??一、為什么制定《普陀區促進退役軍人就業創業工作的實施辦法》？
??退役軍人為國防和軍隊現代化建設作出過重要貢獻，是國家寶貴的人力資源。做好退役軍人就業和創業工作，有利于促進退役軍人提升能力素質，有利于提高就業質量，有利于經濟社會高質量發展。區退役軍人事務部門組建以來，始終堅持把退役軍人教育培訓和就業創業工作擺在突出位置，把通過教育培訓實現穩定就業、鼓勵創業帶動就業作為重要任務，區退役軍人局制訂《普陀區促進退役軍人就業創業工作的實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”)進一步提升普陀區退役軍人事務工作頂層設計和制度建設。
??二、制定《實施辦法》的依據有哪些？
??《退役軍人保障法》、《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》(退役軍人部發〔2018〕26 號)和上海市《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的實施意見》（滬退役軍人局規〔2019〕3號）。
??三、《實施辦法》的定位在哪里？
??一是體現具體工作要求。注重與《保障法》等法律法規銜接一致，體現退役軍人事務部和上海市相關要求，針對區級承擔的工作任務提出普陀區就業創業工作方向和目標，以及實施的方法路徑。二是集成各方政策。堅持普惠和優待疊加，在為退役軍人提供普惠性就業創業扶持公共服務和普惠政策優待服務基礎上，疊加退役軍人部門提供個性化或特殊優待服務。三是探索改革創新。將前期實踐固化為普陀區退役軍人創新創業特色和優勢，圍繞重點抓好落實，形成有效的工作平臺載體。
??四、《實施辦法》中的退役軍人創業企業（團隊）標準？
??退役軍人創業企業指注冊在本市、企業法定代表人為退役軍人的企業，或者退役軍人為合伙人并在企業任職的企業。
??五、教育培訓對象有哪些？
??培訓對象為轉業軍官、逐月領取退役金退役軍人、復員軍官、
??安排工作退役士兵（含退出消防員）、自主就業退役士兵（含退出消防員）。
??六、針對不同層次的退役軍人有哪些培訓？
??1、自主就業退役士兵學歷教育，每年上半年有公安警察學員定向招錄、普通高校專科層次依法自主招收退役士兵定向招考，專升本免試招生等。對參加學歷教育的退役士兵，給予學費補貼。
??2、開展退役軍人全員適應性培訓，對轉業軍官、逐月領取退役金退役軍人、復員軍官、安排工作退役士兵和自主就業退役士兵，分層培訓。培訓時長每班不少于 80 學時，其中市退役軍人事務局負責轉業軍官和安排工作退役士兵培訓，其他人員各區負責具體落實。培訓以適應軍地角色轉換為目標，突出思想政治引領、退役政策宣講、職業生涯指導，重點幫助退役軍人樹牢組織紀律意識、全面掌握退役政策、積極開展心理調適。
??3、退役士兵職業技能培訓，全市公開遴選培訓項目，培訓項目貼近退役士兵就業創業需求、富有上海特色、處于高尖端技術領域，全年滾動開班。
??七、職業技能培訓如何組織實施？
??退役士兵職業技能培訓遵循“政府主導、依托社會、個人自愿、按需培訓”的原則，按照“市級統籌、區級實施”“統一培訓目錄、提供備選菜單”的方式，全市統一培訓要求，統一培訓機構和項目，各區具體組織實施。2011年以來退役、未接受過免費（學雜費、住宿費、技能鑒定費）職業技能培訓的自主就業退役士兵可按需報名參加培訓，培訓期間享受生活補助（參照上年度本市最低生活保障標準）。
??八、職業技能培訓項目如何遴選？
??培訓機構以高等（職業）院校、國有企業、行業頭部非國有企業、社會組織和專業培訓機構為主體，要求有培訓和頒證資質，有師資和場地資源，培訓項目貼近退役士兵就業創業需求、富有上海特色、處于高尖端技術領域，每年由各區退役軍人事務部門征集培訓機構申報材料，市退役軍人局組織專家評審，通過的項目納入上海市退役軍人職業技能培訓項目庫，依法依規開展培訓。
??九、退役軍人就業優待有哪些?
??本區機關、企事業單位、各街鎮在招錄工作人員時，適當放寬退役軍人的年齡、學歷條件和專業要求，同等條件下優先招錄用退役軍人。失業退役軍人有就業需求的，納入“一對一 ”再就業幫扶范圍，優先納入公益性崗位幫助，優先推薦退役軍人再就業，確保零就業退役軍人家庭動態清零。單位裁減人員的，優先留用退役軍人。
??十、企業用工政策性補貼有哪些？
??本區企業（國有、含有國資成分以及公益性企業除外）每錄用一名本區戶籍退役軍人，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，用工滿6個月后，給予崗位補貼，補貼標準800元/月，補貼期限最多12個月（操作細則另行制定）。
??十一、就業服務措施有哪些？
??加強退役軍人就業創業政策的宣傳力度，提升政策知曉度。建立本區退役軍人勞動力資源信息庫和崗位需求信息庫，完善本區退役軍人公共就業服務平臺，每年至少組織2次退役軍人專場招聘會，通過“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”等大型公共就業服務活動提供就業幫扶。
??十二、扶持退役軍人創業平臺建設。
??繼續發揮上海市普陀鏵犁退役軍人創業投資服務中心和普陀戎耀退役軍人服務中心示范引領作用，在創業孵化、投融資、股權服務等方面為退役軍人提供專業化、精準化、規范化服務。籌備成立區退役軍人企業家聯盟等平臺組織，為退役軍人創業對接、整合資源，助力退役軍人創業。
??十三、創業扶持經費如何申請？
??一是退役軍人創業平臺可申報市級退役軍人創業扶持基金。為退役軍人創業提供支撐并作出重要貢獻的平臺，包括退役軍人創新創業示范園區、創業孵化示范基地，就業創業服務基地和創業指導站，促進退役軍人創業的社會服務組織，可申請市級創業扶持基金。二是退役軍人企業可申報市級退役軍人創業扶持基金，積極吸納退役軍人就業、達到一定人數或比例的退役軍人創辦企業，或符合本市產業發展定位、擁有自主研發科技、處于行業領先地位、市場潛力大的退役軍人創新創業企業，可申請市級創業扶持基金。一般由平臺（企業）向所屬區提出申報，市退役軍人局組織專家評審，區對申報成功的平臺給予配套經費補貼。
??十四、如何建立創業基金？
??鼓勵社會資本設立退役軍人創業投資專項基金，與上海市普陀鏵犁退役軍人創業投資服務中心協商籌備設立千萬級的退役軍人創業投資專項基金，輔導和引導退役軍人企業建立良性健康的股權結構，為退役軍人企業提供投融資服務。
??十五、如何選樹創業典型？
??每兩年舉辦一次區級退役軍人創新創業大賽，激發退役軍人創新創業活力。給予參加由國家級退役軍人部門主辦或聯合主辦的創業大賽并獲優勝及以上獎項的退役軍人創業企業（團隊）最高5萬元的創業扶持資金；給予參加由市級退役軍人部門主辦或聯合主辦的創業大賽并獲優勝及以上獎項的創業企業（團隊）最高3萬元的創業扶持資金；給予參加由區級退役軍人部門主辦或聯合主辦的創業大賽并獲優勝及以上獎項的退役軍人創業組織或團隊最高1萬元的創業扶持資金。
??十六、實施辦法從何時開始實施？
??實施辦法自2023年10 月30日起開始實施。