一、《管理辦法》的修訂依據(jù)是什么?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào))和《上海市企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法》(滬府規(guī)〔2024〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
二、《管理辦法》的適用對(duì)象是哪些?
由區(qū)政府授權(quán)的區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)等履行出資人職責(zé)的企業(yè)(即一級(jí)企業(yè))和由區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位出資所辦的一級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有參股企業(yè)。
三、國(guó)有資本收益具體包括哪些?
(一)利潤(rùn)收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交的年度凈利潤(rùn);
(二)國(guó)有股股利、股息收入，即國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中國(guó)有股權(quán)(股份)分得的股利、股息收入;
(三)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)(股份)獲得的凈收入;
(四)清算收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算獲得的(扣除清算費(fèi)用后的)凈收入，以及按照國(guó)有股權(quán)(股份)比例應(yīng)分得的國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)清算(扣除清算費(fèi)用后的)凈收入;
(五)其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入。
四、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)利潤(rùn)收繳比例如何確定?
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤(rùn)的比例實(shí)行分類管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)國(guó)資委等出資人單位根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型等，研究提出具體分類分檔方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，目前我區(qū)九大國(guó)企收益上繳比例仍按30%執(zhí)行。
五、《管理辦法》修訂完善哪些主要內(nèi)容?
一是進(jìn)一步明確納入國(guó)資收益收繳的范圍。新增三方面內(nèi)容：“由區(qū)政府授權(quán)的區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)(部門)等履行出資人職責(zé)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定上交國(guó)有資本收益”;“加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所辦一級(jí)企業(yè)按規(guī)定上交國(guó)有資本收益”;“憑借國(guó)家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益，納入國(guó)有金融資本管理”。
二是健全國(guó)有獨(dú)資企業(yè)收益上交機(jī)制。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤(rùn)的比例實(shí)行分類管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)國(guó)資委等出資人單位根據(jù)行業(yè)、企業(yè)類型等，研究提出具體分類分檔方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三是優(yōu)化國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股收益上交機(jī)制。對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)，出資人單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和企業(yè)狀況等因素，研究提出利潤(rùn)分配意見，原則上不低于同類國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司)收益上交水平;參股企業(yè)參照國(guó)有控股企業(yè)要求執(zhí)行。
四是優(yōu)化調(diào)整收益收繳相關(guān)流程，提高工作質(zhì)效。進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)上交利潤(rùn)的時(shí)間期限，即原則上當(dāng)年應(yīng)交利潤(rùn)應(yīng)在申報(bào)日起4個(gè)月內(nèi)交清，并明確以前年度損益調(diào)整應(yīng)相應(yīng)補(bǔ)交利潤(rùn)。
五是明確各部門工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。明確“由出資人單位作為國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督所出資企業(yè)上交國(guó)有資本收益”“區(qū)財(cái)政局履行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理和指導(dǎo)職責(zé)，組織做好區(qū)級(jí)國(guó)有資本收益收取等工作”。