??減負增能夯實基礎。提升基層治理能力，健全街鎮居村減負常態化機制，推進行政執法權限、力量和資源下沉，分層分類開展基層干部培訓。引導居民積極有序參與社區治理，支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與基層治理。完善社會組織扶持政策。提高民族宗教工作水平。做好人口服務管理。優化“12345”市民服務熱線、信訪服務和人民建議工作機制，暢通民意“直通車”、匯聚群眾“金點子”。