關于《徐匯區關于支持智能終端產業發展的若干意見(試行)》的起草說明
一、起草依據
為進一步推動我區智能終端產業高質量發展,布局新賽道,區商務委員會根據《上海市促進智能終端產業高質量發展行動方案(2022-2025年)》《上海市加快新能源汽車產業發展實施計劃(2021—2025年)》(滬府辦〔2021〕10號)等文件精神,結合徐匯區實際情況,起草制定了《徐匯區關于支持智能終端產業發展的若干意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。
二、起草過程
對照本市關于智能終端產業發展的政策要求,結合我區實際,區商務委形成《意見》(初稿),征求區發改委、區科委、區投促辦、區金融辦、斜土街道、田林街道、虹梅街道、華涇鎮、城投集團、西岸集團等部門及智能終端產業有關的阿利昂斯、蓋世汽車、吉利創新設計院、百度自動駕駛、法雷奧、先進半導體、鉑星、火石創造等企業代表意見建議,已報區政府主要領導并進行修改。
三、政策的基本框架和主要內容
《意見》基本框架包含促進產業集聚、激活產業生態、優化配套資源等共10條25款。主要內容如下:
(一)扶持對象
適用于登記注冊在徐匯區,或主要經營活動在徐匯區,從事智能終端相關領域的企業及單位,以及區政府批準的其他支持對象。
(二)扶持范圍
支持智能網聯汽車、智能機器人、虛擬現實交互、智能家居、智能穿戴、智能辦公管理等領域的設計、研發、生產、銷售、服務的全產業鏈。支持智能終端企業投放新產品、落地新應用、促進新消費。
(三)扶持方式
1、促進產業集聚。涉及支持落地發展、支持設立總部、鼓勵開設品牌中心等3條8款,包括對企業的綜合性扶持,總部型機構或龍頭企業的開辦資助、購房資助、租金和裝修資助,開設品牌綜合服務中心等。
2、激活產業生態。涉及促進產業鏈上下游合作、支持開放協同創新、支持存量企業轉型、鼓勵企業拓展市場等4條11款,包括對開展關鍵技術或零部件聯合研發、協同研發,采購區內產業鏈上下游非關聯企業研發、制造的產品或生產性服務,智能終端產品開發、內容設計取得一定商業成果,設立聯合機構、形成研發成果,主導或參與制定標準,實施數字化、智能化改造等的獎勵補貼。
3、優化配套資源。涉及加大制造業空間供給、支持企業多元化融資、支持引進高端產業人才等3條5款,包括鼓勵工業上樓,上市補貼、利用多元資本促進發展,企業收購并購扶持,提供人才獎勵、政策等。