料通過“隨申辦·企業云”及“一網通辦”企業專屬網頁等渠道主動推送給園區企業，跑好政策推送的“最后一公里”。
??5.持續提高政策解讀質量。堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布“三同步”要求，“應解讀、盡解讀”。解讀材料應聚焦核心概念、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質性內容，使用通俗易懂的語言，清晰提供政策落地的指引。政策出臺后針對企業咨詢集中的問題和實施過程中出現的新情況、新問題，開展動態跟蹤解讀。
??6.強化政策管理和咨詢服務。制定政策文件標簽目錄，實施政策文件標簽化管理，建立以需求側為視角的政策文件標簽體系，明確政策文件的標簽分類。政策發布頁面統一規范設置政策留言板，方便社會公眾進行線上咨詢。加強對留言板的動態維護，及時回應和解答相關問題。對咨詢量較大的問題形成常見問題解答清單，在同一頁面發布，方便企業查詢。
??四、深化政民互動和公眾參與
??7.嚴格落實重大行政決策聽取意見制度。制定涉企政策應當聽取相關企業意見，意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。繼續推進邀請公眾代表列席主任辦公會，年內邀請公眾代表列席主任辦公會不少于4次，推動更多周邊社區居民代表、區內小微企業和民營企業代表參與列席活動。
??8.扎實推進重大行政決策事項目錄管理。根據年度重點工作編制管委會2023年度重大行政決策事項目錄，于規定時點前向社會公開。決策出臺后的10個工作日內向社會詳細公開意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。提高重大行政決策公開集成度，以事項目錄超鏈接等方式集成公開相關信息。
??9.持續優化政民互動主渠道建設。統籌做好熱線電話、領導信箱、網上咨詢、線下政務服務大廳等政民互動渠道的日常維護，強化結果分析應用。全面落實國家和本市關于辦理中國政府網轉辦留言工作的各項要求，壓實承辦單位主體責任，嚴格落實辦理時限，確保回復質量，規范做好留言選登。
??10.不斷擴大公眾開放活動影響力。做好8月“政府開放月”活動品牌，集中組織開展線下開放活動，邀請周邊各類公眾及社會團體走進園區參觀，持續加大園區形象對外宣傳力度；搭建“云游化工區”在線參觀平臺，走進社區向周邊村鎮居民發放化工科普讀物，積極推進園區10+X工業旅游路線；開展學生認知實踐活動，引導學生群體客觀正確認識化學化工，推動政府開放活動常態化。
??五、夯實政務公開工作基礎
??11.嚴格執行政府信息公開審查制度。健全完善公開屬性認定流程，加強對擬公開政府信息的保密審查，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，嚴防泄密和相關風險。加強對個人隱私、商業秘密的保護，科學合理確定公開方式。把握好政策發布的時效度，合理引導社會和市場預期。
??12.規范政府網站和政務新媒體建設。嚴格落實網絡意識形態責任制，強化門戶網站、微信公眾號等平臺的安全防護和應急保障，做好日常巡查與維護，確保各類政務媒體的安全平穩運行。規范門戶網站各欄目內容保障，加強內容銜接，完善和動態更新政務公開標準目錄，探索標準目錄與業務系統、網站主動公開目錄的融合應用，強化標準化成果運用。
??13.高質量辦好線下政務公開專區。持續優化政務服務大廳線下政務公開專區的功能，加強專區能力建設，繼續做好政府信息公開申請現場查閱、集中受理等基礎服務，做強現場解讀、政策咨詢等功能，聚焦企業辦事痛點堵點，通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等方式，提高活動開展頻次，實現線下公開和辦事的順暢對接。
??六、加強工作指導監督和保障
??14.加強組織領導。在管委會政務信息公開領導小組統籌規劃、綜合協調的領導下，研究解決政務公開重大問題，，加快推動政務公開和業務工作統籌考慮、統一布局、同步推進。主要負責同志每年至少專題聽取1次工作匯報，研究部署相關工作。
??15.強化指導培訓。進一步加大工作指導力度，推動工作重心下沉，適時召開專項工作推進會，抓好重點專項工作的過程推進。加強政務公開工作培訓，繼續組織開展機關工作人員政務公開業務培訓、政務服務大廳工作人員通識培訓等，提高機關及相關工作人員對政務公開工作人認識水平，將各項公開要求融入機關日常業務工作。
??16.狠抓工作落實。以評價實際工作效果為導向，優化年度考核中政務公開的指標體系，完善完善問責機制。加強日常檢查和跟蹤督查，視情開展工作情況通報，確保政務公開工作落實到位。