上海市人民政府辦公廳關于對市政協十三屆五次會議第0091號提案的答復的函 2022-11-07 來源：市政府辦公廳建議提案處
臺盟上海市委：
??你們提出的“關于共建高效協同的‘一網統管’長三角數據治理平臺的建議”的提案收悉。經研究，現將辦理情況答復如下：
??提案對深化長三角數據治理，更好地服務長三角經濟社會發展，具有重要作用。我們已吸納提案建議，并積極推進相關工作。2019年以來，在國務院辦公廳指導和支持下，市政府辦公廳會同蘇浙皖三省政務服務和大數據部門推進長三角“一網通辦”，共同制定業務和技術規范，協同推進長三角區域數據共享、服務協同。滬蘇浙皖三省一市（以下簡稱“三省一市”）堅持需求導向，緊密依托全國一體化政務服務平臺推進長三角區域跨省通辦，打破行政壁壘，促進要素更便捷地跨區域流動。
??一、推進長三角政務服務“一網通辦”。依托全國一體化政務服務平臺公共支撐能力，三省一市緊密合作，推進跨省業務協同，深化公共數據共享應用，探索區域治理和服務協同，推進長三角“一網通辦”，讓長三角企業群眾享受“同城服務”。開通567個長三角“一網通辦”線下窗口，實現長三角區域41個城市（地級市）全覆蓋，線下窗口服務超過19萬次。實現37類高頻電子證照共享互認，電子亮證1417萬次。推出138項跨省通辦政務服務事項或場景應用，累計全程網辦辦件超過543.8萬件。今年以來，長三角“一網通辦”在全國首創核酸檢測結果數據互認、銀行自助終端提供跨省通辦服務、跨省新生兒入戶、首次申領身份證、異地結婚登記、公積金提取、餐飲臉譜、長三角區域不動產跨省抵押登記等示范性應用。
??二、強化長三角數據合作法制保障。2021年，由市政府辦公廳會同市經濟信息化委、市發展改革委等部門研究起草的《上海市數據條例》經市人大常委會審議通過。其中，在“長三角區域數據合作”這一章明確：一是加強基礎設施共建，本市協同蘇浙皖三省建設全國一體化大數據中心體系長三角國家樞紐節點，依托全國一體化政務服務平臺，建設長三角數據共享交換平臺，支持長三角區域數據共享共用。二是加強標準體系構建，本市與蘇浙皖三省共同開展長三角區域數據標準化體系建設。三是加強數據流通利用，本市與蘇浙皖三省共同促進數字認證體系、電子證照等的跨區域互認互通，支撐政務服務和管理跨區域協同。
??三、制定長三角地區數據治理標準。今年以來，在全國信息技術標準化技術委員會（以下簡稱“全國信標委”）指導下，市大數據中心聯合蘇浙皖三省大數據管理部門成立“長三角”數據共享開放區域組（以下簡稱“區域組”），組織召開“市數據標準化技術委員會暨‘長三角’數據共享開放區域組”成立會議，助力數據標準化工作進入全面規范發展新階段。區域組多次召開三省一市數據標準研討會，完成《長三角數據資源目錄工作規范》《長三角電子證照共享技術規范》《長三角數據共享交換平臺數據接入規范》《長三角法人庫數據共享技術規范》《長三角公共數據分類分級技術規范》等5項區域標準草案制訂，推動實現區域一體化的數據治理標準。
??四、打造長三角數據共享交換平臺。本市牽頭打通三省一市大數據資源平臺數據共享節點，建設長三角數據共享交換平臺。建立長三角地區“高效數據供需對接機制”“數據異議處理機制”“電子證照安全和授權管理”等3項工作機制，推進長三角地區政務數據和公共數據共享開放應用。依托長三角數據共享交換平臺，三省一市共發布244個數據目錄、325個數據資源。其中，長三角一體化示范區執委會發布目錄194個、資源149個。圍繞跨省通辦服務應用，三省一市共梳理66條數據需求，形成長三角數據需求清單，逐步落實數據責任，提交193條資源申請并獲得授權，累計數據共享交換超過2.8億次（條）。
??下一步，本市將進一步發揮區域組作用，按照《2022年長三角地區依托全國一體化政務服務平臺推進政務服務“一網通辦”和公共數據共享應用工作要點》，持續推動長三角基礎性數據標準及人口庫、法人庫、公共信用庫等業務性數據體系建設，加快關鍵標準規范的制修訂，促進數據資源共享和開放利用。同時，做好與全國一體化政務數據共享樞紐相關標準銜接，推進長三角數據開放共享標準上升為國家標準。
??感謝你們提出的寶貴建議，希望在今后的工作中繼續得到你們的大力支持。