各相關單位、街道：
??為進一步完善本區就業援助工作機制，穩定本區重點群體就業，支持企業擴大就業，根據《上海市人民政府辦公廳關于印發<上海市就業和社會保障“十四五”規劃>的通知》（滬府規〔2021〕13號）、《上海市人民政府關于進一步做好穩就業促發展工作的實施意見》（滬府規〔2020〕10號）和《關于進一步做好本市就業援助工作的若干意見》（滬人社就發〔2016〕54號）和《關于做好本市離校未就業高校畢業生靈活就業社會保險補貼工作的通知》（滬人社就發〔2014〕42號）等文件精神，結合我區實際，提出如下實施意見：
??一、鼓勵離校未就業高校畢業生就業
??（一）高校畢業生靈活就業社會保險補貼。本區戶籍高校畢業生在畢業兩年內初次就業為靈活就業，且在本市辦理靈活就業登記手續并按照靈活就業規定繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的社會保險費的50%。補貼期限最長不超過2年。
??（二）用人單位吸納高校畢業生社會保險補貼。符合條件的本區用工單位（機關事業除外）新招用本市戶籍，離校2年內首次就業高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同，并按規定在本市人力資源社會保障部門辦理用工登記備案手續且按時足額繳納社會保險費，給予社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的單位繳納社會保險費的50%。補貼期限按單位實際使用畢業生的月數計算，最長不超過1年。
??二、促進失業青年就業
??（三）就業見習生活費補貼。本區戶籍青年在經市、區人力資源社會保障部門考察確定的本區就業見習基地參加就業見習，見習期內給予生活費補貼。標準為本市當年城鎮職工月最低工資標準的20%，補貼期限最長不超過12個月。
??（四）就業見習帶教費補貼。經市、區人力資源社會保障部門考察確定的就業見習基地招收本區戶籍青年參加就業見習，可按招收本區戶籍青年人數申請見習帶教費補貼。標準為每帶教一名本區戶籍青年每月補貼300元，補貼期限最長不超過12個月。
??（五）留用見習青年補貼。本區戶籍青年見習期間或期滿三個月內被見習基地招用，簽訂一年及以上勞動合同并繳納社會保險滿三個月的，給予見習基地留用見習青年補貼，補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的養老、醫療、失業保險費單位繳費部分的50%。補貼期限最長不超過一年。
??（六）招用啟航青年社會保險補貼。本市用工單位（機關事業除外）招用符合條件的本區戶籍啟航青年，與之簽訂一年及以上勞動合同，并按時足額繳納社會保險費滿六個月的，給予招用啟航青年社會保險補貼，補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的養老、醫療、失業保險費單位繳費部分的50%。補貼期限最長不超過一年。
??（七）啟航青年靈活就業社會保險補貼。啟航青年實現靈活就業并繳納社會保險費的，可申請社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為繳費基數計算的靈活就業社會保險費的50%。補貼期限最長不超過一年。
??三、幫助就業困難人員就業
??（八）區級就業困難人員認定。在總量控制前提下，對除不滿足“連續處于失業狀態六個月”這一條件外其他條件符合市就業困難人員認定標準的，或其他符合特定條件，就業愿望強烈，實際生活特別困難的法定勞動年齡段內本區戶籍人員，以及符合條件的退役士兵、駐區部隊隨軍家屬（現役軍人配偶）等人員，經區人力資源和社會保障局審核同意，可認定為“區級就業困難人員”（以下簡稱“區困人員”），并享受相應補貼。
??1、區級就業困難人員就業補貼。本市用工單位（機關事業除外）招用區困人員，并簽訂一年以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和連續繳納社會保險六個月以上的，可申請區級就業困難人員就業補貼。補貼標準參照當年本市用人單位吸納就業困難人員的崗位補貼和社會保險補貼標準，最長不超過一年。
??2、區級就業困難人員靈活就業社保補貼。區困人員實現靈活就業并繳納社會保險費的，可參照本市就業困難人員靈活就業社會保險補貼標準給予補貼。補貼期限最長不超過一年。
??3、特定就業困難人員穩定就業補貼。本市用工單位（機關事業除外）吸納本區戶籍刑滿釋放、戒毒康復、社區服刑人員、中度以上殘疾人員等特定就業困難人員就業并簽訂一年以上勞動合同，辦理用工登記備案手續和繳納社會保險的，在享受市、區就業困難人員社會保險補貼期間，可申請穩定就業補貼，補貼標準為本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的養老、醫療、失業保險費單位繳費部分的50%。
??本區戶籍刑滿釋放、戒毒康復、社區服刑人員、中度以上殘疾人員辦理靈活就業登記手續，繳納社會保險費的，在享受市、區兩級就業困難人員靈活就業社會保險補貼期間，可申請穩定就業補貼。補貼標準為本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數計算的靈活就業社會保險費的50%。
??（九）公益性崗位補貼。“社區四保”公益性勞動組織實行崗位總量控制、動態管理。
??1、對轉制前享受市級崗位補貼的公益性勞動組織從業人員（原“千百人就業項目”除外）及“社區四保”公益性勞動組織在崗位額度內新安置的本區戶籍就業困難人員，根據《上海市人力資源和社會保障局等四部門關于做好本市公益性崗位補貼工作有關事項的通知》（滬人社規〔2021〕23號），享受公益性崗位補貼和社會保險補貼。所需資金由中央就業補助資金或區促進就業專項資金中列支。
??2、夏季高溫津貼。根據本市夏季高溫津貼發放工作要求，對本區“社區四保”公益性勞動組織從業人員發放夏季高溫津貼。所需資金由公益性勞動組織結余資金或區促進就業專項資金中列支。
??3、區外就業補貼。戶籍地和居住地均在本區的就業困難人員，經街道推薦安置在區外公益性崗位或企業后勤崗位就業的，可申請區外就業補貼。補貼標準為每人每月200元補貼，補貼期限不超過三年。
??（十）社區就業服務補貼。社會專家、社區就業服務工作人員、經營性人力資源服務機構指導、推薦本區失業人員就業，可申請就業補貼。
??1、職業指導師、心理咨詢師、人力資源管理師和企業人事專家等社會專家參與本區公共就業服務機構組織舉辦的社區就業服務活動，深入社區開展職業指導、招聘專場等咨詢服務，按每人半天200元給予補貼。
??2、社區就業服務工作人員開發崗位、提供就業指導，并推薦本區失業人員就業的，由區人力資源和社會保障部門根據工作人員當年成功推薦就業人數等工作實效，開展就業服務績效評估，并根據評估結果落實就業服務獎補資金。
??3、經區人力資源和社會保障局批準、并簽訂合作協議的經營性人力資源服務機構免費為本區戶籍高校畢業生、長期失業青年、市區兩級就業困難人員等重點群體提供職業介紹，每成功推薦一人與用人單位簽訂一年及以上勞動合同，辦理用工登記備案手續并連續繳納社會保險6個月以上的，給予人力資源服務機構1000元一次性就業推薦補貼。當年推薦人數達10人及以上的，企業辦理用工登記備案手續并穩定就業6個月以上的，再給予每人500元一次性補貼。
??四、加強公共就業服務體系建設
??（十一）社區平臺工作經費補助。提升社區公共就業服務能力，根據各街道通過社區就業服務平臺建設情況、開展公共就業服務的工作量和服務成效等，給予社區平臺工作經費支持，用以加強社區就業服務工作站標準化建設和信息化建設。
??（十二）充分就業社區創建經費補助。鼓勵街道開展充分就業社區創建，提升社區就業服務效能。對通過人力資源社會保障部、市人力資源社會保障局等開展的充分就業社區創建評審或復評復核的街道，按照相應等級給予充分就業社區創建經費補助。劃撥資金主要用于街道制定就業創業政策，開展就業創業活動，幫助社區失業人員就業創業。
??（十三）社區就業服務人員專項補貼。社區就業服務工作人員參加職業指導、心理咨詢、創業咨詢等資質培訓并取得相應資格證書的，給予培訓費補貼。社區就業服務工作人員取得職業指導、心理咨詢、創業咨詢資格證書，可按資格證書的級別申請補貼。
??（十四）健全公共就業服務經費保障機制，對用于保障本區青年就業訓練專項服務、社區就業服務信息系統等公共就業服務平臺建設的其他專項工作經費，實行一事一報制度，經區人力資源社會保障局審核、區促進就業領導小組辦公室審批后，按相關規定實施。
??五、其他
??（十五）本意見自2021年11月1日起實施，有效期至2023年10月31日。《關于進一步完善本區就業援助政策的實施意見》（虹人社〔2017〕53號）相關規定與本意見不一致的，按本意見執行。原政策執行未到期的，可按原標準享受補貼至期滿。
??（十六）“青年”是指35周歲以下（含35周歲）青年群體；“啟航青年”是指35周歲以下（含35周歲），失業半年以上、具有就業能力和就業意愿、處于未就業狀態的、就業困難的本區戶籍失業青年。
??（十七）本意見中所列的同一援助對象遇同類援助政策原則上從高不重疊，市、區相關政策原則上不重復享受（文件條款有明確規定的除外）。本意見在實施期間，若與國家和本市新出臺法規政策規定有不盡一致之處，以國家和本市法規政策規定為準。
??（十八）本意見由虹口區人力資源和社會保障局負責解釋。
虹口區人力資源和社會保障局
虹口區財政局
2021年9月30日