??關于印發《嘉定區計劃生育特殊家庭心理健康服務實施方案》的通知
嘉衛人口〔2020〕1號
各鎮人民政府，街道辦事處，嘉定新城、嘉定工業區、菊園新區管委會，各相關醫療衛生單位：
??現將《嘉定區計劃生育特殊家庭心理健康服務實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
??上海市嘉定區衛生健康委員會
??2020年4月7日
??嘉定區計劃生育特殊家庭心理健康服務實施方案
??為進一步加強本區計劃生育特殊家庭（以下簡稱“計生特殊家庭”）扶助關懷工作，根據《關于加強心理健康服務的指導意見》（國衛疾控發〔2016〕77號）、《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》（國衛疾控發〔2018〕44號）、《關于本市開展計劃生育特殊家庭心理健康服務的通知》（滬衛人口〔2019〕4號）等文件精神，結合本區實際，就做好本區計生特殊家庭心理健康服務工作，制定如下實施方案：
??一、工作目標
??至2025年，本區基本建立符合計生特殊家庭成員特點的心理健康科普宣傳、心理咨詢、心理疾病治療三級心理健康服務體系；計生特殊家庭成員的心理健康意識逐步提升，心理健康服務的多層次、多樣化需求得到基本滿足；心理健康服務能力和規范化水平逐步提高。
??二、服務對象
??具有嘉定區戶籍的計生特殊家庭成員，涉及兩類人員：
??（一）獨生子女死亡家庭的特別扶助對象；
??（二）獨生子女傷殘家庭的特別扶助對象。
??三、服務項目
??心理健康促進；心理檢測評估；心理咨詢；心理治療；
??心理危機干預和心理援助。
??四、主要任務
??（一）加強心理健康促進與教育
??組織開展形式多樣的計生特殊家庭成員心理健康科普宣傳，通過發放心理健康科普宣傳品、舉辦專家心理講座等方式，借助微信、手機APP等媒介，普及心理健康知識，倡導健康生活方式，提高心理調適能力，提升計生特殊家庭成員的心理健康素養。
??（二）開展心理健康狀況評估服務
??按照自愿原則，為轄區內有需求的計生特殊家庭成員提供心理健康評估服務，了解掌握其心理健康狀況。同時，建立計生特殊家庭成員心理健康檔案（作為健康檔案的組成部分），做好信息安全、動態維護和跟蹤管理。
??（三）開展心理咨詢和心理治療服務
??積極探索開展符合計生特殊家庭成員特點和需求的心理咨詢和心理治療服務，有針對性地幫助計生特殊家庭成員緩解心理困擾，預防心理問題演變為心理疾病。
??（四）開展心理危機干預和心理援助服務
??積極探索開展計生特殊家庭心理危機干預和心理援助服務，依托區精神衛生中心等心理援助專業機構、第三方社會工作服務機構、計劃生育協會的志愿服務組織等平臺，在計生特殊家庭成員遭遇突發事件或重大變故等情況時，根據當事人需要，提供心理危機干預和心理援助服務。
??（五）開展形式多樣的社會關懷服務
??探索建立計生特殊家庭社會關懷服務機制，營造全社會關心、關懷、關愛的良好氛圍。各鎮、街道以“小型、分散、多樣”為原則，組織開展多種形式的關愛活動，豐富廣大計生特殊家庭成員的精神文化生活。各級計劃生育協會在元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日來臨之際，組織開展走訪慰問活動。
??五、部門職責
??（一）各街鎮政府利用轄區內的心理咨詢室、談心室等心理服務資源，以及智慧健康驛站、老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復機構等公共服務設施，扎實有效地為計生特殊家庭成員開展心理健康服務。
??（二）社區衛生服務中心的家庭醫生在對計生特殊家庭成員開展日常服務中需關注服務對象的心理健康狀況，對有傾向性心理問題或有心理援助需求的，及時主動安排專業人員提供咨詢服務，對有進一步治療需求的及時轉診至上級醫院。
??（三）區精神衛生中心要按照“六優先”便利措施為前來就診的計生特殊家庭成員提供心理、藥物等治療。同時，對綜合性醫院和社區衛生服務中心加強指導，對相關醫師進行心理健康服務知識和技能培訓，提高心理行為問題和精神障礙的診治能力和識別轉診能力。
??（四）綜合醫院要積極開設精神（心理）科，要按照“六優先”便利措施為前來就診的計生特殊家庭成員提供心理健康服務，提高服務水平，提升服務效能。
??（五）鼓勵區鎮兩級通過政府購買的方式，引入有資質的社會心理服務專業機構，為有需求的計生特殊家庭成員提供心理健康促進、心理檢測評估、心理咨詢、心理治療、心理危機干預和心理援助等心理健康服務。
??六、保障措施
??（一）健全計生特殊家庭心理健康服務工作團隊
??依托現有的心理健康服務機構、醫療機構、計劃生育管理服務機構、計劃生育協會等資源，建立完善計生特殊家庭心理健康服務工作架構。
??1.管理服務隊伍。區衛生健康委、區計劃生育協會、各街鎮的工作人員組成計生特殊家庭心理健康管理工作團隊，組織實施并推進計生特殊家庭心理健康服務工作。
??2.專業技術團隊。區衛生健康委在各醫療機構中選拔優秀、經驗豐富的專業人員組建區級專家團隊，指導開展計生特殊家庭心理健康服務。各鎮、街道聯合社區衛生服務中心建立由家庭醫生、心理咨詢師、心理治療師等專業人員組成的技術服務團隊，為本轄區計生特殊家庭提供專業的心理健康服務。
??3.社會服務力量。鼓勵、吸納有志于計生特殊家庭關懷扶助工作的，具有一定工作經驗的計劃生育協會會員、計生特殊家庭聯系人、社會工作者、志愿者加入心理健康服務團隊，發揚志愿服務精神，拓展服務資源，提升服務能級。
??（二）加強計生特殊家庭心理健康服務能力建設
??加強相關工作人員的專業能力和素質培訓，不斷提高計生特殊家庭心理健康服務能力和規范化水平。
??1.區衛生健康委及時傳達和解讀國家、本市、本區關于計生特殊家庭扶助關懷工作的政策和要求；區衛生健康委、各街鎮加強相關工作人員的政策培訓，針對性地開展服務。
??2.各級計劃生育協會組織舉辦由計劃生育工作者、計生特殊家庭聯系人、計劃生育協會工作人員、志愿者等參加的心理健康服務能力專項培訓，增強心理健康知識和溝通服務技能。
??（三）完善計生特殊家庭心理健康服務保障機制
??1.組織領導。區鎮兩級各司其職，高度重視計生特殊家庭心理健康服務工作，加強領導、協調和推進。明確責任人，建立工作團隊，研究制定本地區計生特殊家庭心理健康服務的實施方案。
??2.經費保障。區鎮兩級要加強財力保障，確保計生特殊家庭心理健康服務所需要的經費投入。
??3.考核評估。區衛生健康委對各街鎮和各醫療機構的工作實施情況進行督查評估，并納入年度績效考核，確保計生特殊家庭心理健康服務工作取得實效。
