關于印發《黃浦區關于優化和加強投資促進工作 推動專業服務業高質量發展的實施辦法》的通知
黃投促辦規〔2024〕2號
各有關單位:
??《黃浦區關于優化和加強投資促進工作 推動專業服務業高質量發展的實施辦法》已經區政府同意,現印發給你們,請認真按照執行。
??特此通知。
??上海市黃浦區投資促進辦公室
??上海市黃浦區發展和改革委員會
??2024年11月29日
黃浦區關于優化和加強投資促進工作 推動專業服務業高質量發展的實施辦法
??為更好服務上海市“五個中心”建設,打響“上海服務”品牌,發揮黃浦區“心臟、窗口、名片”的作用,提升“環球服務樞紐”影響力,強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能,促進黃浦區專業服務業高質量發展,結合本區實際,制定本實施辦法。
??一、適用范圍
??本實施辦法適用于在黃浦區從事咨詢與調查服務、商務管理服務、人力資源服務、航運專業服務、法律服務、社會交流服務、工程與規劃服務、商務支持服務、科創服務等專業服務行業的法人或非法人組織。相關企業須符合黃浦區產業發展導向,經營狀況良好,無嚴重違法失信行為。
??二、主要舉措
??(一)加快完善專業服務業產業鏈
??1、培育高能級專業服務業企業。鼓勵各類優質的國內外專業服務業企業在黃浦布局發展。根據企業在行業引領、專業帶動方面的實際情況,經綜合評估給予一次性產業鏈獎勵,單個主體獎勵金額不超過3000萬元。
??2、鼓勵專業服務業企業提升核心競爭力與品牌影響力。鼓勵企業加大產品和技術創新力度,不斷優化業務模式,持續提升市場占有率,支持企業參與國內外行業優質榜單排名及相關榮譽評選,提升企業知名度與引領力。根據企業服務實體經濟、產品創新、獎項榮譽、發展情況等方面的綜合表現,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過5000萬元。
??3、強化總部型專業服務業企業輻射引領。鼓勵專業服務業企業管理型總部積極發揮產業鏈、供應鏈和價值鏈的引導作用,帶動資金流、物流、人流等要素集聚流動。根據管理型總部企業輻射引領作用發揮的實際情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過1億元。
??4、鼓勵建設優質專業服務業載體。吸引符合區域專業服務業發展導向的企業在黃浦區集聚發展,支持各類主體打造建設“國際化、品牌化、專業化”的專業服務業特色樓宇和園區等載體,發揮載體在全鏈條、全要素、全流程等方面的集聚作用,聚力推進產業延鏈、補鏈、強鏈,形成具有競爭力的產業鏈,扎實服務實體經濟。經綜合認定對相關樓宇或園區給予一定的專項獎勵,單次獎勵金額不超過5000萬元。
??(二)推動專業服務業企業融合創新發展
??5、支持本土專業服務業企業“走出去”。鼓勵區內有條件的本土企業通過兼并收購、聯營合作、自建等方式,加快構建國際服務市場網絡。根據海外拓展綜合情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過5000萬元。
??6、鼓勵專業服務業企業開發數字應用場景。鼓勵企業結合自身業務模式、特點,聚焦自身業務需求,開展數字化轉型、智能化改造,進一步推動企業降本增效、能級提升,打造具有行業標桿作用的數字化轉型項目。根據企業數字化轉型、智能化改造情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過2000萬元。
??7、支持企業綠色低碳化轉型發展。鼓勵具有國際水準的綠色低碳的服務機構,開展行業全生命周期低碳生產和管理。同時支持各類專業服務業機構拓展綠色低碳、環境社會責任和公司治理(ESG)等業務,幫助目標客戶完成能源技術改進以達到高產能低消耗的生產目標,助力企業實現更大社會價值和社會效應。根據企業自身或服務目標客戶開展綠色化轉型的實際情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過2000萬元。
??8、支持專業服務業企業加大創新研發投入。對具有較先進的創新團隊、有較強的技術創新能力的專業服務業企業,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過5000萬元。
??(三)支持專業服務業企業服務實體經濟高質量發展
??9、支持區內專業服務業企業服務本土企業“出海”經營。鼓勵區內企業服務本土企業通過自身出海經營或兼并收購等方式不斷完善海外布局、拓展海外業務。根據機構服務目標客戶國際化發展的實際情況,經綜合評定給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過2000萬元。
??10、支持專業服務業企業賦能區域功能建設。依托外灘金融集聚帶、中央科創區、淮海新天地進口貿易功能區、環人民廣場中央商務區等功能區,鼓勵專業服務業企業面向區域內各類優質主體提供專業服務。根據企業在推動資源整合配置和服務區域協調發展等方面的實際情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過3000萬元。
??11、支持區內專業服務業企業服務企業數字化轉型。鼓勵區內專業服務業企業發揮自身專業優勢,幫助客戶企業打造或聯合共建符合區域數字產業發展導向和核心發展領域的數字化應用場景。根據企業服務目標客戶數字化轉型實際情況,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過2000萬元。
??(四)優化專業服務業產業生態
??12、鼓勵專業服務業企業舉辦、參加高能級行業活動。支持企業舉辦各類國際級、國家級產業研討、論壇等高水平交流會議或參加中國國際服務貿易交易會、中國國際進口博覽會等高能級展會,創建多維度合作平臺,并根據活動能級、規模和影響力,經綜合評定給予活動具體承辦機構或參展方一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過5000萬元。
??13、鼓勵專業服務業機構建設高水平人才隊伍。鼓勵專業服務業機構從境內外引進各類高層次、緊缺人才,建設高水平人才隊伍,服務機構能級提升,經綜合評估給予一定的專項獎勵,單個主體獎勵金額不超過700萬元。為優質人才提供人才落戶、人才安居、子女教育、醫療保障等全方位人才便利服務。
??14、推動各類組織參與標準化活動。按照《黃浦區標準化推進獎勵(資助)實施意見》(黃市監規〔2024〕1號)相關規定,對主導參與國際國內標準制修訂項目、承擔標準化技術組織項目、承擔標準化示范試點項目和取得標準化成果的企業,給予一定的專項獎勵。
??15、助力保護企業知識產權。按照《黃浦區知識產權發展扶持辦法》(黃市監規〔2023〕3號)相關規定,支持專業服務業企業知識產權高質量創造,靈活運用知識產權質押融資、保險服務、證券化等金融方式推進知識產權發展,進一步支持企業知識產權能力建設,支持企業參評市級以上知識產權獎項的項目。根據企業知識產權綜合持有情況,給予一定的專項獎勵。
??三、保障措施
??1、健全工作機制。依托區聯系服務企業聯席會議,由區領導牽頭、相關責任部門參與,在組織架構上予以充分保障,統籌推進各項工作舉措和政策落地。區投促辦負責統籌扶持項目申報受理,并組成由相關部門聯合成立的評審小組,共同對申報項目進行審核認定,報區政府批準。
??2、提升服務效能。提高服務覆蓋率,對區內各類專業服務業機構提供全面、普惠的企業服務;切實提升精細化管理服務水平,對優質機構定期走訪,了解企業真實訴求,量身定制解決方案,提高企業滿意度和問題解決率,對企業的合理訴求做到有求必應、高效響應。
??四、附則
??本實施辦法由黃浦區投資促進辦公室負責解釋并組織實施,自2025年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。