滬府發〔2005〕23號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
根據《國務院關于開展第二次農業普查的通知》（國發［2005］13號）要求，2006年本市將開展第二次農業普查。現將有關事項通知如下：
一、普查的目的、意義
這次普查主要是為了查清農業、農村、農民的發展變化情況，掌握本市農業生產、農田水利和農村基礎設施、農村勞動力轉移等方面的基礎信息，為研究確定國民經濟發展戰略和規劃，制定各項經濟社會政策提供依據。
搞好這次普查，有利于進一步摸清本市農業資源狀況，制定科學的農業發展政策，實現農業可持續發展；有利于推動農業結構調整，加快農業科技創新和技術推廣，提高農業綜合生產能力，加快實現農業現代化；有利于落實科學發展觀，統籌城鄉發展，加速推進郊區“三個集中”，加快實現全面小康社會的宏偉目標。
二、普查的對象
普查的對象是在本市行政區域內從事第一產業活動的全部單位和農戶，以及鄉鎮、農場、村委會（包括鎮屬居委會）等與農業、農村關系密切的機構。
三、普查的內容、時間
這次普查主要包括七項內容：一是從事第一產業活動單位和農戶的生產經營情況；二是鄉鎮、村委會及社區環境情況；三是農業土地利用情況；四是農業和農村固定資產投資情況；五是農村勞動力就業及流動情況；六是農民生活質量；七是郊區“三個集中”的基本情況。
普查的標準時點是2006年12月31日，時期資料為2006年度。
四、普查的組織實施
為了加強對這次普查工作的領導，市政府決定，成立上海市第二次農業普查領導小組（名單附后），負責普查的組織和協調。領導小組下設辦公室（設在市統計局），負責普查的具體實施。
各區縣、各有關部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、區縣分級負責、各方共同參與”的原則，認真搞好這次重大國情國力的普查。涉及普查宣傳方面的工作，請市委宣傳部負責協調；涉及普查經費和物資保障方面的工作，由市財政局、市發展改革委負責協調。對普查工作中遇到的困難和問題，有關部門采取措施，切實予以解決。
各區縣要設立相應的農業普查工作領導小組及其辦公室，負責本地區普查的組織實施。宣傳部門、新聞單位要充分利用廣播、電視和報刊等，廣泛深入地宣傳普查的意義和要求，為普查工作的順利實施創造良好的環境。各區縣要充分發揮鄉鎮政府、村委會的作用，從鄉鎮、村干部中選調現場組織人員和調查員。要根據普查的特點，搞好調查員的培訓。
五、普查的經費
普查經費由各級財政分級負擔。各級普查機構向同級財政部門編報預算，經同級財政部門核定后，列入相應年度預算，并按時撥付，確保到位。
六、普查資料的填報與管理
凡符合普查對象的有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和普查的具體要求，如實填報普查數據，任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
普查取得的資料，嚴格限于規定的用途，不得作為部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據；各級普查機構及其工作人員對普查對象的個人和商業秘密，必須嚴格履行保密義務。
有關普查的實施方案，由上海市第二次農業普查領導小組辦公室另行印發。
上海市人民政府
二○○五年九月一日
附件：
上海市第二次農業普查領導小組人員名單
組 長：胡延照 副市長
副組長：徐建國 市政府副秘書長
潘建新 市統計局局長
浦再明 市發展改革委副主任
施興忠 市農委副主任
成員： 朱匡宇 市委宣傳部副部長
倪 蓉 市建設交通委副主任
俞恭慶 市教委助理巡視員
趙偉星 市財政局副局長
張劍萍 市勞動保障局副局長
陶校興 市房地資源局副局長
鄭善和 市公安局副局長
沈振新 市民政局副局長
彭靖市 衛生局巡視員
王為人 市水務局副局長
沈蘭全 市綠化局副局長
李崇新 市統計局總統計師兼領導小組辦公室主任