滬府發〔2012〕102號
上海市人民政府上海警備區關于做好2013年元旦春節期間擁軍優屬擁政愛民工作的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，駐滬三軍、武警部隊各大單位：
2013年元旦、春節即將來臨。本市各級政府、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，堅持走中國特色軍民融合式發展路子，大力發展先進雙擁文化，深入做好擁軍優屬、擁政愛民工作（以下簡稱“雙擁工作”），進一步夯實雙擁工作社會基礎，鞏固和發展軍政軍民團結，不斷提升雙擁工作整體水平，為上海加快實現“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，推進部隊建設科學發展、促進戰斗力生成模式轉變、全面加強軍隊革命化現代化正規化建設作出新的貢獻。現就做好2013年元旦春節期間雙擁工作通知如下：
一、認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，大力開展國防教育和雙擁宣傳
各區縣、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，深刻領會黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的一系列指示和今年雙擁模范城（縣）命名表彰大會精神，引導廣大軍民充分認識做好雙擁工作對于鞏固軍政軍民團結、促進經濟發展和保持社會和諧穩定、推進國防和軍隊現代化建設的重要意義。要強化國防觀念和雙擁意識，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，集中宣傳擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統，宣傳人民軍隊在黨的領導下走過的光輝歷程、建立的豐功偉績和取得的偉大成就，宣傳雙擁工作中的先進典型和重大事跡，倡導愛國擁軍、愛民奉獻的良好風尚，形成全社會關心支持國防和軍隊現代化建設的濃厚氛圍。要大力加強雙擁文化建設，廣泛開展知識競賽、讀書演講、書畫展覽、體育比賽等基層雙擁文化活動，加強雙擁主題教育公園、雙擁廣場、雙擁路（街）等建設，搞好燈箱標牌、櫥窗板報、電子屏幕等雙擁文化環境布置，進一步深化軍營文化進社區、社區文化進軍營活動，努力開創雙擁文化繁榮新局面。要結合紀念延安雙擁運動70周年，通過紀念大會、座談會、軍民聯歡會、攝影書畫展覽等多種形式，廣泛開展紀念活動，掀起新的雙擁工作熱潮。
二、充分發揮雙擁工作的優勢和作用，不斷推進軍民融合式發展
各區縣、各部門、各單位要結合節日期間的軍地走訪慰問，主動了解部隊在戰備執勤、訓練演習和工作生活中的實際困難和問題，滿腔熱情為部隊辦實事、做好事、解難事。要立足部隊完成多樣化軍事任務的需求，充分發揮雙擁工作的優勢和作用，在促進軍民融合式發展、推動國防建設與經濟建設良性互動上積極主動作為。要堅持把支持部隊信息化建設作為擁軍工作的重點，深化科技、教育和智力擁軍，充分利用地方科研機構、高新技術企業、高等院校的科技和教育資源，協助部隊搞好新型軍事人才培訓、技術革新和科技攻關，運用成熟民用先進技術，促進部隊信息化水平提高。要圍繞提高服務保障能力，充分調動和整合社會資源，廣泛發動機關、企事業單位、社會團體、“兩新組織”、基層群眾等各種力量，通過財政投入、政策支持、共建共育、購買服務、公益幫扶等多種方式，積極主動地為子弟兵和優撫對象做好事、辦實事。駐滬三軍、武警部隊要大力發揚優良傳統，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，多辦惠民生、暖民心、解民憂的好事實事。要深入開展軍民“同學創新理論、同樹文明新風、同建和諧平安”的“三同”活動，廣泛開展扶貧幫困、助學興教、醫療幫扶和“軍徽映夕陽”等社會公益活動，主動關愛駐地重點優撫對象，多為駐地人民群眾做好事、辦實事。要充分利用軍事人才、裝備、技術等資源和優勢，積極參加和支援駐地基礎設施重點工程和生態環境建設，主動參與平安創建、文明創建、和諧創建和社會管理，勇于承擔搶險救災等急難險重任務，以實際行動為上海經濟社會發展作貢獻。
三、認真落實各項雙擁優撫政策，不斷提高服務質量水平
各區縣、各部門、各單位、駐滬三軍和武警部隊要認真學習貫徹《軍人撫恤優待條例》、《烈士褒揚條例》和上海市政府《關于本市加強擁軍優屬工作的若干規定》（滬府發〔2004〕5號）等文件，深刻領會今年雙擁模范城（縣）命名表彰大會精神，針對當前雙擁工作遇到的新情況、新問題，采取有力措施，認真抓好各項法規政策的貫徹落實。各區縣、各部門、各單位要加強對優撫安置政策落實情況的檢查指導，重點對轉業退伍軍人和傷病殘軍人退役安置、退役士兵職業教育和技能培訓、隨軍隨調軍隊干部配偶就業、軍人子女入學、重點優撫對象生活和醫療保障、軍隊離退休干部和無軍籍職工移交、旅游景點和公共服務場所優待等政策落實情況進行檢查，確保各項政策落到實處。要從政治和生活上關心優撫對象，廣泛開展“愛心獻功臣”活動，組織中小學生為烈屬家庭張貼“光榮人家”，走訪慰問老復員軍人、傷病殘退役軍人、移交政府安置的軍隊離退休人員、烈軍屬和生活困難的轉業復員退伍軍人，積極幫助協調解決有關問題，把黨和政府的關懷送到他們的心坎上。
各區縣人武部和駐滬三軍、武警部隊團以上單位要對本部隊執行群眾紀律情況進行一次全面檢查，主動征求駐地政府和營區周圍群眾的意見建議，加強對外出軍人、軍車的檢查和監督，嚴格執行各項群眾紀律，樹立威武之師、文明之師的良好形象，促進軍政軍民團結和社會和諧穩定。節日期間，各區縣、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要本著“隆重熱烈、儉樸節約”的原則，從實際出發，面向基層，注重實效，扎扎實實開展好各項雙擁活動，營造濃厚的雙擁氛圍，鞏固和發展軍政軍民團結。
上海市人民政府
上海警備區
2012年12月19日