滬府發〔2017〕96號
上海市人民政府、上海警備區關于做好2018年元旦、春節期間擁軍優屬擁政愛民工作的通知
各區人民政府、人武部，市政府各委、辦、局，駐滬部隊各大單位：
2018年元旦、春節即將來臨，現就做好2018年元旦、春節擁軍優屬擁政愛民工作通知如下：
一、加強宣傳教育，著力在培育廣大軍民國防和雙擁意識上下功夫
擁軍優屬、擁政愛民（以下稱“雙擁”）是我黨我軍的優良傳統，是全面推進新時代中國特色社會主義偉大事業所特有的政治優勢。各級、各部門、駐滬各部隊要著眼實現中國夢、強軍夢和“四個全面”等重大戰略思想，以黨的十九大精神為統領，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的習近平強軍思想和新形勢下軍事戰略方針，適應軍隊體制編制調整改革等新形勢、新情況發展的需要，扎實做好新時代雙擁工作，更好地為國防和軍隊現代化服務。要充分運用主流媒體、宣傳標識和網絡、微博、微信等新興媒體，大力宣傳當代軍人為國戍邊、無私奉獻的革命精神，廣泛宣傳各類雙擁模范典型的先進事跡，不斷擴大國防和雙擁宣傳教育的覆蓋面，擴大國防教育和雙擁工作的社會影響；充分發揮各級各類雙擁陣地和國防教育基地的作用，有計劃地組織好“社會一日”“軍營一日”、青少年國防教育體驗營等活動，增強廣大軍民的雙擁意識和國防觀念；結合雙擁主題實踐活動，把愛國主義教育和雙擁宣傳融入春節燈會、游園等群眾性文化活動，不斷推進國防教育和雙擁宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，形成全社會關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氣氛。
二、聚力擁軍支前工作，著力在助推部隊戰斗力提升上下功夫
各級、各部門要認真做好新形勢下的擁軍工作，全力支持部隊改革強軍戰略的實施，以服務部隊能打仗、打勝仗為著力點，支持部隊重大軍事項目和演訓，遂行多樣化軍事任務，推動駐滬部隊在深化改革中提升戰斗力，在開拓創新中激發創造力。要緊密結合科技創新中心建設，發揮上海科技信息和資源集中的優勢，廣泛開展科技、教育、文化、智力擁軍活動。對新調整組建的部隊，在規劃審批、土地劃撥、資金投入、費用減免、水電氣供應等方面，給予必要的支持，為新調整組建部隊順利開局起步創造條件。雙擁工作部門要充分發揮“聯系軍民，凝聚軍民”的橋梁紐帶作用，整合各方資源優勢，按照“軍改所需、地方所能、特事特辦、辦就辦好”的原則，運用軍地懇談、座談交流、走訪溝通等機制，幫助協調解決部隊實際困難。要努力走出一條具有時代特色、上海特點魚水情深的軍政軍民團結之路。
三、進一步落實擁軍優撫安置政策，著力在服務改革強軍上下功夫
要適應國防和軍隊改革的新情況新變化，著力維護軍人軍屬的合法權益，落實中央關于國防和軍隊改革期間退役軍人安置政策，妥善安置轉業、復員、退休軍人和退役士兵、傷病殘退役軍人、無軍籍職工，加強退役士兵職業教育和技能培訓；針對改革中軍人調整交流、異地任職增多等情況，做好軍人家屬隨調隨遷、安置就業和軍人子女入學入托工作，支持部隊體制編制和政策制度的深化改革；堅持面向基層、深入了解和掌握駐地基層部隊和廣大優撫對象的實際情況，積極主動地為困難官兵和優撫對象排憂解難，切實化解“五難”“三后”問題；發動和引導社會力量，充分發揮好“雙擁優撫之家”的作用，深入開展“關愛功臣”活動，繼續做好上門張貼“光榮人家”、送立功受獎喜報、貼新春楹聯年畫、走訪慰問等工作，讓部隊官兵和廣大優撫安置對象切實感受黨和政府的關心關懷，有更多的榮譽感和獲得感。
四、繼續傳承我軍優良傳統，著力在做好愛民助民惠民工作上下功夫
駐滬部隊要進一步強化宗旨意識和群眾觀念，為地方經濟社會發展貢獻力量。要集中利用義務勞動日，支援地方重點工程建設、生態環境治理，組織官兵深入扶貧聯系點、援建學校、駐地社區開展義務巡診、結對助學、智力幫扶。要進一步推進開展“軍徽映夕陽”“軍徽照晨曦”等活動，支持駐地公益事業，關愛駐地重點優撫對象，獨居老人和殘疾人，幫助駐地困難群眾；充分發揮我軍的政治優勢，在軍地、軍民交往中積極宣傳黨的十九大精神，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德;積極參與駐地平安創建活動，加強軍警民聯防聯治，協助地方維護機場、車站、港口、重要地鐵站點等春運秩序，搞好駐地的社會治安巡邏和集會、慶典安全警衛，為上海人民創造一個安全、祥和的節日環境；針對冬季災情險情特點，做好搶險救援應急準備，遇有情況迅即出動，全力保護國家財產和人民群眾生命安全。各部隊、各區人武部要加強對部隊執行群眾紀律情況和外出軍人、軍車的檢查監督，樹立人民軍隊“文明之師”的良好形象。
節日期間，軍地雙方要嚴格遵守廉潔自律準則和“八項規定”，堅持從實際出發，按照“簡樸、務實”的原則，開展軍政軍民聯誼、聯歡、走訪慰問等活動，營造祥和、歡樂、喜慶的節日氛圍，密切軍政、軍民關系。
上海市人民政府
上海警備區
2017年12月29日