“通關速度”匹配“出貨速度” 全國首個化妝品產業貿易便利化措施落地東方美谷 2025-07-02 來源：解放日報
??記者 李曄
??在集聚了全市超三分之一化妝品企業的奉賢東方美谷，從事眉筆、眼線筆代工的上海創元，憑借小批量、多批次、多品種的柔性制造優勢，去年已贏得歐美化妝品巨頭約7000萬支訂單。日前，海關總署支持全國首個化妝品產業貿易便利化措施落地上海東方美谷，11條措施正助力東方美谷近千億級規模產業進一步提升能級。
??上海是全國最大的化妝品進出口口岸。今年1至5月，上海口岸美容化妝品及洗護用品進出口總值達253.2億元，占全國同類商品外貿總值的35.6%。不過，部分企業仍有一些訴求。
??“眉筆等產品，單支的凈含量不到0.1克，出口報檢如果被海關命中抽樣檢測，按規定，取樣要達30至40克。對我們而言，就意味著400支眉筆送檢，80支一箱的眉筆一下子就少了5箱，客戶會認為我們沒有足額交貨。這個問題困擾我們很久了。”上海創元合規與公共事務總監吳梅芳說。
??2023年9月起，奉賢海關開啟“賢關企薈”沙龍，傾聽進出口企業訴求，迄今已舉辦41場。奉賢海關關長葉菁告訴記者，正是在“賢關企薈”上，上海創元道出痛點。還有企業反映，一款化妝品新品從開發設計到成品出貨，東方美谷內的代工廠能實現“一周交付”，希望出口的“通關速度”能匹配“出貨速度”。
??在詳細了解企業訴求后，奉賢海關決定做好橋梁，鍥而不舍地為企業呼吁和建言，在上海海關大力支持下，終于爭取到11條措施落地。
??據介紹，11條措施主要涉及優化檢驗流程、創新監管模式、提升服務效能三方面。如優化檢驗流程，海關基于奉賢區政府開出的企業“白名單”，對出口化妝品實施抽樣后即放行，并科學調整小規格出口化妝品取樣策略。由此，海關對眉筆、眼線筆等小規格出口化妝品的檢測，就從成品階段前移到原料或半成品環節，真正出口時的抽樣檢測被壓縮到只需做一些微生物項目，企業可節省1/3的成品抽樣量，每個被抽中批次從申報到放行的時間也可節省90%以上。便利措施進一步放大了中國代工廠的敏捷響應優勢，今年1至5月，上海創元出口逾1.8億元，同比增長26%。
??11條措施還包括：簡化專業展會參展化妝品入境手續、支持首發經濟高質量發展、優化進口復出口化妝品檢驗要求以便利國際調撥等。