滬府發〔2010〕43號
上海市人民政府上海警備區關于做好2011年元旦春節期間擁軍優屬擁政愛民工作的通知
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，駐滬三軍、武警部隊各大單位：
2011年元旦、春節即將來臨。本市各級政府、各部門、各單位和駐滬部隊要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼促進軍民融合、實現軍地共同發展，堅持創新和完善雙擁工作運行機制，充分發揮世博雙擁效應，進一步夯實雙擁工作社會基礎，鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系，不斷提升本市雙擁工作整體水平，營造歡樂、祥和、喜慶的節日氛圍。現就做好2011年元旦、春節期間擁軍優屬、擁政愛民工作作如下通知：
一、深入學習實踐科學發展觀，大力開展國防教育和雙擁宣傳
各區縣、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要以科學發展觀為指導，深入領會黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結、軍民融合式發展的指示精神，引導廣大軍民充分認識做好雙擁工作對于鞏固軍政軍民團結，保持社會和諧穩定的重大意義。軍地各部門、各單位要結合世博雙擁工作成果，大力開展國防和雙擁宣傳教育，弘揚愛國主義精神和軍政軍民團結的優良傳統，把“擁軍優屬，人人有責”的優良傳統融入到上海城市精神之中，推動雙擁工作再上新臺階。
地方和駐滬部隊各部門、各單位要認真抓好以世博精神為主要內容的雙擁宣傳教育，通過舉辦報告會、座談會、聯誼會等形式，運用報刊、廣播、電視、網絡等傳媒，大力宣傳全市軍民團結一致，共創世博平安和社會各界大力開展社會化擁軍活動的生動事跡。要廣泛宣傳各類雙擁典型的先進事跡，用典型引路，以點帶面，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，擴大雙擁工作的社會影響；要充分發揮各級各類雙擁和國防教育基地的陣地作用，發揮現有國防教育資源的作用，宣傳我黨我軍光榮傳統，不斷增強全民國防觀念和雙擁意識；圍繞“軍民同心促和諧”主題實踐活動，不斷推進國防教育進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，形成全社會關心支持國防和軍隊現代化建設的良好環境。各部隊要有針對性地進行擁政愛民光榮傳統教育，繼續開展擁政愛民工作，進一步激發官兵“學習上海、融入上海、保衛上海、奉獻上海”的熱情。
二、積極為廣大軍民辦實事、做好事、解難事，不斷鞏固軍政軍民團結
元旦、春節期間，各區縣、各部門、各單位要立足部隊完成多樣化軍事任務需求，滿腔熱情為部隊辦實事、做好事、解難事。采取召開座談會、雙擁聯席會、黨委議軍會和走訪慰問等形式，主動了解和幫助解決部隊建設中的實際需求。各級政府要一如既往地把支持國防和軍隊建設融入本地區經濟社會發展體系之中，探索軍民結合、寓軍于民的路子，不斷強化人民群眾擁軍支前的意識，把送“新技術、新知識、新智能”作為科技擁軍的主要內容，積極協助部隊搞好科技人才培訓、技術革新和科技攻關，主動幫助部隊解決在戰備執勤、軍事訓練、國防施工、基礎設施建設和官兵生活中遇到的實際困難，努力為駐軍部隊解除后顧之憂，促進國防建設和經濟社會協調發展。地方各部門、各單位要堅持以人為本，高度重視駐軍官兵和本市優撫對象普遍關心的熱點難點問題，積極為廣大指戰員和優撫對象做好事、辦實事。各級政府要繼續發動社會力量，廣泛開展群眾性擁軍優屬活動，鼓勵和引導“兩新組織”開展雙擁活動，充分發揮軍民共建的引領作用，促進“三個文明”建設。軍地雙方要從實際出發，開展軍政軍民聯誼、聯歡活動，增進了解，加深感情，密切軍政軍民關系。各級工、青、婦組織和民兵組織要發動職工、團員、青年、婦女、民兵在雙擁活動中積極主動地為子弟兵和優撫對象做好事、辦實事。
駐滬三軍、武警部隊要緊緊圍繞軍民“同學創新理論、同樹文明新風、同建和諧平安”的活動，拓展軍地互聯、互動、互建平臺，廣泛開展“與文明同行，爭做可愛‘上海兵’”、“軍徽映夕陽”和“軍民共建現代老齡服務事業”等活動。要相對集中采用義務勞動日，支持駐地公益事業，關愛駐地重點優撫對象，幫助駐地困難群眾，多為駐地人民群眾做好事、辦實事；在軍地、軍民交往中，自覺遵守社會公德、家庭美德和軍人道德。要繼續支援地方重點工程建設、參加重大災害搶險救援，保護國家財產和人民群眾生命安全；積極參與駐地平安創建活動，配合地方公安機關打擊違法犯罪，維護社會穩定，以實際行動為上海經濟社會發展和社會主義和諧社會建設作出貢獻。
三、認真落實雙擁法規政策，推動雙擁工作深入發展
軍地雙方要根據國務院、中央軍委頒布的《軍人撫恤優待條例》、上海市政府印發的《關于本市加強擁軍優屬工作的若干規定》（滬府發〔2004〕5號）等文件的要求，針對當前雙擁工作遇到的新情況、新問題，采取有力措施，抓好有關法規政策落實。要認真檢查各項優撫安置政策的落實情況，重點對轉業退伍軍人和傷病殘軍人安置、隨軍隨調軍隊干部配偶就業、重點優撫對象生活保障、軍隊離退休干部和無軍籍職工移交等政策落實情況進行檢查，發現問題及時解決。要安排走訪老復員軍人、殘疾軍人、烈軍屬和生活困難的轉業復員退伍軍人，積極幫助解決實際問題。繼續落實軍人旅游觀瞻場所對軍人優先優惠，落實部隊及軍人家屬涉法維權等，切實解除軍人的后顧之憂。駐滬三軍、武警部隊團以上單位要對本部隊執行群眾紀律情況進行一次全面檢查，加強對外出軍人、軍車的檢查和監督，嚴格規范軍地交往行為，落實群眾紀律規定，樹立軍隊“文明之師”的良好形象。
上海市人民政府
上海警備區
二○一○年十二月二十日