滬府發〔2018〕52號
上海市人民政府、上海警備區關于做好2019年元旦、春節期間擁軍優屬擁政愛民工作的通知
各區人民政府、人武部，市政府各委、辦、局，駐滬部隊各大單位：
2019年元旦、春節即將來臨，現就做好2019年元旦、春節期間擁軍優屬、擁政愛民工作作如下通知：
一、加強雙擁宣傳教育，著力營造濃厚的雙擁氛圍
擁軍優屬、擁政愛民（以下稱“雙擁”）是我黨我軍的優良傳統，是全面推進新時代中國特色社會主義偉大事業所特有的政治優勢。各部門、各單位、駐滬各部隊要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹習近平強軍思想和習近平總書記關于做好新時代雙擁工作的重要指示，適應軍地全面深化改革新要求，扎實做好新時代雙擁工作，更好地為實現黨在新時代的強軍目標服務，鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系，順應廣大官兵、退役軍人和相關優撫對象對美好生活的新期待。要充分運用主流媒體、宣傳標識和網絡、微博、微信等新興媒體，宣傳以習近平同志為核心的黨中央領導下我國經濟社會發展、國防和軍隊建設取得的新成就，宣傳全市軍民自覺投身中國夢強軍夢的新實踐，宣傳駐滬部隊涌現的愛軍精武標兵和優秀退役軍人新典型，推動形成關心國防、尊崇軍人的良好社會風尚。要依照《中華人民共和國國防教育法》和黨中央、國務院、中央軍委《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》以及中央軍委辦公廳印發的《中國人民解放軍軍營開放辦法》，充分發揮各級各類雙擁陣地和國防教育基地的作用，有計劃地組織好軍營開放、“社會一日”、青少年國防教育體驗營等活動，增強廣大軍民的雙擁意識和國防觀念。要結合雙擁主題實踐活動，把愛國主義教育和雙擁宣傳融入春節燈會、游園等群眾性文化活動，不斷推進國防教育和雙擁宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭、進連隊，激勵廣大軍民關心雙擁、支持雙擁，踴躍投身雙擁實踐，形成濃厚的雙擁氛圍。
二、服務強軍目標，著力助推部隊戰斗力提升
各部門、各單位、駐滬各部隊要認真做好新形勢下的擁軍工作，全力支持部隊改革強軍戰略的實施，以服務部隊能打仗、打勝仗為著力點，支持部隊遂行多樣化軍事任務。要結合區域特點和工作實際，以加強經濟社會發展與國防和軍隊現代化建設、城市管理與防護、軍地應急管理等方面的統籌融合為抓手，建立適合新時代要求的軍地協調機制。要深化“雙擁在基層”活動和社會化擁軍工作，充分發揮地方經濟、科技、人才、教育等資源優勢，支持部隊加強重點軍事工程建設、武器裝備研發、高素質人才培養、新型作戰力量建設，幫助基層部隊改善戰備、工作和生活條件，努力實現地方發展與國防建設信息互通、資源共享、優勢互補、良性互動，不斷提高軍地協同應急能力。要努力形成平時保障與戰時保障、定點保障與區域保障、常規保障與應急保障、自身保障與社會化保障互補并舉的模式，為部隊有效履行使命任務提供堅強保障。
三、認真落實擁軍優撫安置政策，著力增強廣大官兵和優撫對象的榮譽感
各部門、各單位要聚焦官兵普遍關注的熱點、難點問題，擴大“軍人依法優先”的成果，在更多行業、更大范圍推動軍人享受公共服務優待，不斷提升軍人榮譽感自豪感。要結合新一輪雙擁模范城（區）創建，堅持面向基層，深入了解和掌握駐地基層部隊和廣大優撫對象的實際情況，積極主動地為困難官兵、退役軍人和優撫對象排憂解難。持續推進助力退役軍人安置、助力隨軍家屬就業“雙助力”工程，切實解決軍人的后顧之憂。要按照時間節點和要求，為轄區內的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬家庭和中國人民解放軍現役軍人家庭、退役軍人家庭懸掛光榮牌。要切實開展好實事擁軍工作，主動走訪看望烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、軍隊離退休干部、殘疾軍人、在鄉老復員軍人等重點優撫對象以及現役軍人軍屬代表，積極幫助駐地部隊和軍人軍屬、優撫對象解決急難愁問題。要加強新時代退役軍人服務保障工作，不斷豐富服務保障內容，創新服務保障方式。要全面推進“關愛功臣”項目，發動和引導社會力量，建立健全優撫社工和雙擁志愿者隊伍，充分發揮“雙擁（優撫）之家”和“退役軍人事務顧問點”的作用，為退役軍人提供政策咨詢、權益維護等服務，并堅持上門送立功受獎喜報、貼新春楹聯年畫等做法。要通過扎實有效的工作，讓部隊官兵和廣大優撫對象實實在在地感受到黨和政府的關心愛護。
四、繼續傳承我軍優良傳統，著力做好愛民助民惠民工作
駐滬各部隊要牢記人民軍隊的宗旨，把駐地當故鄉、視人民如親人，發揮人力、科技和裝備優勢，在重大工程建設中挑重擔、在搶險救災任務中打頭陣、在維護穩定中當先鋒，為建設駐地經濟社會發展作貢獻。要強化宗旨意識和群眾觀念，努力為群眾多做好事、辦實事、解難事。要進一步推進“軍徽映夕陽”“軍徽照晨曦”等活動，支持駐地公益事業，關愛駐地重點優撫對象、獨居老人和殘疾人，幫助駐地困難群眾。要積極發揮我軍的政治優勢，在軍地、軍民交往中，帶頭宣傳和踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德。要積極參與駐地平安創建活動，加強軍警民聯防聯治，協助地方維護機場、車站、港口、重要地鐵站點等春運秩序，搞好駐地的社會治安巡邏和活動安全警衛，為上海人民創造一個安全、祥和的節日環境。要針對冬季災情險情特點，做好搶險救援應急準備，遇有情況迅即出動，全力保護國家和人民群眾生命財產安全。要加強對部隊執行群眾紀律情況和外出軍人、軍車的檢查監督，樹立人民軍隊“文明之師”的良好形象。
節日期間，軍地雙方要嚴格遵守廉潔自律準則和“八項規定”，按照“簡樸、務實”的原則，開展軍政軍民聯誼、聯歡、走訪慰問等活動，營造祥和、歡樂、喜慶的節日氛圍，加強軍民軍政團結，密切軍政軍民關系。
上海市人民政府
上海警備區
2018年12月24日