滬府發(fā)〔2016〕100號
上海市人民政府關于取消和調整一批行政審批等事項的決定
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
按照《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)、《國務院關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2016〕10號)和《國務院關于第二批清理規(guī)范192項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號)等精神,市行政審批制度改革工作領導小組對本市行政審批等事項進行了新一輪集中清理。經(jīng)過嚴格審核和論證,市政府決定,取消和調整一批行政審批等事項,共計189項。其中,取消141項,調整48項。在取消的行政審批等事項中,有8項屬于涉密事項,按照規(guī)定另行通知。現(xiàn)將上述取消和調整的181項行政審批等事項目錄予以公布,自公布之日起實施。
各地區(qū)、各有關部門和單位要抓緊做好取消和調整行政審批等事項的落實和銜接工作,切實加強后續(xù)監(jiān)管。要圍繞“高度透明、高效服務,少審批、少收費,尊重市場規(guī)律、尊重群眾創(chuàng)造”,進一步深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快轉變政府職能、提高政府效能,著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化便利化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,促進經(jīng)濟提質增效升級。
附件:1.市政府決定取消的行政審批等事項目錄(共133項)
2.市政府決定調整的行政審批等事項目錄(共48項)
上海市人民政府
2016年12月5日
附件1
市政府決定取消的行政審批等事項目錄
(共133項)
一、市發(fā)展改革委(11項)
(一)對價格評估機構資質的認定(含初審)
(二)對上報國家發(fā)展改革委的價格鑒證師注冊初審
(三)對上報國家發(fā)展改革委的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設固定資產(chǎn)投資項目初審
(四)工程咨詢單位的資格初審轉報
(五)對中央投資項目招標代理機構資格認定的初審轉報
(六)對上報國家發(fā)展改革委的外商投資項目核準初審
(七)對上報國家發(fā)展改革委的境外投資項目核準初審
(八)對上報國家發(fā)展改革委的境外投資項目備案初審
(九)對上報國家發(fā)展改革委的招標師職業(yè)資格認定初審
(十)對上報國家發(fā)展改革委的地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券預審
(十一)對上報國家發(fā)展改革委的農(nóng)產(chǎn)品(棉、糧)進口關稅配額初審
二、市經(jīng)濟信息化委(1項)
專用汽車項目核準
三、市商務委(6項)
(一)鮮繭收購資格認定
(二)設立二手車鑒定評估機構的核準
(三)直銷企業(yè)產(chǎn)品說明重大變更審批
(四)國際展覽項目審查
(五)紡織品臨時出口許可證核發(fā)
(六)輸港澳勞務合作項目立項審核
四、市教委(3項)
(一)高等教育自學考試專科專業(yè)審批
(二)教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批
(三)對教育部實施的高等學校設置尚未列入《普通高等學校本科專業(yè)目錄》的新專業(yè)審批的初審
五、區(qū)縣教育部門(1項)
教育網(wǎng)站和網(wǎng)校審批
六、市科委(2項)
(一)實驗動物出口審批
(二)實驗動物工作單位從國外進口實驗動物原種登記單位指定
七、市公安局(2項)
(一)核發(fā)《上海市印鑄刻字準許證》(特種印件)
(二)核發(fā)《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》
八、區(qū)縣公安部門(2項)
(一)核發(fā)《上海市印鑄刻字準許證》(特種印件)
(二)核發(fā)《安全技術防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書》(初審)
九、市人力資源社會保障局(1項)
中等以上教育機構聘請外國專家單位資質認可(初審)及中等以下教育機構聘請外國專家單位資質認可
十、市住房城鄉(xiāng)建設管理委(10項)
(一)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的一級注冊結構工程師和其他專業(yè)勘察設計工程師注冊的初審
(二)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格審批的初審
(三)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的造價工程師執(zhí)業(yè)資格審批的初審
(四)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格審批的初審
(五)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格審批的初審
(六)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的工程造價咨詢單位甲級資質審批的初審
(七)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的甲級工程建設項目招標代理機構資格審批的初審
(八)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的建筑業(yè)企業(yè)承包特級、一級,部分專業(yè)承包一級資質審批的初審
(九)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質許可的初審
(十)對住房城鄉(xiāng)建設部負責的甲級、部分乙級建設工程勘察設計企業(yè)資質核準的初審
十一、市交通委(4項)
(一)國內航行船舶進出港簽證
(二)機動車維修技術人員從業(yè)資格證件頒發(fā)
(三)占用城市道路作為集貿市場審批
(四)引航員任職資格審批
十二、區(qū)縣交通部門(1項)
占用城市道路作為集貿市場審批
十三、市農(nóng)委(11項)
(一)漁業(yè)船員二級、三級培訓機構資格認定
(二)從國外引進和向國外提供菌(毒)種或者樣本初審
(三)獸藥(生物制品除外)產(chǎn)品批準文號初審
(四)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價初審
(五)對農(nóng)業(yè)部負責的農(nóng)藥分裝登記初審
(六)對農(nóng)業(yè)部負責的農(nóng)藥田間試驗審批初審
(七)農(nóng)藥續(xù)展登記初審
(八)農(nóng)作物種子檢驗員證核發(fā)
(九)食用菌菌種檢驗員資格認定
(十)草種檢驗員資格認定
(十一)大中型水利工程移民安置規(guī)劃大綱審批
十四、市環(huán)保局(5項)
(一)加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業(yè)認定
(二)危險化學品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證核發(fā)
(三)放射性藥品使用證核發(fā)
(四)污染場地環(huán)境恢復方案審批
(五)對環(huán)境保護部負責的有毒化學品進出口環(huán)境管理登記預審
十五、區(qū)縣環(huán)保部門(2項)
(一)危險化學品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證核發(fā)
(二)污染場地環(huán)境恢復方案審批
十六、市規(guī)劃國土資源局(4項)
(一)地質資料保護登記
(二)測繪計量檢定人員資格認定
(三)在國家地質公園地質遺跡保護區(qū)外的園區(qū)進行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和工程建設活動審批
(四)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊的初審
十七、市水務局(市海洋局)(3項)
(一)鋪設海底電纜、管道路由調查、勘測審批
(二)海底電纜、管道的鋪設施工審批
(三)境外組織或者個人申請進入金山三島海洋生態(tài)自然保護區(qū)非核心區(qū)獨立從事、與境內組織或者個人合作從事科學研究活動的審批
十八、市文廣影視局(市文物局)(5項)
(一)拍攝市級以上文物保護單位(含市級)的審批
(二)制作考古發(fā)掘現(xiàn)場專題類、直播類節(jié)目的審批
(三)電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務審批
(四)地市級、縣級廣播電臺、電視臺變更臺標審批
(五)電影院加入院線審批
十九、區(qū)縣文廣影視(文物)部門(3項)
(一)改建、拆除電影院和放映設施審批
(二)電影放映單位變更業(yè)務范圍或者兼并、合并、分立審批
(三)文物保護單位拍攝許可
二十、市衛(wèi)生計生委(1項)
在碘鹽中同時添加其他營養(yǎng)強化劑或者藥物審批
二十一、市國稅局(市地稅局)(6項)
(一)印花稅票代售許可
(二)安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計扣除的核準
(三)印制有本單位名稱發(fā)票的審批
(四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準
(五)企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備案核準
(六)營業(yè)稅差額納稅試點物流企業(yè)確認
二十二、區(qū)縣國稅(地稅)部門(6項)
(一)印花稅票代售許可
(二)安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計扣除的核準
(三)印制有本單位名稱發(fā)票的審批
(四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準
(五)企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備案核準
(六)營業(yè)稅差額納稅試點物流企業(yè)確認
二十三、市工商局(3項)
(一)戶外廣告登記
(二)固定形式印刷品廣告登記
(三)煙草廣告審批
二十四、區(qū)縣工商部門(1項)
戶外廣告登記
二十五、市質量技監(jiān)局(4項)
(一)設備監(jiān)理單位甲級資格證書核發(fā)
(二)設備監(jiān)理單位乙級資格證書核發(fā)
(三)建立社會公正計量行(站)的許可
(四)棉花質量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊
二十六、市食品藥品監(jiān)管局(7項)
(一)從事第三方藥品物流
(二)開展麻醉藥品和精神藥品實驗研究活動初審
(三)國產(chǎn)保健食品注冊(初審)
(四)對國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責的特殊用途化妝品審批的初審
(五)處方藥與非處方藥轉換評價(初審)
(六)對國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責的藥品注冊補充申請的初審
(七)直接接觸藥品的包裝材料和容器生產(chǎn)申請(初審)
二十七、市統(tǒng)計局(1項)
統(tǒng)計從業(yè)資格認定
二十八、市新聞出版局(5項)
(一)電子出版物出版單位出版境外著作權人授權的電子出版物的升級版本、電子游戲測試盤及境外互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序光盤審批
(二)電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物初審
(三)審批可錄類光盤生產(chǎn)設備引進、增加、更新
(四)核發(fā)復制經(jīng)營許可證(可錄類審批)
(五)被關閉光盤廠生產(chǎn)線處理審批
二十九、市知識產(chǎn)權局(1項)
專利代理機構申報審查
三十、市綠化市容局(市林業(yè)局)(7項)
(一)外國人對國家重點保護野生植物進行野外考察審批
(二)對〔外國人(境外組織或個人)〕進入林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)(包括國家級、地方級)的許可
(三)林木種子(苗木)進口初審
(四)省、市、縣級森林公園設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關系審批
(五)對國家林業(yè)局負責的引進陸生野生動物外來物種種類及數(shù)量審批初審
(六)對國家林業(yè)局負責的出售、收購、利用國家一級保護陸生野生動物或其產(chǎn)品審批初審
(七)對國家林業(yè)局負責的向境外提供或從境外引進林木種質資源審批初審
三十一、區(qū)縣綠化市容(林業(yè))部門(2項)
(一)市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽審批
(二)縣級森林公園設立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關系審批
三十二、市安全監(jiān)管局(3項)
(一)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構甲級資質初審
(二)安全評價機構甲級資質審批初審
(三)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構甲級資質初審
三十三、市民防辦(2項)
(一)中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批
(二)對國家人防辦負責的人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格的初審
三十四、市金融辦(1項)
融資性擔保機構的董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格核準
三十五、市糧食局(1項)
中央儲備糧代儲資格許可(初審)
三十六、市無線電管理局(1項)
“三高”地點接納設置無線尋呼發(fā)射基站的“三高”產(chǎn)權單位備案核準
三十七、市密碼管理局(1項)
電子政務電子認證服務機構跨區(qū)域建設注冊審核系統(tǒng)審批
三十八、市氣象局(1項)
外國組織和個人在華從事氣象活動初審
三十九、市地震局(2項)
(一)上海市地震安全性評價單位丙級資質認定
(二)甲級、乙級地震安全性評價資質認定初審
附件2
市政府決定調整的行政審批等事項目錄
(共48項)
一、市發(fā)展改革委(3項)
(一)企業(yè)投資項目項目申請報告的核準或初審轉報(審批事項名稱更改為“企業(yè)投資項目項目申請報告的核準”)
(二)外商投資項目核準及初審轉報(審批事項名稱更改為“外商投資項目核準”)
(三)對境外投資項目的初審轉報及備案(審批事項名稱更改為“對境外投資項目的備案”)
二、市經(jīng)濟信息化委(3項)
(一)對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)設立、改擴建的許可(初審)(1.取消申請材料“民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書”,不再要求申請人提供主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員任職安全資格證書;對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核依法由民爆行業(yè)主管部門開展;2.取消申請材料“項目環(huán)境影響評價報告”,不再要求申請人提供項目環(huán)境影響評價報告;環(huán)境影響評價審批依法由環(huán)保部門開展)
(二)對成品油批發(fā)經(jīng)營的許可(初審)(1.取消申請材料“石油成品油供應方年經(jīng)營量、進口量證明”,不再要求申請人提供中介機構出具的石油成品油供應方年經(jīng)營量、進口量證明;審批部門通過審查申請人提交的海關、稅務等證明文件獲取相關信息;2.取消申請材料“石油成品油批發(fā)經(jīng)營申請人油庫轉讓、買賣證明”,不再要求申請人提供中介機構出具的油庫轉讓、買賣證明;審批部門通過審查申請人提交的轉讓、買賣合同等其他證明文件獲取相關信息)
(三)對成品油倉儲經(jīng)營的許可(初審)(1.取消申請材料“石油成品油倉儲經(jīng)營注冊資本證明”,不再要求申請人提供注冊資本證明;2.取消申請材料“石油成品油倉儲經(jīng)營申請人油庫轉讓、買賣證明”,不再要求申請人提供中介機構出具的油庫轉讓、買賣證明;審批部門通過審查申請人提交的轉讓、買賣合同等其他證明文件獲取相關信息)
三、市商務委(3項)
(一)對外援助成套項目施工任務實施企業(yè)資格初審及轉報商務部(取消申請材料“經(jīng)審計的援外項目實施企業(yè)會計報表”,不再要求申請人提供經(jīng)審計的企業(yè)會計報表)
(二)對外援助物資項目實施企業(yè)資格初審及轉報商務部(取消申請材料“經(jīng)審計的援外項目實施企業(yè)會計報表”,不再要求申請人提供經(jīng)審計的企業(yè)會計報表)
(三)進出口貨物許可證(1.不再要求申請人委托有關機構辦理進出口許可證電子認證機構(CA)證書,改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放;2.不再要求申請人委托有關機構辦理進出口許可證電子鑰匙,改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放;3.不再要求申請人委托有關機構辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子認證機構(CA)證書,改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放;4.不再要求申請人委托有關機構辦理大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告系統(tǒng)電子鑰匙,改由審批部門委托有關機構制作后向申請人發(fā)放)
四、市交通委(1項)
國道收費權轉讓審批(1.取消申請材料“收費公路權益轉讓所需的會計報告”,不再要求申請人提供會計報告;審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告;2.取消申請材料“收費公路權益首次轉讓所需的公路竣工財務決算”,不再要求申請人提供公路竣工財務決算;審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告;3.取消申請材料“收費公路權益首次轉讓所需的公路竣工審計報告”,不再要求申請人提供公路竣工審計報告;審批部門嚴格審核收費公路權益轉讓資產(chǎn)評估報告)
五、市農(nóng)委(3項)
(一)進出口農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家重點保護或者國際公約限制進出口的野生植物審批(初審)(申請人可按要求自行編制產(chǎn)品成分檢驗報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的產(chǎn)品成分檢驗報告技術評估、評審)
(二)肥料登記審批(1.不再要求申請人進行肥料安全性評價試驗,改由審批部門委托有關機構開展肥料安全性評價試驗;2.不再要求申請人進行肥料產(chǎn)品檢測,改由審批部門委托有關機構開展肥料產(chǎn)品檢測)
(三)高致病性動物病原微生物實驗室資格審批(初審)(取消申請材料“高致病性病原微生物實驗室建筑工程質量檢驗報告”,不再要求申請人提供實驗室建筑工程質量檢驗報告;實驗室建筑工程質量檢驗依法由住房城鄉(xiāng)建設部門開展)
六、市規(guī)劃國土資源局(1項)
采礦許可證審批(1.不再要求申請人委托礦業(yè)權交易機構進行鑒證和公示,改由省級國土資源主管部門負責發(fā)布礦業(yè)權轉讓公示信息并出具公示無異議的意見;2.申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的地質報告技術評估、評審和備案)
七、區(qū)縣規(guī)劃國土資源部門(1項)
采礦權許可的審批(初審)(1.不再要求申請人委托礦業(yè)權交易機構進行鑒證和公示,改由省級國土資源主管部門負責發(fā)布礦業(yè)權轉讓公示信息并出具公示無異議的意見;2.申請人可按要求自行編制礦產(chǎn)資源開采地質報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的地質報告技術評估、評審和備案)
八、市水務局(市海洋局)(3項)
(一)《長江河道采砂許可證》的審批(申請人可按要求自行編制長江河道采砂可行性論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的長江河道采砂可行性論證報告技術評估、評審)
(二)填海項目竣工驗收(申請人可按要求自行編制填海項目竣工驗收測量報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的填海項目竣工驗收測量報告技術評估、評審)
(三)海域使用權的審核(申請人可按要求自行編制海域使用論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的海域使用論證報告技術評估、評審)
九、區(qū)縣水務(海洋)部門(1項)
《長江河道采砂許可證》的審批(初審)(申請人可按要求自行編制長江河道采砂可行性論證報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的長江河道采砂可行性論證報告技術評估、評審)
十、市文廣影視局(市文物局)(6項)
(一)廣播電視設備器材入網(wǎng)認定(1.取消申請材料“廣播電視設備器材生產(chǎn)企業(yè)質量管理體系認證證書”,不再要求申請人提供質量管理體系認證證書;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場核查或質量管理體系材料審查;2.取消申請材料“廣播電視設備器材入網(wǎng)檢測報告”,不再要求申請人提供廣播電視設備器材入網(wǎng)檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展廣播電視設備器材入網(wǎng)檢測)
(二)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務的許可(申請人可按要求自行編制廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務技術評估報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的評估報告技術評估、評審)
(三)市級文物保護單位保護工程(保養(yǎng)維護工程、搶險加固工程、修繕工程、保護性設施建設工程)的審批(申請人可按要求自行編制市級文物保護單位修繕方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的修繕方案技術評估、評審)
(四)區(qū)(縣)級文物保護單位的保護范圍進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審核(不再要求申請人委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘)
(五)市級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案的審核(不再要求申請人委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘)
(六)美術品進出口經(jīng)營活動審批(審批事項名稱調整為“藝術品進出口經(jīng)營活動審批”)
十一、區(qū)縣文廣影視(文物)部門(3項)
(一)區(qū)縣文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物保護工程(保養(yǎng)維護工程、搶險加固工程、修繕工程、保護性設施建設工程)的審批(申請人可按要求自行編制文物保護單位修繕方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的修繕方案技術評估、評審)
(二)區(qū)縣級文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的審批(不再要求申請人委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘)
(三)區(qū)縣級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案的審核(不再要求申請人委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘,改由審批部門委托有關機構開展考古勘探發(fā)掘)
十二、市工商局(1項)
廣告經(jīng)營資格許可(審批事項名稱調整為“廣告發(fā)布登記”)
十三、市新聞出版局(1項)
進口用于出版的音像制品審批(不再要求申請人向中國版權保護中心申請著作權合同登記,改由審批部門委托該中心開展合同登記工作)
十四、市旅游局(1項)
導游人員資格證書的核發(fā)(申請人可按要求出具導游人員從業(yè)健康證明材料,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托縣級以上醫(yī)院提供服務)
十五、市綠化市容局(市林業(yè)局)(3項)
(一)對在林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)實驗區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可(申請人可按要求自行編制擬建機構或設施對自然保護區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護對象影響評價報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的影響評價報告技術評估、評審)
(二)對建設工程征占用林地審核(申請人可按要求自行編制建設項目使用林地可行性報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的建設項目使用林地可行性報告技術評估、評審)
(三)開展林木轉基因工程活動審批(取消申請材料“轉基因林木植株檢測報告”,不再要求申請人提供轉基因林木植株檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展轉基因林木植株檢測)
十六、市保密局(2項)
(一)制作、復制國家秘密載體定點單位乙級資質認定(1.取消申請材料“制作、復制國家秘密載體定點單位質量管理體系認證材料”,不再要求申請人提供質量管理體系認證材料;審批部門完善標準,嚴格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質單位執(zhí)行保密規(guī)定;2.取消申請材料“制作、復制國家秘密載體定點單位環(huán)境管理體系認證材料”,不再要求申請人提供環(huán)境管理體系認證材料;審批部門完善標準,嚴格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質單位執(zhí)行保密規(guī)定;3.取消申請材料“制作、復制國家秘密載體定點單位職業(yè)健康安全管理體系認證材料”,不再要求申請人提供職業(yè)健康安全管理體系認證材料;審批部門完善標準,嚴格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質單位執(zhí)行保密規(guī)定;4.取消申請材料“制作、復制國家秘密載體定點單位信息安全管理體系認證材料”,不再要求申請人提供信息安全管理體系認證材料;審批部門完善標準,嚴格年審制度,開展經(jīng)常性保密檢查,督促資質單位執(zhí)行保密規(guī)定)
(二)涉密信息系統(tǒng)集成單位乙級資質認定(1.取消申請材料“計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定材料”,不再要求申請人提供計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質認定材料;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查;2.不再要求申請人開展軟件企業(yè)認定和軟件產(chǎn)品登記;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查;3.取消申請材料“信息技術服務標準認證材料”,不再要求申請人提供信息技術服務標準認證材料;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查;4.取消申請材料“安全技術防范資質認定材料”,不再要求申請人提供安全技術防范資質認定材料;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查;5.取消申請材料“安防工程企業(yè)資質認定材料”,不再要求申請人提供安防工程企業(yè)資質認定材料;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查;6.取消申請材料“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質認定材料”,不再要求申請人提供信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質認定材料;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場審查)
十七、市密碼管理局(4項)
(一)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位申請審核(取消申請材料“商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位財務審計報告”,不再要求申請人提供財務審計報告)
(二)商用密碼產(chǎn)品品種和型號申請審核(1.申請人可按要求自行編制商用密碼產(chǎn)品例行試驗和環(huán)境適應性報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;審批部門完善標準,按要求加強核查;2.取消申請材料“商用密碼產(chǎn)品檢測報告”,不再要求申請人提供商用密碼產(chǎn)品檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展商用密碼產(chǎn)品檢測)
(三)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術的設備進出口許可證申請審核(取消申請材料“商用密碼出口型產(chǎn)品檢測報告”,不再要求申請人提供商用密碼出口型產(chǎn)品檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展商用密碼出口型產(chǎn)品檢測)
(四)電子認證服務使用密碼許可證申請審核(1.取消申請材料“電子認證服務系統(tǒng)互聯(lián)互通測試報告”,不再要求申請人提供電子認證服務系統(tǒng)互聯(lián)互通測試報告,改由審批部門委托有關機構開展電子認證服務系統(tǒng)互聯(lián)互通測試;2.取消申請材料“機房屏蔽效能檢測報告”,不再要求申請人提供機房屏蔽效能檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展機房屏蔽效能檢測)
十八、市無線電管理局(2項)
(一)無線電臺(站)設置審批(申請人可按要求自行編制電磁環(huán)境測試報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報告技術評估、評審)
(二)建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設置衛(wèi)星地球站審批(申請人可按要求自行編制電磁環(huán)境測試報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現(xiàn)有的可行性研究報告技術評估、評審)
十九、市氣象局(4項)
(一)氣象臺站(除國家基準氣候站、基本氣象站)遷移審批(1.取消申請材料“新遷建氣象站現(xiàn)址現(xiàn)狀圖、新址規(guī)劃圖”,不再要求申請人提供新遷建氣象站現(xiàn)址現(xiàn)狀圖、新址規(guī)劃圖;審批部門完善標準,按要求開展現(xiàn)場核查;2.取消申請材料“氣象臺站遷建電磁環(huán)境測試報告”,不再要求申請人提供氣象臺站遷建電磁環(huán)境測試報告,改由審批部門委托有關機構開展氣象臺站擬遷新址電磁環(huán)境測試;3.取消申請材料“氣象臺站遷建地理位置測繪報告”,不再要求申請人提供氣象臺站遷建地理位置測繪報告,改由審批部門委托有關機構開展氣象臺站擬遷新址地理位置測繪)
(二)新建、擴建、改建建設工程避免危害氣象探測環(huán)境審批(取消申請材料“新建、擴建、改建建設工程電磁環(huán)境測試報告”,不再要求申請人提供新建、擴建、改建建設工程電磁環(huán)境測試報告,改由審批部門委托有關機構開展新建、擴建、改建建設工程電磁環(huán)境測試)
(三)防雷裝置設計審核(取消申請材料“新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測報告”,不再要求申請人提供新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測)
(四)防雷裝置竣工驗收(取消申請材料“新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測報告”,不再要求申請人提供新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測報告,改由審批部門委托有關機構開展新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測)
二十、市郵政管理局(1項)
仿印郵票圖案及其制品審批(取消申請材料“仿印郵票圖案及其制品的材質鑒定報告”,不再要求申請人提供仿印郵票圖案及其制品的材質鑒定報告)
二十一、上海海事局(1項)
航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)(取消申請材料“航運公司安全管理體系審核報告”,不再要求申請人提供安全管理體系審核報告;由海事管理機構直接承擔審核工作)