各有關單位:
??現將《2025年金山區人口監測與家庭發展工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
??特此通知。
??2025年4月28日
2025年金山區人口監測與家庭發展工作要點
??2025年,金山區人口監測與家庭發展工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞《上海市加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》(滬府辦發〔2024〕24號)《2025年上海市人口監測與家庭發展工作要點》等文件精神,推動落實和完善生育支持政策體系,提升人口監測和家庭發展工作水平。
??一、加強生育友好宣傳,推動落實相關生育支持政策
??認真貫徹落實國家和本市關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施,加強人口和生育支持政策宣傳解讀。實施本市育兒補貼制度。全面推進生育友好宣傳倡導,組織開展“5.15”國際家庭日、出生缺陷預防日等主題宣傳活動,適時開展生育友好文化作品征集和展演活動。組織參與上海市第四屆“好孕來-生育促進暨家庭健康宣傳服務直通車”網絡知識競賽,提倡適齡婚育、優生優育,尊重生育的社會價值,倡導尊重父母、兒童優先、夫妻共擔育兒責任,推動樹立新型婚育文化,營造良好的生育友好氛圍。
??二、依法落實計劃生育獎勵與扶助政策,維護好計生家庭合法權益
??貫徹落實國家和本市計劃生育獎勵與扶助政策,切實做好本市農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度“兩項制度”目標人群測算、資格確認、資金測算、資金發放等工作,做好中央轉移支付補助資金分配及績效評價工作。持續做好“兩項制度”信息應用管理有關工作。做好獨生子女父母年老一次性計劃生育獎勵費、獨生子女意外傷殘死亡一次性補助的審核以及有關資金發放等工作。
??三、全面落實計生特殊家庭幫扶保障制度,提高幫扶保障和服務水平
??深入推進計生特殊家庭聯系人制度、家庭醫生簽約服務、就醫便利“三個全覆蓋”。貫徹落實《金山區計劃生育特別扶助對象醫療幫扶項目實施辦法(試行)》,從城鄉居民基本醫療保險保費補貼、“滬惠保”購買、醫療費補貼三方面開展幫扶。全面實施計生特殊家庭“一鍵通”援助服務、居家探訪和代理服務、心理健康服務、就醫陪護、住院護工補貼、年度體檢、“暖心行動”等項目,提高規范化服務水平。試點開展高齡計生特殊家庭居家安全指導和干預項目。
??四、深入推進健康家庭建設,提高優生優育和生殖健康服務水平
??貫徹落實國家衛生健康委等部門印發的《關于全面開展健康家庭建設的通知》,結合本區實際,全面開展健康家庭建設。積極配合本區教育部門開展托育服務體系建設。落實本市“健康家庭-優生優育”“健康家庭-生殖健康”“健康家庭-老年保健、居家護理技能”三項社區行項目,大力開展立足社區、面向家庭的科學育兒宣傳指導服務;貫徹落實市衛生健康委等部門印發的《上海市生殖健康促進行動方案(2023-2025年)》,加強生殖健康和保護生育力等宣傳倡導,增強群眾生殖健康自我保健意識和能力,預防非意愿妊娠,減少非醫學需要的人工流產,促進生育力保護;開展“保護生育力 促進生殖健康”科普作品征集活動。
??五、全面加強母嬰設施建設和管理,打造優質母嬰設施品牌
??貫徹落實《上海市母嬰設施建設和管理辦法》《上海市公共場所母嬰室星級評定方案》,分類推進母嬰設施建設,堅持需求導向、便民利民,擴大母嬰設施覆蓋面。開展本區公共場所星級母嬰室建設。積極推進母嬰設施標準化和規范化建設,建立健全業務指導、日常管理、督促檢查等工作機制,加強對母嬰設施的監督管理。加強母嬰設施信息化管理應用。開展衛生健康系統母嬰設施建設和管理全覆蓋督導。
??六、加強出生人口監測和生育形勢分析研判,促進人口與發展綜合決策
??按照國家衛生健康委《人口監測統計調查制度》《關于加強全員人口信息應用管理的通知》等文件規定,加強全員人口信息應用管理,運用上海市人口與計劃生育綜合管理信息系統,做好常規人口計生統計、計劃生育情況核查、人口計生管理服務信息化應用。著力做好出生人口信息核實比對、電子生育登記,完善信息共享機制,提高出生人口信息的上報入庫總量和上報及時率。開展完善生育支持政策體系相關專題調研和三孩生育政策實施情況年度評估,促進人口與發展綜合決策。編制2024年度金山區計劃生育統計報表分析報告。
??七、進一步夯實和完善基層管理服務體系,推動人口家庭工作再上新臺階
??按照“一網通辦”工作要求,進一步完善計劃生育行政事項,推進“免申即享”“智慧好辦”“幫辦”等工作。做好計生特殊家庭等有關重點群體信訪工作。加強計劃生育藥具管理和服務。積極支持計劃生育協會工作,充分利用市人口福利基金會、市人口早期發展協會、市性教育協會、市生殖健康產業等社團組織資源,助力轄區人口和家庭發展工作中的作用。加強各級計生工作者業務培訓,開展全區人口監測與家庭發展技能大賽,提升綜合管理和服務水平。