各區民政局：
??2019年6月，民政部等四部委發布《關于確定康復輔助器具社區租賃服務試點地區的通知》（民函〔2019〕61號），本市成為全國康復輔助器具社區租賃服務試點地區。2019、2020年兩年間，共有16個區、150個街鎮設立了康復輔具社區租賃點。為了讓康復輔具社區租賃服務更好助力老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙者改善生活質量和促進康復，現就推進試點工作通知如下：
??一、健全康復輔具社區租賃服務點
??2021年底，本市要建成供應主體多元、經營服務規范、消費群體滿意的康復輔具社區租賃服務體系。為實現服務網絡在本市街鎮鄉全覆蓋的目標，請各區民政局在統籌轄區內各類康復輔具服務資源基礎上，根據街鎮實際情況，在2019、2020年尚未覆蓋的街鎮建立康復輔具社區租賃點。鼓勵在社區綜合為老服務中心、養老機構、殘疾人福利機構、其他社區服務設施等場所設立租賃點。租賃點面積不少于30平方米，用于展示及辦理租賃業務。
??二、繼續實施試點期間康復輔具社區租賃服務補貼
??（一）補貼對象
??對符合以下條件之一的本市戶籍老年人，給予一定的康復輔具租賃服務補貼。
??1.75周歲（含）以上老年人。
??2.60周歲以上低保、低收入老年人。
??（二）補貼內容和標準
??符合條件的本市戶籍老年人，租賃《上海市康復輔具社區租賃服務試點產品目錄》（2021年）中的康復輔具，可以申請租賃服務補貼。包括5個一級類別、13個二級類別、17個三級類別共計52種產品。市民政局將結合試點開展情況，持續優化租賃服務試點產品目錄，逐步增加高頻次租賃產品種類，豐富老年人選擇。
??補貼金額為《上海市康復輔具社區租賃服務試點產品目錄》（2021年）中康復輔具租賃服務價格的50%，單次租期6個月，每人每年補貼最多不超過3000元。
??三、運行方式
??（一）確定服務機構
??各街鎮通過公開公平、競爭擇優的方式，選擇有一定工作基礎的服務機構承接康復輔具社區租賃服務。各街鎮應與服務機構簽訂協議。
??服務機構具體負責租賃服務點的運營管理，按合同約定開展康復輔具社區租賃相關工作，開展租賃服務對象信息采集、協助申請補貼、服務回訪、指導輔具使用、相關知識培訓等工作。服務機構須具有《醫療器械經營企業許可證》或《醫療器械經營備案憑證》；具有獨立法人資格、專業技術服務能力和專業服務人員。服務機構不得同時為《上海市康復輔具社區租賃服務試點產品目錄》（2021年）中的康復輔具產品制造廠商。
??（二）申請租賃補貼
??符合條件的老年人可通過康復輔具社區租賃平臺在線申請；也可委托親屬、租賃服務機構、居村委會工作人員、養老顧問等代為申請。具體申辦流程可在平臺上查詢。
??平臺通過后臺信息管理系統智能比對數據功能，對補貼對象的資格進行審核。根據《上海市公共數據和一網通辦管理辦法》要求，經平臺審核通過的補貼結果，區與街鎮可無需另外提供證明材料。
??（三）審核申請條件
??服務機構按月向所在街道提交申請康復輔具租賃補貼相關材料，各街道對申請人戶籍、年齡、經濟狀況等進行初審，區民政局對街道提交的申請材料提出審核意見，匯總補貼金額后報市民政局審定。
??（四）資金撥付和下達
??康復輔具租賃金額的補貼部分，服務機構不向老年人收取。申請材料審核通過后，由各區民政局向服務機構撥付補貼資金。
??年度預算資金下達以后，市民政局根據各區前期租賃補貼資金使用情況，預撥付首次補貼資金；年底根據各區租賃情況進行清算。
??四、工作要求
??（一）資金安排。試點期間，市民政局安排預算資金用于康復輔具社區租賃服務補貼。同時，對試點補貼政策實施情況開展動態跟蹤，積極協調相關部門和單位幫助解決試點過程中遇到的困難和問題。
??（二）規范管理。各街鎮要協助租賃服務機構開展裝修、網絡適配、產品展示布置、人員培訓、輔具配置等工作。
??各區民政局要落實相關人員，及時跟蹤各街鎮推進康復輔具社區租賃點建設情況，指導督促街鎮按要求核對補貼申請材料；要充分運用好線上線下等各種方式，加大社區宣傳力度，確保康復輔具社區租賃服務落到實處。
??市民政局將開展督查，發現康復輔具租賃服務機構有下列情形之一的，將按實扣減乃至追回補貼資金，區民政局、街鎮應停止該機構開展康復輔具租賃服務：
??1.康復輔具清洗消毒未能達到《康復輔助器具租賃服務規程》（DB31/T1202—2019）相關標準。
??2.有任何不按規定流程服務，弄虛作假、騙取康復輔具社區租賃補貼的行為。
??（三）嚴格補貼發放。各區民政局要嚴格遵守財政經費使用規定的程序要求，規范操作，手續齊全。確保資金使用規范透明、支出合理、相關財務憑證等材料完備。
??上海市民政局
??2021年9月29日
??聯系人：張濤 23111660 黃燁潔 23111658
??聯系地址：浦東新區世博村路300號6號樓12樓市民政局殘疾人福利處
??電子郵箱：zhangtao@mzj.sh.gov.cn
