松江區生態環境局關于開展2023年度產業園區“三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估工作的通知
各街鎮、經開區，各有關單位：
??為進一步強化松江區產業園區“三線一單”和規劃環評效力監管，推動新一輪規劃環評和項目環評聯動園區評估和上報工作，根據《上海市生態環境局關于進一步加強本市產業園區規劃環境影響評價工作的通知》（滬環評〔2021〕243號）和《上海市生態環境局關于開展2023年度產業園區“三線一單”和規劃環評跟蹤評估工作的通知》（滬環評〔2023〕16號），將開展2023年度產業園區“三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估工作，現將有關要求通知如下：
??一、評估范圍
??對本區已開展規劃環評的11個“三線一單”重點管控單元（產業園區）開展“三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估（以下簡稱“跟蹤評估”）。產業園區清單見附件1。
??二、責任分工
??區生態環境局負責本轄區內各產業園區跟蹤評估和聯動申報，指導和督促園區做好整改落實。
??各產業園區管理機構是落實“三線一單”和規劃環評的責任主體，負責園區落實情況的全面自查，組織提交評估材料、配合現場核查、落實跟蹤評估整改，根據評估結果，按自愿原則申請園區規劃環評與項目環評聯動。
??三、工作內容
??（一）準備校核（3月）
??區生態環境局梳理轄區內各產業園區基礎材料（附件2），完成材料分發。其中：近兩年環境空氣自動監測站AQI變化情況、近兩年環境投訴情況、處罰和突發環境事件情況，直接用于后續區局書面評估；各園區2022年項目環評審批清單、2021年-2022年園區強制性清潔生產清單和自查表等相關材料分發至園區，用于園區開展自查。
??3月底前，區生態環境局對園區提交的自查表及自證材料進行“完整性校核”，對于材料提交不完整的園區及時反饋補正意見，并督促相關園區按時補正、提交蓋章版材料。園區自查表及自證材料（終稿）于3月底前截止收取。
??（二）評估審查（4月-5月）
??1、書面評估（4月）
??4月底前，區生態環境局以跟蹤評估指標體系為基準完成轄區內園區材料的書面評估。跟蹤評估指標體系內的18項二級指標均設置不同的分數檔，基于對應評分標準描述，結合各園區提供的自證材料評估該項指標的得分。
??2、現場核查（5月）
??5月上旬，區生態環境局組織開展現場核查，范圍原則上覆蓋轄區內所有園區。現場核查前，將根據書面評估情況，重點關注存疑問題，確定現場核查內容；現場核查后，結合現場核查結果，對應填寫現場核查記錄表。
??現場核查關注重點包括：整改計劃落實情況、結構調整清單和環境治理清單 落實情況、企業環保手續完備情況、產業控制帶內企業、投訴集中的企業。
??3、綜合評估（5月）
??5月下旬，基于書面評估和現場核查情況，區生態環境局將對轄區內各園區進行綜合評估，并編制各園區評估報告。同時，基于評估結果，綜合考慮轄區內園區發展及聯動需求，編制區局工作總結報告。
??園區評估報告及區局工作總結報告于5月底前提交市局，并同步將園區評估報告反饋至各園區。
??（三）抽查復核（6月）
??6月，市生態環境局對各區跟蹤評估結果開展抽查復核，于月底反饋各區抽查結果意見單；區生態環境局將同步將市局抽查意見反饋各園區。
??（四）聯動申報（7月）
??各產業園區按自愿原則申請園區規劃環評與項目環評聯動，區生態環境局組織符合聯動條件的園區向市局提交聯動申請函（附件3），督促相關園區制定整改計劃（附件4），相關園區材料于7月中旬前截止收取。
??（五）材料歸檔（8月）
??8月中旬，市生態環境局經綜合審核，發布2023年度聯動園區名單。
??8月底前，區生態環境局根據歸檔材料清單，做好轄區內產業園區跟蹤評估的歸檔工作。
??四、工作要求
??（一）加強組織領導，統籌落實工作
??成立領導工作專班，由區生態環境局主要領導任組長，分管領導任副組長，局環評許可科、大氣及水生態環境科、執法稽查科、信訪辦及區環境監測站負責人為組員。區生態環境局負責統籌推進跟蹤評估工作，各產業園區按要求落實跟蹤評估自查及相關整改工作。
??（二）加強技術指導，提高工作成效
??成立技術評估小組，由局環評許可科負責開展技術評估工作，落實跟蹤評估工作技術保障，切實推進跟蹤評估工作的完成和整改措施落實到位。
??（三）其他要求
??根據實際工作需求，通過區財政落實跟蹤評估工作的技術服務專項費用。為園區自查工作提供技術服務的技術單位不得作為該園區的技術評估小組成員。
??聯系人：區生態環境局環評許可科 葛天驕、張娟
??電話：18121175223、18121175235
??電子郵箱：kfkyjx@126.com
??附件：
??1.2023年納入跟蹤評估范圍的園區清單
??2.各產業園區基礎材料
??3.園區聯動申請函（樣本）
??4.園區整改計劃（樣本）
??上海市松江區生態環境局
??2023年3月1日
??附件1
2023年納入跟蹤評估范圍的園區清單
| 序號 |
行政區域 |
園區名稱 |
| 1 |
經開區 |
松江經濟技術開發區(東區和西區) |
| 2 |
經開區 |
松江綜合保稅區 |
| 3 |
石湖蕩鎮 |
石湖蕩工業園區 |
| 4 |
洞涇鎮 |
上海松江經濟開發區(洞涇工業園) |
| 5 |
九亭鎮 |
上海松江經濟開發區(九亭高科技工業園區) |
| 6 |
泗涇鎮 |
上海松江經濟開發區(泗涇高科技開發區) |
| 7 |
九亭鎮 |
久富工業區 |
| 8 |
臨港科技城 |
上海臨港松江科技城 |
| 9 |
佘山鎮 |
松江工業區佘山分區 |
| 10 |
中山街道 |
中山工業園區 |
| 11 |
永豐街道 |
永豐城鎮工業地塊 |
??附件2 區局準備的基礎材料（樣本）
??附件2-1 近兩年各園區投訴、處罰和突發環境事件統計
| 序號 |
園區 |
年份 |
AQI優良率 （%） |
環境投訴量 （件） |
生態環境處罰量 （件） |
突發環境事件量 （件） |
|
| 1 |
XX園區 |
2021 |
XX自動站 |
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| 2022 |
XX自動站 |
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| … |
XX園區 |
2021 |
XX自動站 |
|
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| 2022 |
XX自動站 |
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|
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??附件2-2 近兩年園區強制性清潔生產清單
| 序號 |
園區 |
企業名稱 |
名單公布時間 |
要求完成期限 |
| 1 |
XX園區 |
XX |
2021/2022 |
2022/2023 |
| … |
XX園區 |
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??附件2-3 2022年各園區項目環評審批清單
| 序號 |
園區 |
環評批復時間 |
環評批復文號 |
項目名稱 |
項目地址 |
企業名稱 |
行業類別 |
國民經濟行業分類代碼（4位） |
| 1 |
XX園區 |
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| … |
XX園區 |
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??附件3 園區聯動申請函（樣本）
XX園區關于納入2023年度上海市規劃環評和項目環評聯動區域的申請函（樣本）
上海市生態環境局：
??根據《加強規劃環境影響評價與建設項目環境影響評價聯動的實施意見》（滬環規〔2021〕6號）和《關于開展2023年度產業園區“三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估工作的通知》（滬環評〔2023〕16號）的要求，本園區已完成2023年度跟蹤評估工作，符合納入本市規劃環評和項目環評聯動區域的基本要求。現向貴局提出申請，望準予納入2023年度本市聯動區域范圍。（申請聯動范圍與規劃環評不一致的另附申請區域的四至邊界說明）
??聯系人：
??聯系方式：
??產業園區管理機構（蓋章）： 日期： 年 月 日
??附件4 園區整改計劃（樣本）
2023 年度 XX 園區“三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估整改計劃（樣本）
??根據 2023 年 “三線一單”和規劃環評實施情況跟蹤評估結果， 園區存在 項環保問題有待整改，本單位組織制定了整改計劃，并承諾于2024年3月底前落實相關措施具體內容如下：
| 序號 |
指標 |
存在問題 |
整改方案 |
整改完成時間 |
責任單位 |
備注 |
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??注：根據“一園一報告”中“（三）主要問題及整改建議”填寫表格，必要時需附具體待整改企業清單。
??產業園區管理機構（蓋章）：
??日期： 年 月 日
