審議“兩院”報告時 多位代表都談到受理案件數和訴前調解成功案件數： 數據一降一升 “這是件好事” 2025-01-18 來源：解放日報
記者 王閑樂 胡幸陽 顧杰
昨天下午，市人大代表分組審議市高級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。代表們認為，過去一年上海法院、檢察院工作既能圍繞中心、服務大局，又能貼近時代、關注民生，積極探索司法檢察工作新局面新機制，為上海經濟社會發展、人民安居樂業作出了司法貢獻。
多位代表在審議時都談到一組數據：2024年全市法院共受理各類案件86萬件，同比下降11.4%。訴前調解成功案件31.6萬件，同比上升121.5%。
“數據一降一升，我覺得是件好事情，體現了法院在社會綜合治理中發揮了重要作用。”王興鵬代表說，法院積極參與矛盾糾紛多元化解，可以從根本上減少案件數量，“現在很多案件最開始可能只是一點小糾紛，如果及時化解就可以避免發展為更惡劣的案件，這對維護上海城市安全非常重要”。
周凌代表認為，報告顯示上海有重罪數下降的趨勢和特點，建議法院、檢察院根據新形勢，適時優化司法資源配置，簡化辦案流程，縮短辦案周期，減輕當事人訴累。同時，積極推動社會治理創新，探索建立多元化的糾紛解決機制，減少輕罪案件的發生。
潘書鴻代表注意到，現在上海一些法官、檢察官的工作壓力很大，說明“案多人少”矛盾還沒有得到根本解決，需要采取有效措施，提升案件審判質量，更好維護社會公平正義。
“依法糾正‘小過重罰’行為”“建立違規異地執法、趨利性執法線索通報機制”……“兩院”報告中涉及依法保護民營企業的相關內容，受到代表們高度肯定。
“法治是最好的營商環境。”王振代表說，上海法院和檢察院要加強對“遠洋捕撈”類違規執法行為的關注，充分發揮司法作用，保護企業合法權益。
季諾代表建議，要進一步探索跨區域協作機制，實現資源共享或跨區域監督，避免或減少對涉案企業正常生產經營活動的影響，依法促進經營主體健康發展，更好營造法治化營商環境。
吳月代表建議立法、司法、執法機關之間加強溝通協作，明確“小過”和“重罰”相關標準，促進適法統一。
“人工智能等新技術引發了不少新型糾紛，其復雜性和專業性對司法審判提出了嚴峻挑戰。”呂琰代表說，法律通常具有一定的滯后性，難以完全涵蓋新興技術帶來的新問題，導致不同法院、不同法官對同類案件的認知和判斷存在差異，同案不同判的現象時有發生，損害了司法權威和公正。建議建立專門的前沿科技審判案例庫，加強審判案例示范機制建設；加強對法官的專業培訓；加強跨區域司法協作與交流，形成跨區域統一的裁判標準和尺度。
今年“兩院”報告都用一定篇幅介紹了數字法院、數字檢察建設成果，這引起了代表們的關注。
翟惟清代表建議，將數字法院、數字檢察建設和司法為民更好地結合在一起，為人民群眾提供更好的司法保護。“比如職業索賠類案件，按照最新司法解釋，法院可能不會判決支持職業索賠者的賠償要求，但商家的質量問題又確實存在。”她說，法院如果能通過技術手段處理隱私信息，再將相關案件數據提供給消保委等機構，這樣就能更好保護消費者權益，發揮司法大數據的價值。
“報告體現了法院、檢察院工作正與大數據、人工智能等新技術緊密結合，令人感到振奮。”張治代表注意到，報告中還提到了青少年保護的問題，建議對于家源性的侵犯青少年權益問題加強關注。
檢察公益訴訟是代表們討論的另一個焦點。代表們認為，公益訴訟要進一步強化法律監督職能，完善聽證等程序，保障各方陳述的權利，重點解決市民普遍關注的熱點難點問題。唐寧玉代表建議，要在食品安全、隱私保護等方面加大公益訴訟和司法懲戒力度，同時利用大數據等新手段應對新型高科技犯罪的挑戰。