對(duì)市十五屆人大二次會(huì)議第0760號(hào)代表建議的答復(fù) 2019-06-18 來(lái)源：市政府建議提案處
孫興旺代表：
您提出的“關(guān)于‘一網(wǎng)通辦’的幾點(diǎn)建議”收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
“一網(wǎng)通辦”是探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一項(xiàng)重大改革，是事關(guān)上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加快建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過(guò)全力推進(jìn)，目前“一網(wǎng)通辦”框架體系基本建成，成效初步顯現(xiàn)。您的建議在充分肯定“一網(wǎng)通辦”改革階段性成果的同時(shí)，從優(yōu)化數(shù)據(jù)利用、應(yīng)用電子票據(jù)、提升用戶體驗(yàn)、擴(kuò)大宣傳效應(yīng)四個(gè)方面為上海“一網(wǎng)通辦”建言獻(xiàn)策，具有指導(dǎo)作用。
今年3月26日，市政府辦公廳印發(fā)《2019年上海市推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作要點(diǎn)》，明確了47項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)；4月3日，市委、市政府又召開(kāi)加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，以更大力度、更實(shí)舉措，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革工作。針對(duì)您的建議提出的四方面內(nèi)容，本市已開(kāi)展四項(xiàng)相關(guān)工作。
一、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放
根據(jù)相關(guān)工作安排，本市正在加快完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)功能，打通國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)共享通道。針對(duì)企業(yè)、群眾辦事中亟需的高頻數(shù)據(jù)，積極與國(guó)家相關(guān)部委對(duì)接，如對(duì)學(xué)歷證書(shū)信息，市教委、市大數(shù)據(jù)中心已共同向教育部提交數(shù)據(jù)接口申請(qǐng)，待同意后將集成至“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)辦事過(guò)程中學(xué)歷證書(shū)信息的調(diào)用和核驗(yàn)，免去辦事人登錄學(xué)信網(wǎng)查詢的麻煩。為促進(jìn)和規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本市正在研究制定《上海市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放管理辦法》，擬于今年年內(nèi)發(fā)布。
二、探索電子票據(jù)應(yīng)用
根據(jù)財(cái)政部關(guān)于電子票據(jù)管理改革的要求和“一網(wǎng)通辦”工作安排，目前，本市正在全力推進(jìn)電子票據(jù)試點(diǎn)工作，選取3家單位近15項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)。通過(guò)電子票據(jù)應(yīng)用，使用戶免于前往線下辦事窗口領(lǐng)取紙質(zhì)的非稅收費(fèi)事項(xiàng)繳費(fèi)憑證。同時(shí)，依托“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶，為公眾提供電子票據(jù)在線查看和下載打印服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
三、優(yōu)化移動(dòng)端服務(wù)能力
“隨申辦”APP是“一網(wǎng)通辦”移動(dòng)端總?cè)肟冢壳耙褜?shí)現(xiàn)辦事預(yù)約的廣覆蓋，并推出電子“亮證”特色功能。今年以來(lái)，“隨申辦”APP不斷優(yōu)化功能，新增首頁(yè)搜索、指紋登錄、服務(wù)收藏訂閱等功能。同時(shí)，將PC端廣受好評(píng)的“市民主頁(yè)”和“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”移植到移動(dòng)端，提供智能問(wèn)答、主題服務(wù)等，提升用戶使用體驗(yàn)。
四、加大改革宣傳力度
為擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”理念傳播效果，本市安排制作了一系列“一網(wǎng)通辦”主題公益廣告和“手把手教你用‘一網(wǎng)通辦’”系列動(dòng)畫(huà)教程，并將在不同平臺(tái)載體投放，推動(dòng)企業(yè)、群眾更加理解“一網(wǎng)通辦”理念，提升使用便捷性和體驗(yàn)感。
下一步，本市將繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)整合共享，盡可能將更多公共服務(wù)事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶。同時(shí)，注重線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力，加大窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，持續(xù)提升服務(wù)水平，加速政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”的跨越。
感謝您對(duì)本市“一網(wǎng)通辦”工作的關(guān)注，希望您繼續(xù)對(duì)我們的工作予以監(jiān)督和支持。
上海市人民政府辦公廳
2019年6月3日