各相關部門：
根據中央、市委關于優化營商環境的決策部署以及《閔行區持續優化營商環境激發市場活力行動方案》（閔府規發〔2023〕3號）的要求，閔行區市場監督管理局立足閔行實際，圍繞便捷準入退出、政策服務提質、監管執法增效、知識產權保護4大方面提出15項措施。現下發，并自下發之日起實施。
上海市閔行區市場監督管理局
2023年4月10日
閔行區市場監督管理局優化營商環境措施（2023）
閔行區市場監督管理局關于“便捷準入退出、政策服務提質、監管執法增效、知識產權保護”的優化營商環境“十五項”措施：
一、便捷準入退出
1、全生命周期網上辦。拓展市場主體設立、變更、注銷全程電子化登記覆蓋范圍。
2、再簡化材料便捷辦。擴大閔行區標準化企業住所庫（“閔址匯”）入庫類型及應用場景。推行總部型連鎖食品經營企業便利化許可。
3、促個體發展集中辦、掌上辦。探索實施社區服務個體工商戶集中登記模式。優化個體工商戶移動端“云辦照”流程，促進“云商通”平臺發展。
二、政策服務提質
4、推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明。
5、全面推進“閔廚亮笑”行動。提升商業綜合體內餐飲服務提供者食品安全管理狀況動態等級良好率（即食品安全監督信息公示欄“笑臉率”），實現對消費者“笑臉相迎”。
6、全面推廣“電費小程序監管平臺”應用。促進非電網直供電主體建立電費管理電子臺賬，幫助終端中小微企業、個體工商戶享受優質的電價服務。
三、監管執法增效
7、創新信用監管方式。全面實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，推動監管信息共享互認，減少對企業的打擾。
8、擴大食品安全視頻監控覆蓋面。整合對接現有食品視頻監控系統，逐步實現與食品經營許可、監督檢查、食品抽檢、食品信息追溯等監管系統對接，加快融入“一網統管”。
9、深化“互聯網共治平臺”應用。以全程網辦形式在線高效辦理網絡交易領域的投訴舉報，幫助閔行全域電商經營企業“一次都不用跑”。
10、加強執法包容審慎。落實輕微違法違規行為免罰清單、免強清單等規定，對符合規定的輕微違法違規經營行為依法予以免罰。
11、探索智能云辦案。通過技術手段實現案件在線調查，提高行政效能，減少企業的跑動和辦理時間成本。
四、知識產權保護
12、加強知識產權保護。持續開展“鐵拳”、“藍天”等專項整治，加大對各類知識產權侵權違法行為的打擊力度。
13、完善知識產權公共服務體系。將知識產權公共服務事項入駐區行政服務中心受理大廳，為企業提供便利化服務。
14、完善知識產權糾紛多元化解決機制，加強對知識產權調解工作室和維權援助工作站的指導建設，聯合區司法局強化調解志愿團隊管理，聯合區法院開展知識產權侵權糾紛訴前調解。
15、推進全區商業秘密保護示范工作。強化與區檢察院、區知識產權協會及專業律所的協作溝通，組建商業秘密保護專業團隊，推動形成全區商業秘密保護體系。
上海市閔行區市場監督管理局
2023年4月10日