上海市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)市十五屆人大六次會(huì)議第0191號(hào)代表建議的答復(fù)的函 2022-11-07 來(lái)源：市政府辦公廳建議提案處
毛玉華代表：
??您提出的“關(guān)于推進(jìn)隨申碼、行程碼‘兩碼合一’的建議”的代表建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
??您的建議對(duì)本市加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)整合共享，提升健康核驗(yàn)效率，方便市民出行，具有重要作用。我們已吸納建議，并積極推進(jìn)相關(guān)工作。
??一、關(guān)于“兩碼合一”改進(jìn)措施
??“隨申碼”（即“健康碼”）是本市在2020年疫情暴發(fā)后推出的，依托市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)匯聚的國(guó)家、本市防疫數(shù)據(jù)展示紅、黃、綠三色狀態(tài)，在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中作為健康核驗(yàn)憑證的移動(dòng)端查詢服務(wù)工具。“行程碼”（即“通信大數(shù)據(jù)行程卡”）是由工業(yè)和信息化部所屬的中國(guó)信通院聯(lián)合中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家基礎(chǔ)電信企業(yè)，利用手機(jī)“信令數(shù)據(jù)”，通過(guò)手機(jī)所處的基站位置判定用戶行程軌跡，為手機(jī)用戶提供的免費(fèi)行程查詢服務(wù)工具。手機(jī)用戶可通過(guò)“行程碼”查詢本人前14天（現(xiàn)已調(diào)整為前7天）到過(guò)的所有地市信息，并由此判斷是否途徑疫情風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不關(guān)聯(lián)健康狀況。由于以上兩碼“數(shù)據(jù)源”不同（健康碼的數(shù)據(jù)源主要是防疫大數(shù)據(jù)；行程碼的數(shù)據(jù)源是通信大數(shù)據(jù)），賦碼主體不同（健康碼由各省/市大數(shù)據(jù)中心賦碼，一省一碼，各省的名稱也不相同；行程碼由中國(guó)信通院賦碼，全國(guó)統(tǒng)一），從技術(shù)上暫時(shí)無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)“兩碼合一”。對(duì)此，本市積極研究采取相關(guān)改進(jìn)措施，為市民出行和疫情精準(zhǔn)防控提供更好的保障。一方面，為方便市民查看“兩碼”，已將“行程碼”查詢?nèi)肟诩傻健半S申碼”同一頁(yè)面，打開(kāi)“隨申碼”后點(diǎn)擊下方“行程卡”按鈕，即可實(shí)時(shí)查詢本人行程卡信息。另一方面，為滿足當(dāng)前常態(tài)化疫情防控需要，已推行公共場(chǎng)所“掃碼通行”措施，市民通過(guò)掃“場(chǎng)所碼”或刷“數(shù)字哨兵”即可完成健康核驗(yàn)，不需再另外出示“行程碼”。
??二、關(guān)于下一步工作
??市大數(shù)據(jù)中心已對(duì)接國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，申請(qǐng)“行程碼”無(wú)用戶驗(yàn)證碼數(shù)據(jù)接口，積極推進(jìn)后臺(tái)數(shù)據(jù)融合，優(yōu)化前臺(tái)展示，簡(jiǎn)化操作流程，進(jìn)一步提升查驗(yàn)效率和用戶體驗(yàn)。市通信管理局?jǐn)M會(huì)同市大數(shù)據(jù)中心、市衛(wèi)生健康委、市熱線辦等單位共同研究，進(jìn)一步采取措施，做好“兩碼”支撐工作，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵時(shí)“打得開(kāi)、查的快、賦碼準(zhǔn)”。
??感謝您對(duì)本市數(shù)據(jù)發(fā)展管理、疫情防控工作的關(guān)心和支持。