各區衛生健康委，市婦幼保健中心，有關醫療機構:
??為推進本市兒童早期發展基地建設，提升兒童早期發展工作質量和內涵，根據《關于本市開展兒童早期發展基地創建工作的通知》（滬衛婦幼〔2019〕10號）、《關于開展本市兒童早期發展基地申報評審工作的通知》（滬婦幼〔2019〕18號）要求，我委組織市婦幼保健中心和專家對兒童早期發展基地創建申報單位開展了書面評審、答辯評審和現場復核，現決定在全市建設一批兒童早期發展基地（名單見附件1），并就基地建設工作提出如下要求。
??一、明確服務架構和功能定位
??兒童早期發展基地是兒童健康服務體系的重要組成部分，是兒童及其家庭獲得整合型兒童早期健康服務的重要平臺，也是區域內兒童早期發展服務的示范窗口,應在科學理論指導下,創新機制和服務模式，開展兒童早期發展服務。
??市婦幼保健中心要會同本市國家級兒童早期發展示范基地、兒科醫聯體牽頭醫院等相關單位，組建全市兒童早期發展專家庫；組織研制完善兒童早期發展家庭監測、預警篩查、評估干預工具及適宜技術；組織開展全市兒童早期發展健康教育、業務指導、人員培訓、質量控制、督導評估、信息匯總分析等；總結提煉可復制、可推廣的工作經驗和服務模式。
??國家級兒童早期發展示范基地新華醫院和兒科醫聯體牽頭醫院為主體創建的兒童早期發展基地，要為醫聯體區域內的居民提供兒童早期發展健康教育和示范服務，重點加強對患病兒童和高危兒的早期發展服務。對區域內的兒童早期發展服務提供業務培訓和技術支持，推廣適用于社區的預警篩查、適用于二級及以上醫療保健機構的評估、診斷和干預工具及適宜技術，提升區域兒童早期發展服務能力。加強與教育、體育等多種類型機構的合作，建立跨學科合作機制，探索符合兒童早期發展的服務模式。
??各區創建的兒童早期發展基地，要充分利用各類公共服務資源，創新工作機制和服務方式，為轄區居民提供兒童早期發展健康教育和示范服務。針對兒童早期生長發育和心理行為等方面的潛在問題，運用適宜技術進行早期監測、早期篩查和早期干預。要對社區兒童早期發展工作提供業務指導和技術支持，帶動社區衛生服務中心、托幼（育）機構開展兒童早期發展服務，引導家庭主動參與兒童早期發展。
??二、加強組織領導和運行管理
??各區衛生健康委要切實提高認識，加強領導，落實責任，保障經費投入，把基地建設作為建立完善區域內兒童早期發展服務體系的重要環節抓實抓細。區婦幼保健所要因地制宜、統籌兼顧，逐步拓展服務范圍和服務內容，加強對轄區內兒童早期發展工作的健康教育、業務指導、人員培訓、質量控制、督導評估和規范管理。
??各基地要建立領導小組和工作小組，制定年度建設計劃，明確工作節點及可量化的工作指標，并安排專項經費。要根據業務需求優化基地各功能區的設置，建立完善服務流程和管理制度。要配備相應的專業人員，定期組織開展培訓。要逐步將兒童保健檔案、學生健康檔案、兒童家庭自我監測記錄等融入居民電子健康檔案，建立完善全程化、全覆蓋的兒童早期發展健康檔案。要探索拓展性服務項目，逐步擴大服務覆蓋面，滿足家庭多元化需求。要利用各種形式開展健康教育，指導家長學習兒童早期發展科學知識和實踐方法。
??三、加強項目管理和督導驗收
??市婦幼保健中心要加強全市兒童早期發展基地建設工作的業務指導，將兒童早期發展基地建設納入兒童健康專項規劃“兒童早期發展項目”進行管理，對基地（不含復旦大學附屬兒科醫院、上海市兒童醫院、上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心）提供一定的經費支持，并開展項目督導。各基地要落實關鍵環節管理，對基地建設進度和質量、經費管理和績效目標完成等情況進行自查，及時發現問題并提出改進措施，做好經驗總結。
??各區衛生健康委、市婦幼保健中心要對各基地開展工作督導。各基地于7月底和11月15日前，分別將本基地建設情況報送至區衛生健康委和市婦幼保健中心。市婦幼保健中心于8月15日前將本市兒童早期發展基地建設中期進展情況報送至市衛生健康委婦幼健康處；11月底，組織開展基地驗收（驗收標準見附件2）。
??特此通知。
??附件：
??1.上海市兒童早期發展基地創建單位名單
??2.上海市兒童早期發展基地建設驗收標準
??上海市衛生健康委員會
??2020年3月11日