關于印發《奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治工作方案》的通知
全區各養老服務機構：
??為深入貫徹習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示要求，落實國務院安全生產委員會《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》（安委〔2023〕3號）、《上海市安全生產委員會關于印發上海市城鎮燃氣安全專項整治實施方案的通知》（滬安委會〔2023〕9號）及《上海市民政局關于印發本市養老服務機構燃氣安全專項整治實施方案的通知》（滬民便函〔2023〕30號）相關部署，切實保障人民群眾生命財產安全，開展奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治，現將《奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
??上海市奉賢區民政局
??2023年9月4日
奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治工作方案
??為深入貫徹習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示要求，落實國務院安全生產委員會《全國城鎮燃氣安全專項整治工作方案》（安委〔2023〕3號）、《上海市安全生產委員會關于印發上海市城鎮燃氣安全專項整治實施方案的通知》（滬安委會〔2023〕9號）及《上海市民政局關于印發本市養老服務機構燃氣安全專項整治實施方案的通知》（滬民便函〔2023〕30號）相關部署，切實保障人民群眾生命財產安全，開展奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治，結合我區養老服務機構實際情況，特制訂本方案。
??總體要求
??認真貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示要求，按照區委、區政府工作部署，全面排查養老服務機構燃氣安全領域風險隱患，堅決防范遏制燃氣重大事故和有影響的事故發生，確保養老服務機構服務對象安全。
??重點整治內容
??1.對養老服務機構未落實消防安全責任制，未按規定組織對從業人員進行消防安全教育和培訓，未制定和實施滅火和應急疏散預案，違規用氣、用火、用電的，要依法責令限期改正，逾期不改正的，實施處罰。
??2.對養老服務機構在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過60kg但未設置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規范安裝、使用可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的，要依法責令限期改正，逾期不改正的，責令停止使用，可以并處罰款。
??3.發現養老服務機構使用可調節出口壓力的調壓器，對燃燒器具進行中壓供氣，使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調壓器、連接軟管、灶具等燃氣器具及配件等的，要及時移送市場監管部門，由其對生產、流通企業進行溯源治理，依法處罰并追究刑事責任。
??4.對養老服務機構未規范設置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設施器材或者消防安全標志的配置設置不符合 標準或者未保持完好有效的，要責令改正，依法實施處罰，情節嚴重的，依法從嚴從重處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??工作安排
??結合我區實際情況，奉賢區養老服務機構燃氣安全專項整治將分三個階段進行。
??（一）集中攻堅階段。2023年9月底前，全面排查我區養老服務機構燃氣風險隱患，對排查出來的重大問題隱患要立行立改，不能立即整改到位的要落實好管控措施，建立專項整治臺賬，確保重大安全風險管控到位，重大隱患問題整改到位。2023年11月底前，集中力量消除養老服務機構安全生產制度落實不到位、設施設備帶病運行、監管存在盲區等突出問題。
??（二）鞏固提升階段。2024年3月底前，全面完成養老服務機構燃氣安全專項整治。2024年6月前，開展“回頭看”，并啟動督促機制，確保隱患逐項整改到位，防止久拖不改、改后反彈。
??（三）建立長效機制。2024年底前，深入剖析奉賢區養老服務機構燃氣安全隱患生產的深層次原因，認真總結推廣專項整治中好的經驗做法，及時總結提煉并鞏固整治成果，建立健全我區養老服務機構燃氣安全長效管理體制，加強人財物等要素保障，持續提升我區養老服務機構燃氣本質安全水平，推動燃氣安全治理模式向事前預防轉型。2025年底前，基本建成管理要素明晰、手段先進、依據完善、成果顯著的燃氣安全管理體系。
??工作要求
??（一）提高政治站位。從政治和全局的高度深刻認識做好養老服務機構燃氣安全專項整治工作的重要性，力戒形式主義、官僚主義，認真按照工作方案要求開展自查自糾工作。
??（二）壓實工作責任。成立奉賢區民政局燃氣安全專項整治工作專班，由養老分管局長負責，局養老服務科、區養老服務發展中心、區養老機構管理中心工作人員組成。各養老服務機構負責人要按照“誰主管、誰負責”的原則，扎實組織開展排查整改工作，督促各養老服務機構在規定時間節點將問題全部整改到位。
??（三）加大宣傳教育。開展常態化燃氣安全教育宣傳，發動養老服務機構加強對員工和入住老人的宣傳和教育，普及燃氣安全使用和應急處置知識。歸納總結好的經驗做法，形成一套管用有效的制度，及時交流推廣，以點帶面推動整體提升。
??（四）加強工作報送。各養老服務機構明確1名聯系人，每月15日前報送整治進展情況，2024年3月底前報送燃氣安全專項整治工作總結，報至區養老機構管理中心錢融哲。