滬府辦〔2015〕104號
上海市人民政府辦公廳關于印發《2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案》的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
經市政府同意，現將《2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案》印發給你們，請按照執行。
上海市人民政府辦公廳
2015年10月29日
2015年度上海市政府信息公開和政務公開考核評估實施方案
為落實《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2015〕22號），深化推進本市政府信息公開和政務公開工作，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規定》和本市今年政府信息公開重點工作安排，制定本方案。
一、參加考核評估范圍
17個區縣政府，市政府各委、辦、局。
二、考核評估內容
主要考核評估各區縣和各部門落實《上海市人民政府辦公廳關于印發2015年上海市政府信息公開工作要點的通知》（滬府辦發〔2015〕28號）的情況，具體如下：
（一）政府信息公開組織體系和公開渠道建設情況，包括信息公開業務培訓、組織領導和工作機構建設、保密審查、與全市信息公開平臺銜接、交辦事項辦理及日常材料報送、重要公開渠道工作情況及便民服務舉措、政策解讀和回應。
（二）政府信息的公開情況，包括建立健全主動公開目錄，規范性文件、行政權力、財政資金、政府數據資源及重點領域的政府信息工作深化和推進情況，信息公開條例和規定要求的公開其他信息公開情況，以及建立健全依申請公開受理機制，政府信息公開申請答復規范性、合法性。
（三）對信息公開工作的監督和權利救濟以及政務公開情況，包括建立健全信息公開督促整改、工作考核、社會評議、責任追究、年度報告工作制度等。
三、方法和步驟
（一）部門自查
各部門、各單位根據考核評估指標表開展自查，填寫并提交考核評估指標表及相關材料。
（二）重點督查
在各部門、各單位自查基礎上，市政府辦公廳會同有關部門組成聯合督查組，對有關部門、單位進行重點督查。具體做法另行通知。
（三）市政府信息公開、政務公開聯席會議成員單位及重點部門核查
1.市財政局核實財政資金公開的自查情況；
2.市國家保密局提供保密審查機制與公文運轉、信息發布程序相結合情況的評估結果；
3.“中國上海”門戶網站提供政府網站政府信息公開專欄建設的評估結果；
4.市檔案局、上海圖書館分別提供開展政府信息集中查閱（受理）服務情況的評估結果；
5.負責信息公開重點領域的牽頭部門反饋相關領域工作推進情況。
（四）第三方測評機構進行社會評議
委托社會專業調查機構開展政府信息公開工作社會評議，社會評議結果作為考核評估的重要參考。
（五）市政府辦公廳綜合評估
市政府辦公廳匯總有關部門、單位評分，并綜合考慮社會評議等情況，形成各區縣、各部門考核評估總分。
四、時間安排
（一）2015年11月16日前，參評部門、單位填寫并提交2015年上海市政府信息公開和政務公開考核評估指標表及相關材料；市政府信息公開、政務公開聯席會議成員單位及相關部門提交核查結果。
（二）2015年11月下旬，聯合督查組開展重點督查。
（三）2015年12月上旬，市政府辦公廳形成考核評估結果，向市政府常務會議匯報。
五、結果運用
考核評估結果主動向社會公開，并提交市年度（績效）考核工作領導小組，作為2015年度（績效）考核依據。考核評估的有關情況在一定的范圍通報。
各區縣、各部門要按照規定要求和時限，認真填寫并報送有關考核評估材料，確保本次考核評估取得實效。