2022年徐匯區促進就業政策實施意見
??為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實《上海市人民政府關于做好本市當前和今后一個時期穩就業工作的意見》（滬府規〔2022〕6號）要求，結合本區就業工作實際，現提出以下實施意見。
??一、激勵就業政策
??1.就業援助對象補貼
??經認定的本區戶籍就業困難人員，在“本市用人單位吸納就業困難人員享受崗位補貼和社會保險費補貼”期間，可申請每人每月500元就業補貼。
??在“本市用人單位吸納就業困難人員享受崗位補貼和社會保險費補貼”期滿后，經營地在本區的用人單位（勞務派遣公司除外）吸納經認定的本區戶籍就業困難人員，實際從事一線非管理類工作崗位并簽訂一年及以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，可申請本區用人單位社會保險費補貼。補貼標準為繳費當月職工社會保險繳費基數下限的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的50%，經認定的本區戶籍就業困難人員可申請每人每月500元就業補貼。
??對于同一名就業困難人員，上述補貼享受期限最長不超過三年。
??2.特殊就業援助對象補貼
??經營地在本區的用人單位（勞務派遣公司除外）吸納經認定的本區戶籍特殊就業援助對象，實際從事一線非管理類工作崗位并簽訂一年及以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，在申請“本市用人單位吸納就業困難人員享受崗位補貼和社會保險費補貼”同時，可申請本區用人單位社會保險費補貼，補貼標準為繳費當月職工社會保險繳費基數下限的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的50%。其中，經認定的本區戶籍特殊就業援助對象，可申請每人每月500元就業補貼。
??在“本市用人單位吸納就業困難人員享受崗位補貼和社會保險費補貼”期滿后，仍實際從事一線非管理類工作崗位并簽訂一年及以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，可申請本區用人單位社會保險費補貼，補貼標準為繳費當月職工社會保險繳費基數下限的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的100%。若用工滿五年，從第六年起社會保險費補貼標準每年遞減10%，補貼標準最低遞減至以繳費當月職工社會保險繳費基數下限的養老、醫療和失業保險繳費額中用人單位承擔部分的50%。其中經認定的本區戶籍特殊就業援助對象可申請每人每月500元就業補貼。
??3.青年群體就業補貼
??（1）本區戶籍35周歲及以下、連續失業時間超過6個月的長期失業青年實現靈活就業，辦理靈活就業登記手續和按規定繳納社會保險費的，可申請長期失業青年靈活就業補貼，補貼標準為當月社保繳費基數下限計算的社會保險費的50%，補貼期限最長不超過一年。
??（2）經本區人力資源和社會保障部門推薦的失業青年參加徐匯區青年樂業起點就業成長營項目、一年內實現就業，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，受本區人力資源和社會保障部門委托、運作就業成長營項目的機構可申請一次性就業訓練補貼，補貼標準為每人3000元。
??參加徐匯區青年樂業起點就業成長營項目的失業青年可申請生活費補貼，月補貼標準為當月本市最低工資標準的80%，補貼期限最長不超過三個月。
??4.特殊群體就業補貼
??本市用人單位（勞務派遣公司除外）吸納經認定是本區接收安置的或本區戶籍的退役軍人（限退役五年內）及徐匯駐區部隊現役軍人配偶、本區戶籍殘疾人等特殊群體，簽訂一年以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，可申請單位就業補貼，補貼標準為每人每年10000元，補貼期限最長不超過三年。
??二、鼓勵創業政策
??5.青年創業補貼
??35周歲及以下，本市戶籍人員和持有《上海市居住證》且積分達到120分標準分值、《港澳臺居民居住證》、《上海市海外人才居住證》、《出國留學人員來滬投資享受優惠資格認定證書》的非本市戶籍人員、注冊在徐匯（市級或區級）創業孵化示范基地的創業組織法定代表人以及獲得徐匯“創業夢之星”評選各類獎項的創業青年；經認定是本區接收安置的或本區戶籍的退役軍人（限退役五年內），經本區創業指導服務后，當年度在本區注冊登記的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業等經濟組織，法定代表人在創業組織內繳納社會保險費，同時穩定就業3個月以上的，給予一次性開辦費補貼15000元。
??6.幫創組織（項目）一次性創業補貼
??符合本區產業定位和經濟轉型發展的要求，對區域經濟、創業帶動就業有一定貢獻的經濟組織，分別給予20000元、30000元、50000元、100000元的一次性創業扶持補貼。
??對科技創新、帶動大學生就業、有較好發展前景的創業項目,分別給予3000元、5000元、10000元、30000元的一次性創業扶持補貼。
??7.創業孵化成果購買補貼
??經本區人力資源和社會保障部門認可并備案的創業孵化基地（眾創空間），符合本區產業定位，以培育初創階段的青年大學生創業組織為宗旨，孵化基地的面積不少于100平方米，能為青年大學生孵化項目提供場地和服務，在本區每孵化成功一家企業給予創業孵化基地8000元成果購買，年度補貼金額最高不超過10萬元。
??8.創業園區專項補貼
??在年度市級創業孵化示范基地評估中被市人力資源和社會保障部門評定為相應等級的創業園區（孵化基地），按照市補貼資金的50%予以補貼。
??每年組織開展區級創業園區（孵化基地）評估工作，按照A、B、C三個等級進行分級評估，對于評估等級達到A級、B級的，分別給予100000元、50000元的園區運營補貼，用于補貼房租、管理費等經費支出。連續兩年被評定為C級的，取消區級創業孵化基地稱號。
??9.創業指導工作站專項補貼
??支持區高等學校、中等職業學校建立創業指導站，對于被市人力資源和社會保障部門新認定為創業指導工作站的，給予一次性建站補貼100000元；對于創業指導成效突出，被市人力資源和社會保障部門評定為相應等級的創業指導工作站，按照市補貼資金的50%予以補貼。
??三、就業見習政策
??10.見習學員生活費補貼
??凡經認定并納入本區管理的就業見習基地和創業見習基地，吸納見習學員，并按規定辦理有關手續的，根據實際參加見習的人數和見習月份，給予見習學員生活費補貼，月補貼標準為當年度月最低工資標準的20%（原則上市、區月補貼總金額不超過當年度月最低工資標準）。
??11.見習基地錄用見習學員補貼
??凡經認定并納入本區管理，且年度招聘見習學員量達標的就業見習基地，即時錄用本基地見習結束的學員（僅限“未就業青年”和“見習學校學生”）實現就業，辦理用工登記備案手續和按規定繳納社會保險費的，給予基地一次性社會保險費補貼，補貼標準為每人10000元。經認定有外派資質的見習基地，其見習結束的學員被注冊在本區的外派單位即時錄用實現就業的參照執行。
??四、職業培訓政策
??12.高級及以上職業培訓補貼
??凡參加本區職業培訓機構開展的，納入本市政府補貼培訓范圍的，高級及以上等級職業培訓項目的各類人員（末位為“D”的班級標號除外)，經技能鑒定或技能等級認定合格，取得高級及以上職業資格證書或技能等級證書的，在本市職業技能補貼基礎上，按項目等級給予高級工（三級）800元/人、技師（二級）1000元/人、高級技師（一級）1500元/人的一次性培訓補貼。
??13.新設立培訓項目補貼
??由人力資源和社會保障部門審批成立的本區職業培訓機構,經批準新設立符合本區經濟社會發展導向的中級及以上職業技能培訓項目，凡納入本市政府補貼培訓范圍的，對參加其第一個周期培訓，經技能鑒定或技能等級認定合格，取得相應項目職業資格證書或技能等級證書的參訓學員，在本市職業技能補貼基礎上，按中級（四級）1000元/人、高級（三級）1500元/人、技師（二級）2000元/人、高級技師（一級）2500元/人的標準給予一次性培訓補貼。
??五、穩就業政策
??14.穩崗擴就業補貼
??稅務征繳關系在本區的企業、民辦非企業、社會團體和個體工商戶（專門承擔公益性崗位安置職能的用人單位除外），于2022年1月1日-12月31日期間新吸納本區戶籍2022屆普通高等院校畢業生、本區戶籍登記失業半年及以上的失業人員、本區戶籍正在領取失業保險金的登記失業人員。簽訂一年及以上勞動合同，申請補貼時按時足額繳納社會保險費滿3個月及以上的，給予一次性補貼。
??吸納2022屆普通高等院校畢業生補貼標準為申請時本市月最低工資標準；
??吸納登記失業半年及以上的失業人員補貼標準為申請時本市失業保險第一年月領金標準；
??吸納正在領取失業保險金的登記失業人員補貼標準為申請時本市失業保險第一年月領金標準；
??同一家用人單位補貼上限累計50萬元。
??15.人力資源服務機構吸納就業成果補貼
??注冊且經營地在本市的人力資源服務機構，于2022年6月1日-12月31日期間通過免費職業指導向注冊且經營地在本區的企業、民辦非企業、社會團體（專門承擔公益性崗位安置職能的用人單位除外）輸送員工10人及以上的，并簽訂一年及以上勞動合同，申請補貼時用人單位或人力資源服務機構按時足額繳納社會保險費滿3個月及以上的，給予購買成果補貼。
??輸送員工為本區戶籍離校未就業高校畢業生、本區接收安置的或本區戶籍的退役軍人（限退役五年內）、其他有需要推薦的人員購買補貼標準為2000元/人；
??輸送員工為本區戶籍就業困難人員購買補貼標準為5000元/人；
??輸送員工為其他勞動年齡段內人員的購買補貼標準為500元/人；
??每家人力資源服務機構年度補貼金額最高不超過30萬元。
??16.初創期創業組織階段性社會保險費補貼
??2018年12月1日起在本區注冊登記，且在注冊登記36個月以內的小微企業、個體工商戶、農民合作社、民辦非企業單位，組織法定代表人或負責人為本市戶籍勞動者，或持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學人員來滬投資享受優惠資格認定證書》的非本市戶籍勞動者，創業組織吸納勞動者就業滿 6 個月。在申請“初創期創業組織社會保險費補貼”時，可同時享受本補貼，補貼周期為2022年4月-12月，補貼標準同市級“初創期創業組織社會保險費補貼”。
??17.就業見習一次性帶教費補貼
??本區管理的就業見習基地，于2022年6月1日-12月31日期間新吸納本區戶籍的2022屆普通高等院校畢業生、本區戶籍登記失業半年及以上的失業人員、本區戶籍正在領取失業保險金的登記失業人員參加就業見習，見習期在3個月及以上的，給予就業見習基地1000元/人的一次性帶教費補貼。
??就業見習基地在見習結束后一個月內留用上述就業見習人員，簽訂一年及以上勞動合同，按時足額繳納社會保險費3個月及以上，可申請一次性就業補貼，補貼標準為2000元/人。
??六、其他
??對享受補貼的單位和個人實施公示制度和承諾制度。相關部門應當及時公示審核通過的補貼申請對象情況，接受社會監督。補貼申請對象應對申請材料真實性、履行勞動合同各項規定、承擔違規申請享受補貼相應處理處罰等內容做出承諾，并自覺接受審計監督和專項檢查。
??本意見自2022年8月1日起實施。其中“穩就業政策”部分自2022年6月1日起實施，有效期至2022年12月31日。由徐匯區促進就業領導小組辦公室負責解釋并牽頭有關職能部門制定具體操作辦法。市、區相關政策原則上不重復享受（文件條款有明確規定的除外），實施過程中若與市級及以上部門新制定的政策不一致的，以上級部門新制定政策為準。《徐匯區促進就業政策實施意見》（徐促就辦〔2020〕1號）、《徐匯區穩就業政策實施意見》（徐促就辦〔2020〕5號）及具體政策操作辦法適用期延長至2022年7月31日。