??一、《管理辦法》制定背景是什么?
??答:現行《松江區助推高質量發展專項資金管理辦法》(松市監規〔2021〕1號)(以下簡稱《管理辦法》)于2022年1月1日實施,共3章15條,包括總則、支持項目類別、附則,共涉及三十六類具體支持事項。為進一步發揮松江區榮獲“國務院推進質量工作真抓實干成效明顯地方”的示范作用,凸顯松江區在推進質量工作改革創新上的成效,為長三角G60科創走廊九城市高質量發展提供更多制度供給,同時結合國家層面、市級層面相關文件對現有支持事項內容的增減調整,保障政策時效性。
??二、《管理辦法》的修訂依據是什么?
??根據《質量強國建設綱要上海實施方案》《上海市標準化推進專項資金管理辦法》《上海市知識產權保護和運用“十四五”規劃》等上級文件規定,和《松江區產業扶持資金支持與管理辦法》等區級文件要求,進一步整合完善了質量提升、計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產權、廣告等領域的國家級、市級文件規定和要求。
??三、《管理辦法》的適用范圍是什么?
??在松江區依法設立、經營狀態正常、信用記錄良好、兩年內未發生違法、違規行為的法人和非法人組織等單位(以下簡稱“單位”),以及信用記錄良好的個人。但是,由各級財政預算全額撥款的單位不適用本辦法。
??四、《管理辦法》的主要內容和修訂情況有哪些?
??《管理辦法》共8章38條,包括總則、六大支持事項(質量提升、標準創新、認證認可、計量、知識產權與廣告業)、附則。本次修訂對整體框架進行了調整,各專業領域獨立成為單獨的章節,支持事項更加便于政策宣傳和企業查詢了解。
??第一章總則:說明了設立松江區加強質量支撐、標準引領和知識產權建設專項資金的目的和依據、資金定義、使用原則、適用范圍、管理職責等內容。
??第二章到第七章:主要規定了各專業領域共計29項具體支持事項。在調整框架的同時,新增對廣告業的支持事項,助力服務業細分行業提質增效,為促進松江區廣告業高質量發展提供方向和路徑;根據上級相關文件規定,新增了“綠色產品認證”“產品碳標識認證”“上海市產品質量檢驗檢測中心”“世界知識產權組織全球獎”“促進專利轉化運用”等支持事項;對上級文件已更名的支持事項,同步修訂更新;刪除了上級部門不再評定和扶持的事項內容。同時,送審稿還規范了獎勵資金額度的描述,將原《管理辦法》中獎勵類資金“不超過XX萬”“最高XX萬”統一表述為“最高XX萬”。
??第八章附則:對專項資金的使用用途、申報材料的真實性、政策施行、有效日期等進行了規定。此次修訂,刪除了“單位享受專項資金政策金額應考慮其對地方的綜合經濟社會貢獻。對地方經濟社會發展作出重大貢獻的產業項目給予優先支持”文字內容。