各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)：
《上海市金山區(qū)企業(yè)住所登記管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年7月10日
上海市金山區(qū)企業(yè)住所登記管理實(shí)施細(xì)則
第一章 目的、依據(jù)和適用范圍
第一條 為了合理釋放各類場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場主體活力，根據(jù)《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用本區(qū)各類企業(yè)住所及分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所（以下統(tǒng)稱“住所”）的登記管理。本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶住所的登記管理參照本細(xì)則執(zhí)行。
法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)住所另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章 企業(yè)住所登記要求
第三條 以居民小區(qū)會(huì)所作為住所，居民小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會(huì)的，可由居民委員會(huì)在所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，出具《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》第四條第二款所指的證明文件
第四條 已辦理“居改非”證明的城鎮(zhèn)居住用房，出示區(qū)房屋行政管理部門核發(fā)的“居改非”證明原件，可以作為企業(yè)住所登記。
第五條 企業(yè)實(shí)際使用的住所小于產(chǎn)權(quán)證明最小單位，申請人提交產(chǎn)權(quán)人出具的場地分割平面圖并附書面劃分說明，經(jīng)企業(yè)登記部門審核屬實(shí)的，可以作為企業(yè)住所登記。
第三章 企業(yè)住所使用證明
第六條 企業(yè)使用的住所無法提交房屋產(chǎn)權(quán)證的，除《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》第六條第二款規(guī)定的情形外，可以提交以下相關(guān)證明材料：
（一）一個(gè)月內(nèi)區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心出具的房屋權(quán)屬信息單；
（二）屬于大型超市、商場內(nèi)場所的，提交超市、商場的營業(yè)執(zhí)照；
（三）其他確因歷史事實(shí)等原因未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，提交區(qū)政府或者其授權(quán)單位出具的證明房屋合法性和產(chǎn)權(quán)歸屬的材料。
區(qū)政府授權(quán)單位是指鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)等鎮(zhèn)級行政管理部門，以及對相關(guān)房產(chǎn)負(fù)有管理責(zé)任的國有企業(yè)事業(yè)單位。
第七條 產(chǎn)權(quán)證明無具體門牌號碼、門牌號碼不清或者產(chǎn)權(quán)證明上的門牌號碼與房屋實(shí)際門牌號碼不一致的，應(yīng)當(dāng)提交公安部門出具的證明文件。
第八條 房屋涉及轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面文件，且租賃期限不得超過同意轉(zhuǎn)租的期限。
第四章 集中登記地
第九條 區(qū)政府授權(quán)區(qū)市場監(jiān)督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地。
第十條 實(shí)行集中登記的場地應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）房屋用途應(yīng)當(dāng)是辦公、商業(yè)等非居住用途，具有特殊用途的專用房屋不得作為企業(yè)集中登記地；
（二）具有明確統(tǒng)一的管理單位；
（三）管理單位具有健全的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系；具有完善的商務(wù)秘書服務(wù)、企業(yè)檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)提示管控等管理服務(wù)制度。
符合以上條件的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科創(chuàng)園等可以持申請書、管理規(guī)章、集中登記地場地使用證明等材料向區(qū)市場監(jiān)管局提出申請。區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)審核認(rèn)為其符合本區(qū)規(guī)劃且管理制度完善的，可以指定為集中登記地。
第十一條 企業(yè)入駐集中登記地，不再需要房屋所有權(quán)人進(jìn)行房屋室號分割，統(tǒng)一使用該集中登記地址進(jìn)行登記。
第十二條 集中登記地入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全的行業(yè)；
（二）涉及許可事項(xiàng)的經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定，未取得許可審批的，不得從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。
（三）入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集中登記地管理單位提供企業(yè)實(shí)際辦公地址、企業(yè)法定代表人以及實(shí)際控制人的真實(shí)聯(lián)系方式。
第十三條 集中登記地管理單位應(yīng)當(dāng)指派專人統(tǒng)一辦理入駐企業(yè)注冊登記手續(xù)，并對提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
入駐集中登記地的企業(yè)辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由集中登記地管理單位代為辦理。集中登記地管理單位為入駐企業(yè)代辦企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記手續(xù)，不得收取代辦費(fèi)。
入駐企業(yè)及其股東應(yīng)當(dāng)向集中登記地管理單位提供代辦企業(yè)注冊登記手續(xù)所需的證明材料（含簽字或者電子簽名）。
第十四條 集中登記地管理單位應(yīng)落實(shí)以下管理職責(zé)：
（一）建立聯(lián)絡(luò)員制度。集中登記地管理單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)督管理局的日常管理，配合對入駐企業(yè)的行政、法律文書送達(dá)等工作，并為入駐企業(yè)提供高效、規(guī)范、便捷的服務(wù)；
（二）建立檔案管理制度。對入駐企業(yè)的實(shí)際辦公經(jīng)營場所、主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、郵箱等基本情況進(jìn)行登記并建立檔案。企業(yè)檔案資料每半年至少核實(shí)、更新一次；
（三）建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。按月將入駐企業(yè)的數(shù)量和類型、主營業(yè)態(tài)和稅收情況等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)市場監(jiān)督管理局；
（四）建立企業(yè)異常情況報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)發(fā)生登記事項(xiàng)變更或因故解散的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促企業(yè)辦理變更或注銷手續(xù)；發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)經(jīng)營中存在異常情況及違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局報(bào)告。
第十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局在工作中發(fā)現(xiàn)集中登記地管理單位或者其工作人員存在提交虛假材料、對企業(yè)疏于管理等情況的，可以對該集中登記地暫停辦理企業(yè)登記，待整頓規(guī)范后恢復(fù)登記。
第十六條 發(fā)現(xiàn)集中登記地管理單位存在以下情形的，區(qū)市場監(jiān)督管理局可以取消其集中登記地資格，并向區(qū)政府報(bào)告：
（一）在為入駐企業(yè)辦理登記時(shí)提交虛假材料或者采取其他欺騙手段隱瞞重要事實(shí)取得登記，情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）因未落實(shí)管理職責(zé)而導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟、群體性事件，后果嚴(yán)重的。
第五章 一址多照
第十七條 符合以下情形之一的，可以將同一地址的非居住用房登記為兩個(gè)以上企業(yè)的住所：
（一）企業(yè)之間有投資關(guān)系，使用相同住所辦公；
（二）股權(quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)，使用相同住所辦公；
（三）企業(yè)使用區(qū)市場監(jiān)管局指定的集中登記地作為住所的。
第十八條 住所地址上原登記的企業(yè)已經(jīng)不在該地址上經(jīng)營，房屋產(chǎn)權(quán)人能夠出具負(fù)保證責(zé)任的承諾書并提供與原登記企業(yè)的租賃協(xié)議終止的證明文件的，可以將該地址作為新入駐企業(yè)的住所登記。
市場監(jiān)管部門、房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促該地址上原登記的企業(yè)及時(shí)辦理住所變更手續(xù)，必要時(shí)市場監(jiān)管部門可以依法將該企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 根據(jù)投訴舉報(bào)或者通過企業(yè)公示信息抽查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記住所與實(shí)際情況不符，或者集中登記地管理單位與入駐企業(yè)無法取得聯(lián)系的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局依法進(jìn)行處理。
企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
第七章 附則
第二十條 本細(xì)則中用語的含義為：
（一）居住用房，是指根據(jù)《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關(guān)于調(diào)整本市房屋建筑類型分類的通知》的規(guī)定，房屋用途登記為“居住”的房屋；
（二）非居住用房，是指按照《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關(guān)于調(diào)整本市房屋建筑類型分類的通知》的規(guī)定，房屋用途登記為除“居住”以外其他用途的房屋；
（三）“居改非”房屋，是指根據(jù)原《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定辦理過改變住宅使用性質(zhì)的房屋；
（四）產(chǎn)權(quán)證明最小單位，是指《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明上的記載的最小室號、部位。
第二十一條 本細(xì)則自2020年8月1日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。