各有關單位:
??為推進落實《關于印發<上海市全面深化工程建設項目審批制度改革持續優化營商環境工作方案〉的通知》(滬建審改〔2021〕2號)、《關于進一步推進本市工程建設項目施工圖設計文件審查改革工作的通知》(滬建建管聯〔2021〕288號)和《關于進一步減免本區新出讓工業用地產業類項目勘察費用和加強施工圖設計文件免審項目事中事后監管等工作的通知》(滬建審改〔2021〕3號)等文件要求，繼續在本區新出讓工業用地產業類項目中減免相關費用，提升建設工程勘察服務水平，加強施工圖設計文件免審后的事中事后監管。現結合我區實際情況，將有關事項通知如下:
??一、減免工程勘察費用和提升勘察服務水平
??(一)實施范圍
??本區行政區域內，新出讓工業用地上的產業類項目(指按照“產業基地一產業社區一零星工業地塊”三級體系深化產業空間布局，實行“帶方案出讓”制度的工業項目和免于設計方案審批的通用類標準廠房、普通倉庫工程以及生產配套的附屬設施)。
??(二)優化流程
??對于新出讓(即帶方案出讓)工業用地上的產業類項目，由區土地儲備部門直接委托勘察單位在土地出讓前完成工程勘察。勘察報告在簽訂土地出讓合同時一并提供給建設單位。
??(三)規范時限
??屬于低風險產業類的項目，其勘察服務時限(含外業、土試和報告編制)累計不得超過10個自然日;其他項目的勘察服務時限不得超過15個自然日。下述特殊情形可不適用于時限規定。
??1、極端氣候:如遇暴雨、暴雪、臺風、極端高溫、極端低溫或其它自然災害等特殊情況的極端天氣；
??2、復雜場地:如建設場地的地形地貌、水文地質條件復雜、有地下障礙物，場地未完成“三通一平”或周邊有保護建筑等影響勘探作業的特殊情況；
??3、特殊項目:如建筑高度大于24m、層數大于3層、柱荷載大于3000KN，設計對沉降限值有特殊要求，需要進行特殊水、土測試或研究性的特殊項目等。
??(四)費用標準
??由區土地儲備部門委托的，其工程勘察費用可納入土地出讓成本。費用標準原則上不能高于市建審改辦建議標準，詳見附件1《新出讓工業用地產業類項目工程勘察費用建議標準》。
??(五)設計方案變更的情形
??如發生方案設計變更，需補充工程勘察的，由建設單位委托符合資質要求的勘察單位進行補充勘察，相關費用由建設單位自行承擔，不再納入政府購買服務的范圍。
??二、加強施工圖設計文件免審項目事中事后監管
??(一)取消施工圖審查環節
??深化我區施工圖設計文件審查制度改革，在確保建設工程質量安全底線的基礎上，進一步落實建設單位勘察單位和設計單位的主體責任，通過建設單位、勘察單位、設計單位書面承諾，取消建設單位委托的施工圖審查環節，施工圖審查合格證書不再作為施工許可證核發的前置條件。免于施工圖設計文件審查的建設項目正面清單詳見附件2《關于進一步推進本市工程建設項目施工圖設計文件審查改革工作的通知》(滬建建管聯〔2021)288號)。
??(二)加強事中事后監管
??區建設管理部門通過政府購買服務的方式，委托經市住房城鄉建設管理委認定的施工圖審查機構對正面清單內的建設工程施工圖設計文件進行全覆蓋的質量檢查。審查機構應當在建設項目取得施工許可證后規定的期限內，對施工圖設計文件進行在線的質量檢查。質量檢查合格的，審查機構應當在線出具《質量檢查合格意見書》:質量檢查不合格的，審查機構應當在線出具質量檢查不合格意見(含不合格原因)，并提出明確的整改意見和整改期限。限期整改并通過的，審查機構方可在線出具《質量檢查合格意見書》;限期整改未完成的，區建設管理部門責令建設單位停止施工。上述行為作為不良行為計入失信記錄。建設單位整改通過并取得質量檢查合格意見的，方可重新開工。一個工程建設項目原則上由一家審查機構進行質量檢查。
??屬于正面清單內第1、2、4項的建設工程，區建設管理部門在核發施工許可證后，通知審查機構在工程建設項目審批管理系統上限時完成施工圖設計文件的質量檢查。
??屬于正面清單內第3、5、6項的建設工程，交通、水務或綠化部門在核發施工許可證或收到開工備案后，通知審查機構在工程建設項目審批管理系統上限時完成施工圖設計文件的質量檢查。
??(三)檢查費用建議標準
??建設工程設計質量檢查費用標準原則上不能高于市建審改辦建議標準，詳見附件3《建設工程施工圖設計文件質量檢查費用建議標準》，所需資金列入相關部門預算。
??三、減免工程監理費用
??關于減免監理費用的實施范圍、補貼方式、費用標準、結算方式等相關規定，仍按《關于進一步細化完善本市社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用減免和取消施工圖設計文件審查工作的通知》(滬建審改辦〔2019〕3號)執行。
??四、施行日期
??本通知自發文之日起施行。《關于崇明區社會投資小型工業項目減免相關費用和取消施工圖設計文件審查的通知》(崇建審改〔2019〕2號)文件廢止。
??2022年3月4日