各有關單位:
現將《關于建設青浦區技能人才培育實訓基地的實施意見》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
青浦區人力資源和社會保障局
2023年6月14日
關于建設青浦區技能人才培育實訓基地的實施意見
為充分發揮行業龍頭企業、職業院校在職業技能實訓中的主體作用,根據《關于在本市行業企業中開展建立高技能人才培養基地試點工作的通知》(滬人社職發〔2011〕17號)《關于印發〈青浦區就業和社會保障“十四五”規劃〉的通知》(青府辦發〔2021〕57號),通過建立青浦區技能人才培育實訓基地,加快培育區域技能人才,制定如下實施意見。
一、工作目標
為滿足進博會、長三角一體化發展、虹橋國際開放樞紐、青浦新城建設等系列重大戰略對我區高技能人才的需要,加快大數字、大健康、大商貿產業布局,做強做優快遞物流、綠色金融、軟件信息等千百億級產業集群,計劃自2023年起,在本區建立5-10家具有輻射帶動作用的技能人才培育實訓基地(以下簡稱“技能實訓基地”)。
二、實施范圍
(一)申報條件
符合以下條件的區域內重點企業、職業院校、社會組織可申報建立技能實訓基地:
1.基地建設主體。建設主體為依法成立的區域內重點企業、職業院校、社會組織。符合本區產業發展需求,重視技能人才培育,在技能人才實訓方面有組織實施經驗,且愿意為區域技能人才提供實訓條件。
2.實訓場地設備。具備實施技能人才培育所要求的實踐教學場所,有必要的教學設施設備。
3.師資管理團隊。有專門部門和專職人員負責推進和管理,具備實施技能人才培育的相關行業領域專家隊伍,為實訓提供技術支持和保障。
4.規范管理制度。有一套規范的培訓工作規范和培訓管理、財務管理、資產管理等制度,并做到制度上墻。
具有核心競爭力的區域產業發展所需的緊缺培訓項目或經市級及以上部門認定的在本區的上海市或國家級高技能人才培養基地、世界技能大賽國家集訓基地、世界技能大賽上海集訓基地等,可優先認定為本區技能實訓基地。
(二)培育項目
技能實訓基地實施的培育項目應為具有較高技術含量的技能類職業(工種),符合以下條件:
1.符合本區重點特色產業發展的實訓項目;
2.本區行業技能人才崗位需求較大的技能工種項目;
3.具有傳統技能保護的項目;
4.其他促進區域企業穩定就業的項目。
(三)培育對象
以本企業、院?;蛏鐣M織技能崗位從業人員、院校學生為主。對于企業類技能實訓基地,鼓勵有條件企業將與本單位產業鏈相配套的上下游企業技能崗位從業人員納入技能實訓范圍。
三、基地任務
(一)承擔區域技能人才培育工作
1.按需實施培育。根據區域產業行業技能人才培育需要,結合新技術、新工藝、新設備、新材料的運用對從業人員技能水平的要求,組織開展各類技能培訓。
2.創新培育模式。鼓勵通過自主培訓、與職業院校聯合辦學、開展高師帶徒、舉辦和參與技能競賽活動等多種形式,結合生產服務實際需求和職業工種特點,開展技能培訓。
3.承擔社會責任。在對本區技能崗位從業人員實施培育的同時,面向與其產業鏈相配套的上下游企業的技能勞動者開放資源,提供技能培訓服務。鼓勵實施定向培訓,為各類就業重點人群提供就業崗位。
(二)完善技能人才使用激勵機制
1.探索建立使用與培訓考核相結合、待遇與業績貢獻相聯系的機制,進一步完善與能力業績掛鉤的企業工資制度和崗位津貼制度,制定對關鍵技術崗位技能人才在繼續教育培訓、療休養、出國進修、健康體檢等方面的激勵辦法。
2.建立健全“首席技師”“技能大師工作室”等技能人才使用制度,完善聘任辦法,積極開展評聘工作,落實“首席技師”“技能大師”崗位津貼及必要的工作經費,加強技能帶頭人及其帶領團隊自身建設,發揮技能人才在關鍵技能崗位上解決技術難題、開展技術攻關等方面的示范帶頭作用。
3.建立技能人才評選表彰和獎勵制度,定期開展評選表彰活動,對具有良好職業道德和敬業精神、具備高超技藝和技能、為企業作出重要貢獻、取得較大經濟效益和社會效益的從業人員,給予相應榮譽和獎勵。
(三)加大企業職業技能等級認定工作力度
積極申報職業技能等級認定機構,建立技能等級項目開發工作機制,建立建全行業企業鑒定監管機制。依托行業企業、職業院校做好產業引領的培訓項目開發和提升工作。開展技能人才自主評價,及時有效解決人才培養和企業需求脫節的問題,暢通技能人才晉升通道。
四、基地認定
(一)申報受理。符合條件的申報單位按照要求準備申報材料,報區人力資源社會保障局。
(二)評審公示。區人力資源社會保障局按照“公開、公平、公正”原則,負責對申報單位及申報項目進行評審認定(必要時委托相關專家),并進行社會公示,公示時間為5個工作日。
(三)認定授牌。經公示后無異議的,由區人力資源社會保障局授予“青浦區技能人才培育實訓基地”牌子。
(四)動態管理。技能實訓基地實行動態管理,根據產業發展和培訓需求,每年由區人力資源社會保障局組織對實訓基地進行復核一次,對不能繼續發揮培養作用或不符合建設標準的予以核銷。
五、支持保障
對經認定為技能實訓基地的,一次性給予20萬元專項工作資助。資助經費主要用于技能實訓基地運營,如場地設備租賃、耗材工具購置、師資培養、帶徒傳技、項目開發、技術交流攻關、培訓進修、技能競賽、鑒定考核、創新科研、著作出版、課題調研等。資助資金要??顚S?,確保資金安全和效益。
六、資金來源
按照本市關于運用地方教育附加專項資金用于支持企業開展職工職業培訓工作的工作要求,區技能人才培育實訓基地作為區地方教育附加區級統籌資金重點項目,由區人力資源社會保障局向區企業職工職業培訓工作協調小組申請并按照重點項目相關規定實施。
七、其他
本實施意見自發布之日起執行,由區人力資源社會保障局負責解釋。