國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
國知發(fā)運(yùn)字〔2022〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心：
為規(guī)范外國專利代理機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其業(yè)務(wù)活動，保障外國專利代理機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)及其代表的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定《外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2022年1月7日
外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范外國專利代理機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其業(yè)務(wù)活動，保障外國專利代理機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)及其代表的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》、《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱外國專利代理機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)（以下簡稱代表機(jī)構(gòu)），是指外國專利代理機(jī)構(gòu)依法在中國境內(nèi)設(shè)立的從事與該外國專利代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)有關(guān)專利服務(wù)活動的辦事機(jī)構(gòu)。
第三條 代表機(jī)構(gòu)及其代表應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，恪守專利代理職業(yè)道德和自律規(guī)范，不得損害中國國家安全和社會公共利益。
第四條 外國專利代理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，須經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門依法對代表機(jī)構(gòu)及其代表進(jìn)行管理。
第五條 根據(jù)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的原則，代表機(jī)構(gòu)依法平等適用國家支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
第二章 設(shè)立代表機(jī)構(gòu)許可的條件、程序
第六條 外國專利代理機(jī)構(gòu)申請?jiān)谌A設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,提交有關(guān)材料,取得外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可。
第七條 外國專利代理機(jī)構(gòu)申請?jiān)谌A設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在國外合法成立；
（二）實(shí)質(zhì)性開展專利代理業(yè)務(wù)5年以上，并且沒有因執(zhí)業(yè)行為受過自律懲戒或者行政處罰；
（三）代表機(jī)構(gòu)的首席代表具備完全民事行為能力，具有專利代理師資格，專利代理執(zhí)業(yè)經(jīng)歷不少于３年，沒有因執(zhí)業(yè)行為受過自律懲戒或者行政處罰，沒有因故意犯罪受過刑事處罰；
（四）在其本國有10名以上專利代理師執(zhí)業(yè)。
第八條 代表機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：外國專利代理機(jī)構(gòu)國籍、外國專利代理機(jī)構(gòu)中文名稱、駐在城市名稱以及“代表處”字樣。
第九條 外國專利代理機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交下列材料：
（一）該外國專利代理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的申請書；
（二）該外國專利代理機(jī)構(gòu)所在國家或地區(qū)有關(guān)主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或合法開業(yè)證明；
（三）該外國專利代理機(jī)構(gòu)給代表機(jī)構(gòu)擬任首席代表的授權(quán)書，該授權(quán)書中應(yīng)當(dāng)明確代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；
（四）符合本辦法第七條第（二）至（四）項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)情況說明及承諾書；
（五）代表機(jī)構(gòu)代表的名單及其簡介；
（六）國家知識產(chǎn)權(quán)局要求提交的其他材料。
申請材料為外文的，應(yīng)當(dāng)附具中文譯文，以中文為準(zhǔn)。
第十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自受理許可申請之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)作出書面批準(zhǔn)決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由。
外國專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)，依法向登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記。
第十一條 代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)決定之日起2個(gè)月內(nèi)，將以下材料提交代表機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案：
（一）代表機(jī)構(gòu)的基本情況說明，包括：名稱、住所、首席代表、代表、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容；
（二）首席代表、代表的身份證明等材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)為代表機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)備案提供方便。
第十二條 代表機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)情況向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請辦理變更手續(xù)。
代表機(jī)構(gòu)的備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)情況向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門申請辦理備案變更手續(xù)。
第三章 代表機(jī)構(gòu)的管理
第十三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《專利代理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對代表機(jī)構(gòu)、代表的行為依法進(jìn)行管理。
第十四條 代表機(jī)構(gòu)可以依法從事下列業(yè)務(wù)活動：
（一）向當(dāng)事人提供該外國專利代理機(jī)構(gòu)已獲準(zhǔn)從事專利代理業(yè)務(wù)國家或者地區(qū)的專利事務(wù)咨詢；
（二）接受當(dāng)事人或者中國專利代理機(jī)構(gòu)的委托，辦理在該外國專利代理機(jī)構(gòu)已獲準(zhǔn)從事專利代理業(yè)務(wù)國家或者地區(qū)的專利事務(wù)；
（三）接受當(dāng)事人或者中國專利代理機(jī)構(gòu)的委托，為我國企業(yè)海外投資、海外預(yù)警、海外維權(quán)等涉專利事務(wù)提供專業(yè)化咨詢服務(wù)；
（四）代表外國當(dāng)事人，委托中國專利代理機(jī)構(gòu)辦理中國專利事務(wù)。
代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動，不得從事代理專利申請和宣告專利權(quán)無效等中國專利事務(wù)以及中國法律事務(wù)。
第十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表機(jī)構(gòu)及其代表的公共信息發(fā)布，為公眾了解代表機(jī)構(gòu)及其代表的基本情況提供查詢服務(wù)。
第十六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門對存在以下違法違規(guī)行為的代表機(jī)構(gòu)及其工作人員，可以進(jìn)行警示談話、提出意見，督促及時(shí)整改，依法予以查處，必要時(shí)移送有關(guān)部門處理。
（一）外國機(jī)構(gòu)或者個(gè)人擅自在中國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，或者非法從事專利服務(wù)活動；
（二）外國機(jī)構(gòu)或者個(gè)人以咨詢公司或者其他名義在中國境內(nèi)從事代理專利申請和宣告專利權(quán)無效等中國專利事務(wù)；
（三）代表機(jī)構(gòu)聘用已辦理執(zhí)業(yè)備案的中國專利代理師；
（四）同時(shí)在兩個(gè)以上代表機(jī)構(gòu)擔(dān)任或者兼任代表；
（五）從事其他違法違規(guī)活動。
第十七條 以隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假手段申請外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可的，國家知識產(chǎn)權(quán)局依法不予受理或者不予許可；已取得許可的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局依法撤銷設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可。
取得設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可后，因情況變化不再符合本辦法規(guī)定條件的，由國家知識產(chǎn)權(quán)局責(zé)令限期整改。
第四章 附則
第十八條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自頒布之日起施行。