滬府發〔2007〕46號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，駐滬三軍、武警部隊各大單位：
2008年元旦、春節即將來臨。各級政府、各部門、各單位和駐滬部隊要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實、自覺實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和市第九次黨代會及市委九屆三次全會精神，圍繞構建社會主義和諧社會的目標，以加快實現“四個率先”為主線，以支持軍隊做好軍事斗爭準備為重點，深入開展擁軍優屬、擁政愛民工作，進一步鞏固軍政軍民團結，不斷提高本市雙擁工作的水平。為此，現就做好2008年元旦春節期間擁軍優屬擁政愛民工作作如下通知：
一、深入貫徹黨的十七大精神，大力開展國防教育和雙擁宣傳
各區縣、各部門、各單位和駐滬三軍、武警部隊要認真學習貫徹黨的十七大精神，深刻領會黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的一系列指示和全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會精神，引導廣大軍民充分認識做好雙擁工作對于鞏固軍政軍民團結，保持社會和諧穩定，對于上海加快實現“四個率先”，加快建設“四個中心”的重要作用。軍地各級各部門、各單位要大力開展國防和雙擁宣傳教育，弘揚愛國主義精神和軍政軍民團結的優良傳統，進一步把“擁軍優屬，人人有責”的優良傳統融入到雙擁工作中。
地方和駐滬部隊各單位要充分發揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的傳播作用，廣泛宣傳各類雙擁典型的先進事跡，擴大雙擁工作的社會影響。要充分發揮各級各類雙擁和國防教育基地的作用，努力增強全民國防觀念和雙擁意識。要圍繞“軍民同心促和諧”和迎世博文明行動計劃，積極開展國防教育“十萬百萬千萬”主題實踐活動，不斷推進國防教育進機關、進社區、進學校，形成人人接受國防教育，全社會關心支持國防和軍隊現代化建設的濃厚氛圍。各部隊要有針對性地進行擁政愛民光榮傳統教育，深入開展擁政愛民工作，不斷激發官兵“學習上海、融入上海、保衛上海、奉獻上?！钡臒崆?。
二、積極為廣大軍民辦實事、做好事，鞏固軍政軍民團結
元旦、春節期間，市和區縣領導要深入駐滬部隊走訪慰問。各級黨組織、政府要一如既往地關心支持國防和軍隊建設，千方百計地為駐軍解決戰備、訓練、工作和生活中的實際困難，努力為駐軍部隊解除后顧之憂，促進國防建設和經濟社會協調發展。地方各級各部門要堅持以人為本，關注民生，高度重視駐軍官兵和本市優撫對象普遍關心的熱點難點問題，結合全國“關愛功臣”活動的開展，積極為廣大指戰員和優撫對象辦實事、做好事。各級政府要繼續發動社會力量，廣泛開展群眾性擁軍優屬活動，鼓勵和引導“兩新組織”開展雙擁活動。要充分發揮軍民共建的引領作用，促進社會主義精神文明建設。軍地雙方要從實際出發，開展軍政軍民聯誼、聯歡活動，營造祥和、歡樂、喜慶的節日氛圍，密切軍政軍民關系。各級工、青、婦組織和民兵組織要發動團員青年、婦女、民兵和職工積極主動地為子弟兵和優撫對象做好事、辦實事。
駐滬三軍、武警部隊要積極參與構建社會主義和諧社會建設，以軍民“同學創新理論，同樹文明新風，同建和諧平安”為載體，積極組織參建活動，深入開展“與文明同行，爭做可愛‘上海兵’”、支持地方經濟建設、參加駐地公益事業、關愛駐地困難群眾等活動，多為駐地人民群眾做好事、辦實事，為上海經濟社會發展和社會主義和諧社會建設作貢獻。
三、全面落實各項優撫安置政策，推動雙擁工作不斷發展
軍地雙方要按照國務院、中央軍委頒布的《軍人撫恤優待條例》、上海市政府印發的《關于本市加強擁軍優屬工作的若干規定》（滬府發〔2004〕5號）以及市委辦公廳、市政府辦公廳轉發的市民政局等五部門《關于進一步做好隨軍隨調軍隊干部配偶就業和生活保障工作的若干意見》（滬委辦發〔2007〕1號）的要求，認真檢查各項優撫安置政策的落實情況，重點是對轉業復員、退伍軍人安置，隨軍隨調軍隊干部配偶就業和生活保障，義務兵家屬優待，旅游觀瞻場所對軍人優先優惠，部隊及軍人家屬涉法維權等情況進行檢查，發現問題及時整改，切實維護軍人及其家屬的合法權益。駐滬三軍、武警部隊團以上單位要對本部隊執行群眾紀律情況進行一次全面檢查，加強對外出軍人、軍車的檢查和監督，樹立人民軍隊“文明之師”的良好形象。
軍地雙方都要以全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會為契機，認真總結經驗，切實查找薄弱環節，研究雙擁工作發展思路，在抓好經常性、基礎性工作上下功夫，在解決好部隊官兵和優撫對象關心的熱點、難點問題上作努力，推動上海雙擁工作再上新的臺階。
上海市人民政府
上海警備區
二○○七年十二月二十七日