關于推進電子營業執照和食品經營許可電子證書聯動應用試點的通知
各相關科室，各市場監督管理所：
為貫徹落實《上海市市場監督管理局關于開展電子營業執照和食品經營許可電子證書聯動應用試點工作的通知》（滬市監食經〔2021〕306號）要求，不斷豐富食品經營許可電子證書應用場景，充分釋放電子證照聯動應用的改革紅利，推動食品安全監管數字化轉型，提升政務服務水平，結合徐匯區實際，現就推進電子營業執照和食品經營許可電子證書聯動應用試點工作通知如下：
一、工作目標
依托電子營業執照APP（小程序）實現食品經營許可電子證書應用，并不斷豐富應用場景。推動轄區企業創新信息公示方式，使用電子營業執照和食品經營許可電子證書亮照亮證經營。鼓勵第三方平臺使用電子營業執照系統實現對經營者電子營業執照和食品經營許可電子證書的在線查驗。持續擴大電子營業執照社會認知度和影響力，推進電子營業執照和食品經營許可電子證書跨地區、跨部門、跨層級應用，提升政務服務水平，為全市范圍推廣積累經驗。
二、組織領導
區局成立電子證照聯動應用推進工作小組，由副局長毛潔任組長，審批科、信用科、食品監管科、消保科、網監科、辦公室及各市場所負責人任組員。
審批科負責電子證照聯動應用推進工作的統籌協調，負責相關行政許可工作，負責指導各市場所電子證照的下載和使用；
信用科負責具體推進落實電子證照聯動應用工作；
食品監管科負責指導各市場所結合食品安全監管工作推進重點監管對象電子證照聯動應用；負責協調推進網絡食品經營交易第三方平臺“美團”的電子證照聯動應用；
消保科負責配合協調試點商業綜合體內電子證照聯動應用推進工作；
網監科負責配合協調農貿市場及“好時期”等網絡第三方交易平臺電子證照聯動應用推進工作；
辦公室負責提供相關技術支持和配合；
各市場所負責推進轄區內相關經營主體電子證照聯動應用工作。
三、工作任務
在市市場監管局牽頭對電子營業執照APP（小程序）進行開發，實現自動歸集、聯動展示、實時更新等功能的基礎上，鼓勵轄區企業使用小程序進行亮照亮證及資質查驗、授權使用、下載打印等，豐富電子證照聯動應用場景。具體任務包括：
（一）推動企業使用電子營業執照和食品經營許可電子證書亮照亮證經營
結合徐匯區食品安全示范創建及“明廚亮灶”建設等工作，選取商業綜合體展示場景（美羅城、印象城等）、農貿市場（烏魯木齊中路菜場、龍華菜場等）、“網紅打卡街區”特色區域展示場景（衡復風貌區內武康庭、永康路等）作為試點應用場景，推動有條件的食品經營者創新信息公示方式，在經營場所內使用電子營業執照小程序，以電子相框、集成二維碼等電子化方式展示電子營業執照、食品經營許可電子證書。上述展示形式等同于懸掛紙質營業執照、紙質食品經營許可證書，視為履行了相關法規規定的亮照亮證義務。
（二）推動第三方平臺使用電子營業執照系統實現對入網食品經營者的資質審查
鼓勵網絡交易第三方平臺“美團”、“好食期”在入網食品經營者的經營活動主頁面顯著位置公示其電子營業執照和食品經營許可證電子證書，提升入網食品經營者證照相符及合規經營水平。推動“美團”在經市市場局批準后逐步使用電子營業執照系統對入網食品經營者提供的電子營業執照、食品經營許可電子證書進行查驗，提升實名登記、資質審查的效率和水平，落實平臺管理責任。
（三）推動食品經營者開展食品經營業務的資質驗證
鼓勵轄區內的中型以上飯店等重點監管食品經營者和學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位以及集中交易市場的開辦者等，通過電子營業執照APP（小程序）查驗供貨者、供餐單位及入場食品經營者的營業執照和食品經營許可證的真偽，實現證照信息真實、透明，落實各方的食品安全責任，推進食品安全社會共治。
四、推進步驟
1.局部試點（2021年6月）。選取試點第三方交易平臺美團、好食期、試點商業綜合體印象城及武康路街區經營商戶開展局部試點，并收集問題和訴求。
2.推進實施（2021年7月-11月）。各單位（部門）按照工作目標和工作任務，有序推進試點應用場景電子證照展示功能、第三方交易平臺資質審查及重點監管對象從事食品經營業務資質驗證的應用實現。
3.總結評估（2021年12月）。評估試點工作情況，總結工作經驗，為市市場監管局在全市全面鋪開提供經驗。
五、工作要求
（一）加強前期指導，有序推進聯動應用
加強對試點企業使用電子營業執照和食品經營許可電子證書的針對性指導。結合食品安全日常監管工作，讓企業充分了解試點工作的意義。對于使用中發現的新問題、新情況，要及時與信息支持部門聯系，提出解決措施，有序推進電子營業執照系統及食品經營許可電子證書的使用和進一步完善。
（二）持續優化升級，不斷完善應用場景
堅持成熟一批，推進一批的原則，不斷增加電子營業執照和食品經營許可電子證書應用場景，推進電子營業執照和食品經營許可電子證書跨地區、跨部門、跨層級應用，更加方便群眾辦事創業。
（三）加大宣傳引導，營造積極正向效應
利用包括區局微信公眾號、“匯商碼”在內的各種媒介，做好電子營業執照和食品經營許可電子證書聯動應用試點工作的解讀、推廣，加強宣傳引導，形成企業積極應用的良好氛圍。