上海市人民政府辦公廳關于對市政協十四屆三次會議第0893號提案的答復的函 2025-05-19 來源：市政府辦公廳建議提案處
謝邦鵬等委員：
你們提出的“關于加強政府民生服務及公用事業等多類網格協同共治”的提案收悉。經研究，現將辦理情況答復如下：
該提案對推進和提升上海超大城市精細化管理、精準化服務具有借鑒意義，與今年1月市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《關于堅持黨建引領 推進“多格合一”不斷探索超大城市基層治理新路的意見》（以下簡稱《意見》）主旨契合。我們已吸納相關建議，并會同市委社會工作部等部門積極推進相關工作落實落地。
一、當前工作情況
今年以來，在市委、市政府主要領導關心下，上海著力推進黨建引領網格治理，進一步做深做實基層治理“繡花功夫”，不斷創新治理手段、治理模式、治理理念，為人民城市建設助力增能。
（一）健全網格治理制度體系。積極貫徹落實《意見》要求，在各街鎮與居村間科學設置劃分865個綜合網格，召開全市網格治理工作部署培訓會，加強對關鍵人員宣貫培訓，推動區級工作機制全部建立，配置網格長和網格工作力量，協同部門力量完善業務流程，更好融入和支持網格治理。
（二）搭建網格治理數字平臺。統籌推進基層治理數字化建設，加快“數智網格”系統建設，建立市、區、街鎮、網格四級用戶體系，完成網格力量信息、黨群陣地信息、12345市民服務熱線和城市綜合管理部事件信息歸集，初步形成數字賦能成效，優化平臺功能，促進各相關信息系統和平臺對接融合。
（三）開展網格治理效能評估。聯合智庫專家團隊開展網格治理評估機制研究。科學設定以提升基層治理水平為導向的指標體系，建立包括訴求反映量、問題解決率、社會參與度、群眾滿意度等4個一級指標和8個二級指標的綜合網格治理效能評估體系，著力實現“自動獲取、無感生成”的科學評估模式，指導綜合網格根據評估結果做好改進提升。
（四）深入網格一線調研指導。會同市委社會工作部建立指導機制，先后赴16個區及重點聯系街鎮進行組團式調研，深入基層開展實地座談，廣泛聽取意見，圍繞基層推進實施中反映比較集中的焦點問題，現場回應指導，并梳理典型案例、總結經驗做法。
二、下一步工作打算
下一步，我們將進一步落實《意見》要求，會同市委社會工作部、市住房城鄉建設管理委、市數據局等部門和各區，聚焦“四個全面”，持續推進黨建引領網格治理工作。
（一）全面加強黨建引領形成治理合力。發揮好黨組織統攬全局、協調各方的獨特優勢，統籌各方資源從“物理融合”到產生“化學反應”，推動網格管理向網格治理迭代升級。
（二）全面整合行政資源推進問題解決。強化部門協同，理順條塊關系，打破部門壁壘，形成科學高效的治理體系，并充分利用網格治理“多格合一”機制，有效破解基層治理“小馬拉大車”的問題。
（三）全面引導社會力量參與網格治理。整合社會資源，凝聚網格內各類組織及各類力量，通過共建共治的方式履行社會責任，在解決問題的同時規范自我管理，形成廣泛價值、行動共識。
（四）全面利用數字賦能治理提質增效。圍繞“能用、想用、會用、好用”目標，持續加快網格治理數字平臺升級優化。鼓勵各區及街鎮根據本級治理需求，在網格治理數字平臺上創新開發各類治理輕應用，提升重點領域專業處置能力。
感謝你們對黨建引領網格治理工作的關心和支持。