市政府新聞發(fā)布會介紹上海推進高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)有關(guān)情況 2025-04-22 來源：市政府新聞辦
今天（4月22日）上午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪介紹上海推進高水平改革開放知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)有關(guān)情況，市高級人民法院副院長曹潔、市衛(wèi)生健康委副主任陸韜宏、市公安局經(jīng)偵總隊總隊長胡斌勇、市人民檢察院檢委會專職委員陳子龍共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
2024年，上海以實施知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)“全鏈條”工作。全市每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達57.9件，同比增長15.3%；PCT 國際專利申請量為6822件，同比增長10.3%；有效注冊商標量達到278.93萬件，同比增長6.7%；作品版權(quán)登記數(shù)突破45萬件，同比增長9.05%。上海連續(xù)多年在全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核中保持優(yōu)秀等級。在WIPO最新發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“科技集群”中，“上海-蘇州”集群位列全球科技集群第五位。
聚焦建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地目標，上海主要推進了以下幾方面工作：
一是以更高效的知識產(chǎn)權(quán)治理服務(wù)國家戰(zhàn)略任務(wù)。上海先后出臺專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案、上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎評審表彰辦法、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案，修訂知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法。高標準推進浦東新區(qū)、徐匯區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護高地建設(shè)。開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記存證試點，出臺規(guī)范性文件，對數(shù)據(jù)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)屬性進行實質(zhì)性審查。截至今年4月21日，共受理登記申請409件，發(fā)證289件。其中，有243個數(shù)據(jù)產(chǎn)品實現(xiàn)許可收益20.66億元；161個數(shù)據(jù)產(chǎn)品在各交易機構(gòu)掛牌交易，交易總額33.53億元。
二是以更有效的知識產(chǎn)權(quán)運用賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，深入開展高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存量專利盤點盤活工作，累計盤點專利6.8萬件，其中4.3萬余件進入國家可轉(zhuǎn)化專利資源庫，累計轉(zhuǎn)化專利7600余件。130件專利產(chǎn)品獲得專利密集型產(chǎn)品認定，總產(chǎn)值超過700億元。升級實施專利導(dǎo)航賦能區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)強鏈增效項目，有力支撐十六個區(qū)“十五五”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進上海市知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》，落地全市首單數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)、植物新品種權(quán)質(zhì)押融資和首單全市場化增信知識產(chǎn)權(quán)證券化項目，全年專利商標質(zhì)押融資登記金額320億元2223筆，普惠金融占比近九成。
三是以更嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。出臺《關(guān)于加強新時代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的實施方案》，建立了市區(qū)兩級行政裁決工作體系。健全重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制，上海市知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速預(yù)審產(chǎn)業(yè)范圍進一步拓展，上海奉賢（化妝品）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心正式運行，集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)委員會設(shè)立運行。建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警信息平臺和應(yīng)對指導(dǎo)機制，在墨西哥城新建上海企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。2024年，全市法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件4.7萬件，審結(jié)5.2萬件，懲罰性判賠1.1億余元；全市檢察機關(guān)共受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1744件，批準逮捕584人，提起公訴1702人；公安機關(guān)共偵破相關(guān)刑事案件1303起，抓獲犯罪嫌疑人4414名，總涉案金額85億余元；全市共立案查處專利、商標等行政違法案件1402件，罰沒款1790余萬元；立案受理專利糾紛行政案件2964件，結(jié)案2950件。
四是以更優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。以全球營商環(huán)境評估為契機，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)烁母锕ぷ?。持續(xù)打造“1+1+X”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。徐匯區(qū)入選全國第二批知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標準化建設(shè)試點城市。出臺《關(guān)于推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。首家外國專利代理機構(gòu)在滬常駐代表機構(gòu)完成備案在浦東新區(qū)運行。穩(wěn)步推進漕河涇國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。打造“數(shù)字+信用”監(jiān)管模式，完成專利商標代理機構(gòu)信用檔案建設(shè)，指導(dǎo)市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會推出首批62家誠信專利代理機構(gòu)。
五是以更良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深化國際合作，高規(guī)格舉辦以“知識產(chǎn)權(quán)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為主題的第二十一屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇。協(xié)助在滬舉辦中日韓知識產(chǎn)權(quán)局局長會議和用戶交流會。支持指導(dǎo)綠色技術(shù)銀行參與WIPO GREEN城市加速項目。支持WIPO仲裁與調(diào)解上海中心作出首例仲裁案件裁決。進一步健全上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院理事會運行機制。持續(xù)加強文化建設(shè)和青少年知識產(chǎn)權(quán)教育。
為進一步發(fā)揮典型案例的宣傳和指導(dǎo)作用，前階段，上海市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室評選產(chǎn)生了2024年上海知識產(chǎn)權(quán)保護十大典型案例，主要呈現(xiàn)三方面特點：一是涉案金額較高。如，某科技公司、陳某某等人侵犯樂高拼裝積木玩具著作權(quán)罪案，被告單位非法經(jīng)營數(shù)額高達11億元，最終兩名主犯被法院判處有期徒刑九年和八年，被告單位被處罰金6億元，這也是全國涉案標的最大的侵犯著作權(quán)罪案件。二是警示作用較強。如，徐某某訴陳某某及電商平臺因惡意提起知識產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛案，有力震懾了濫用知識產(chǎn)權(quán)行為。范某某制售假冒茅臺“特供酒”系列案，檢察機關(guān)追蹤制假售假產(chǎn)業(yè)鏈并進行源頭打擊，有效整治了市場亂象。三是平等保護中外企業(yè)權(quán)益。如，上海某汽車服務(wù)有限公司等侵犯勞斯萊斯注冊商標專用權(quán)及商業(yè)混淆系列案，有效保護外資企業(yè)在滬合法權(quán)益。上海海關(guān)查獲出口太陽能板侵犯商標專用權(quán)案，有力維護了“中國制造”國際聲譽。