為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動社會信用體系高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮社會信用體系建設(shè)示范區(qū)的示范帶動作用，根據(jù)有關(guān)文件要求，積極做好第三批國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)（以下簡稱：信用示范區(qū)）迎評工作，結(jié)合普陀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和信用體系建設(shè)工作實際，特制訂本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞普陀區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”的建設(shè)目標，對標信用示范區(qū)評選指標要求，推進社會信用體系建設(shè)，落實各項迎評任務(wù)，提高社會誠信意識和信用水平，全力打造“信用普陀”名片，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
（二）工作目標
社會信用體系建設(shè)工作機制運行更加流暢，信用信息歸集基礎(chǔ)進一步夯實，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制日趨完善，守信激勵和失信懲戒形成良性循環(huán)，信用支撐經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革發(fā)展的作用全面凸顯，誠信教育和誠信文化建設(shè)卓有成效，創(chuàng)建具有普陀特色的信用示范區(qū)。
二、主要任務(wù)
對比第二批信用示范區(qū)創(chuàng)建指標，第三批創(chuàng)建指標有很大調(diào)整，增加了信用貸款、合同履約等指標，提高了公共信用信息共享、信用監(jiān)管等指標分值和要求。根據(jù)評審工作的通知，評審指標分為基礎(chǔ)指標和評分指標（在滿足全部基礎(chǔ)指標前提下方可參評，并按評分指標進行評分）；基礎(chǔ)指標包括信用貸款在達到合理規(guī)模基礎(chǔ)上增速高于全國平均水平、信用監(jiān)管全覆蓋、告知承諾制覆蓋重點領(lǐng)域等；評分指標包括公共信用信息共建共享、信用貸款支持實體經(jīng)濟、信用監(jiān)管等八個方面（共計100分），以及附加項（共計10分），總分110分。主要任務(wù)包括：
（一）貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署情況
1.貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央國務(wù)院重要文件精神。
（二）誠信文化建設(shè)
2.開展誠信宣傳活動。
3.推進10個重點領(lǐng)域失信問題專項治理。
（三）政務(wù)誠信建設(shè)
4.加強政務(wù)誠信建設(shè)。
（四）征信體系建設(shè)及區(qū)域金融風險防范
5.加強涉企信用信息共享應(yīng)用。
6.防范重大區(qū)域金融風險。
（五）公共信用信息共建共享
7.加強統(tǒng)一社會信用代碼管理。
8.加強行政許可、行政處罰信息歸集。
9.推進信用信息共享。
10.加強信用門戶網(wǎng)站建設(shè)。
11.推動政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記。
12.加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全及隱私保護。
（六）信用貸款支持實體經(jīng)濟
13.推動“信易貸”工作。
14.開展中小微企業(yè)融資監(jiān)測。
（七）信用監(jiān)管
15.推動信用承諾制度。
16.開展信用分級分類監(jiān)管。
17.加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
18.開展嚴重失信問題專項治理。
（八）工作保障和推進落實措施
19.強化社會信用體系建設(shè)的環(huán)境建設(shè)。
（九）探索創(chuàng)新和突出貢獻
20.推動合同履約信息信用監(jiān)管。
21.落實信用立法及挖掘創(chuàng)新做法和突出貢獻。
三、進度安排
第一階段：動員部署階段（2021年5月-6月）
制訂迎評工作方案、任務(wù)分解表。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立迎評工作專班。召開創(chuàng)建動員部署會，明確部門職責分工，落實創(chuàng)建工作任務(wù)。
第二階段：全面推進階段（2021年5月中旬-6月中旬）
根據(jù)工作方案、任務(wù)分解表，推動各責任部門全面開展迎評工作，梳理提交材料。對部門提交材料開展兩次測評，形成問題整改措施清單，召開專題會推動問題整改，完善修改迎評材料。
第三階段：總結(jié)沖刺階段（2021年6月下旬-7月上旬）
各責任部門最后一次完善補充材料。區(qū)發(fā)改委整理、完善驗收材料，做好國家驗收組考核驗收的準備工作，確保順利通過評審驗收。
四、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)
根據(jù)信用示范區(qū)評審指標要求，成立區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推進迎評工作。依托區(qū)發(fā)改委現(xiàn)有工作力量，組建示范創(chuàng)建工作專班，負責組織協(xié)調(diào)、材料梳理等相關(guān)工作。
（二）加強評估考核
以“不扣分”為目標，建立“測評-整改-再測評”工作推進閉環(huán)，區(qū)發(fā)改委牽頭兩次自評，緊扣迎評時間節(jié)點，推動存在問題的部門即知即改。根據(jù)區(qū)政府目標管理績效考核要求，加強對各部門信用工作督查考核，確保創(chuàng)建信用示范區(qū)工作任務(wù)落實到位。
（三）加強經(jīng)費保障
加強區(qū)級財政對社會信用體系建設(shè)經(jīng)費保障，支持平臺建設(shè)、信用信息歸集、信用監(jiān)管、信易貸、誠信宣傳等信用示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)工作。
