松江區社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用補貼和施工圖設計質量檢查費用支付實施細則
各有關單位：
??為進一步規范松江區社會投資低風險產業類項目（以下簡稱“低風險產業類項目”）工程勘察、監理費用補貼和施工圖設計質量檢查費用支付執行標準和流程，根據《關于進一步推進本市工程建設項目施工圖設計文件審查改革工作的通知》（滬建建管聯〔2021〕288號）《關于進一步減免本市新出讓工業用地產業類項目勘察費用和加強施工圖設計文件免審項目事中事后監管等工作的通知》（滬建審改辦〔2021〕3號）等文件精神和我區實際，特制定本實施細則，具體如下：
??一、實施范圍
??（一）低風險產業類項目。根據《關于進一步細化完善本市社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用減免和取消施工圖設計文件審查工作的通知》（滬建審改辦〔2019〕3號）和《關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知》（滬建建管〔2020〕72號）明確的低風險產業類項目。
??（二）施工圖設計文件免于審查正面清單。具體指產業類項目以及規模以下的公共建筑項目、低等級市政道路、小型泵站工程、綠化及泵閘工程配套用房等項目。
??1.所有新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫的產業類項目(主要包括按照“產業基地—產業社區—零星工業地塊”三級體系深化產業空間布局并實行“帶方案出讓”制度的項目和標準廠房、普通倉庫工程以及生產配套的附屬建筑等實行免設計方案審批的項目)；
??2.總建筑面積在10000平方米及以下，無地下室，功能單一，技術要求簡單的新建、改建、擴建公共建筑；
??3.道路等級為城市支路的城市道路新建、改建和擴建工程；
??4.設計規模小于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程；
??5.建筑面積5000平方米及以下的水利泵閘工程配套用房；
??6.建筑面積5000平方米及以下，無地下室的綠化工程配套用房。
??二、實施內容
??（一）工程勘察
??1.建筑面積低于2000平方米且無地下室的低風險產業類項目，可使用政府公開的地質勘查信息開展設計，無須提供工程勘察報告。其他低風險產業類項目根據工程實際情況，確需進一步補充工程勘察的低風險項目，工程勘察由項目建設單位委托符合資質要求的勘察單位完成，由區建管委通過政府補貼方式給予勘察費補貼。低風險產業類項目工程勘察服務時限（含外業、土試和報告編制）累計不得超過10個自然日。
??2.如發生方案設計變更，需補充工程勘察的，由建設單位委托符合資質要求的勘察單位進行補充勘察，相關費用由建設單位自行承擔，不再給予政府補貼。
??（二）工程監理
??1.本市低風險產業類項目不強制要求進行工程監理，建設單位可根據自愿原則采用自我管理、全過程咨詢或建筑師負責制等管理模式。建設單位根據自身實際情況，確需聘請監理單位進行現場監督管理的，監理單位應當符合國家資質有關規定。為降低企業成本，工程監理費用由區建管委通過政府補貼方式給予監理費補貼。
??2.低風險產業類項目監理單位和總監理工程師的監管要求。工程監理單位受建設單位委托，根據國家和本市有關規定履行監理服務，承擔法定職責。承接本區低風險產業類項目的監理單位，其總監理工程師，應滿足本科及以上學歷要求，最多可同時擔任三個項目的總監理工程師(至少包括不少于一個社會投資低風險產業類項目)。
??（三）施工圖設計質量檢查
??推進施工圖設計文件審查分類改革，落實建設、勘察和設計單位的主體責任，加強事中事后監管，持續優化和提升營商環境。《關于進一步推進本市工程建設項目施工圖設計文件審查改革工作的通知》（滬建建管聯〔2021〕288號）明確的施工圖設計文件免于審查正面清單內的項目，區建管委通過政府購買服務的方式，由經市住房城鄉建設管理委認定的施工圖審查機構在規定的時限內對施工圖設計文件進行全覆蓋質量檢查。
??（四）資金保障
??低風險產業類項目工程勘察費、監理費補貼及施工圖設計質量檢查費用所需資金納入區財政項目預算。
??三、職責分工
??區建管委負責低風險產業類項目工程勘察、監理費用補貼和施工圖設計質量檢查費用支付的監督管理；區建筑建材業管理中心負責政府購買服務和相關費用核發等工作；區建設工程設計文件審查事務中心負責施工圖技術抽查等工作；區建設工程質量安全監督站負責施工現場質量安全監督等工作。
??四、實施流程
??(一）申請
??1.低風險產業類項目工程勘察費及監理費補貼費用，由建設單位在建設項目綜合驗收合格后，憑松江區社會投資低風險產業類項目政府補貼申請表及申請材料申請補貼資金。
??2.施工圖設計質量檢查費用，由施工圖審查機構在每季度的最后一周，憑季度項目清單、《上海市建設工程項目施工圖設計文件委托審查意見書》以及發票原件申請檢查費用。
??（二）審查
??區建筑建材業管理中心依托區工程建設項目審批審查中心受理窗口，受理企業三項費用申請并進行初審，初審合格資料報區建筑建材業管理中心審核，對項目是否符合低風險標準，由區建設工程質量安全監督站出具《松江區社會投資低風險產業類項目意見征詢單》。申報材料審核通過后，根據相關規定報財務部門申請資金支付。
??（三）公示
??低風險產業類項目工程勘察費及監理費補貼費用和施工圖設計質量檢查費用名單通過區政府門戶網站進行公示，工程勘察費及監理費補貼1個月一公示，設計質量檢查費1個季度一公示，公示期為7天。
??（四）支付
??公示通過后，由區建筑建材業管理中心財務部門將補貼資金直接支付給補貼對象的單位基本賬戶。
??五、實施日期
??本實施細則自發布之日起30日以后施行。原《松江區關于進一步細化完善社會投資低風險產業類項目工程勘察、監理費用減免和取消施工圖設計文件審查工作的實施細則》（滬松建管規字〔2020〕1 號）文件廢止。對實施綜合竣工驗收完成一年以上（含）的低風險產業類項目，不再給予政府補貼。
??附件：
??1.松江區社會投資低風險產業類項目工程勘察費用補貼標準
??2.松江區社會投資低風險產業類項目監理費用補貼標準
??3.松江區施工圖設計質量檢查費用取費標準
??4.松江區社會投資低風險產業類項目政府費用補貼申請單
??5.松江區社會投資低風險產業類項目意見征詢單
2023年7月2日
??附件1
松江區社會投資低風險產業類項目工程勘察費用補貼標準
| 序號 |
建筑規模（平方米） |
補貼限額（萬元） |
| 1 |
0-1000（含1000） |
1.00 |
| 2 |
1000-2000（含2000） |
2.00 |
| 3 |
2000-3000（含3000） |
3.25 |
| 4 |
3000-4000（含4000） |
3.50 |
| 5 |
4000-5000（含5000） |
3.75 |
| 6 |
5000-6000（含6000） |
4.00 |
| 7 |
6000-7000（含7000） |
4.25 |
| 8 |
7000-8000（含8000） |
4.50 |
| 9 |
8000-9000（含9000） |
4.65 |
| 10 |
9000-10000（含10000） |
4.80 |
??注：1、工程勘察補貼以上海市建設市場管理平臺勘察合同信息報送金額為標準；合同金額低于以上補貼標準限額的，按實際合同金額補貼；合同金額高于以上補貼標準限額的，按補貼標準限額補貼
??2、2000平方米（含2000）以下使用政府公開的地質勘查信息無法達到設計要求，建設項目做詳勘的，參照以上標準進行補貼
??附件2
松江區社會投資低風險產業類項目監理費用補貼標準
| 序號 |
建安造價 （萬元） |
補貼限額 （萬元） |
序號 |
建安造價 （萬元） |
補貼限額 （萬元） |
| 1 |
0-100 （含100） |
1.33 |
16 |
1500-1600 （含1600） |
27.00 |
| 2 |
100-200 （含200） |
2.66 |
17 |
1600-1700 （含1700） |
28.50 |
| 3 |
200-300 （含300） |
4.00 |
18 |
1700-1800 （含1800） |
30.00 |
| 4 |
300-400 （含400） |
6.67 |
19 |
1800-1900 （含1900） |
31.50 |
| 5 |
400-500 （含500） |
9.34 |
20 |
1900-2000 （含2000） |
33.00 |
| 6 |
500-600 （含600） |
12.00 |
21 |
2000-2100 （含2100） |
34.50 |
| 7 |
600-700 （含700） |
13.50 |
22 |
2100-2200 （含2200） |
36.00 |
| 8 |
700-800 （含800） |
15.00 |
23 |
2200-2300 （含2300） |
37.50 |
| 9 |
800-900 （含900） |
16.50 |
24 |
2300-2400 （含2400） |
39.00 |
| 10 |
900-1000 （含1000） |
18.00 |
25 |
2400-2500 （含2500） |
40.50 |
| 11 |
1000-1100 （含1100） |
19.50 |
26 |
2500-2600 （含2600） |
42.00 |
| 12 |
1100-1200 （含1200） |
21.00 |
27 |
2600-2700 （含2700） |
43.50 |
| 13 |
1200-1300 （含1300） |
22.50 |
28 |
2700-2800 （含2800） |
45.00 |
| 14 |
1300-1400 （含1400） |
24.00 |
29 |
2800-2900 （含2900） |
46.50 |
| 15 |
1400-1500 （含1500） |
25.50 |
30 |
2900-3000 （含3000及以上） |
48.00 |
??注：1、工程監理補貼以上海市建設市場管理平臺監理合同信息報送金額為標準；監理合同金額低于以上補貼標準限額的，按實際合同金額補貼；合同金額高于以上補貼標準限額的，按補貼標準限額補貼
??附件3
松江區施工圖設計文件質量檢查費用取費標準
| 序號 |
項 目 類 型 |
取費限額 |
| 1 |
新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫以及按照“產業基地-產業社區-零星工業地塊”三級體系深化產業空間布局的社會投資產業項目，且需滿足總建筑面積不大于10000平方米，建筑高度不大于24米，功能單一，技術要求簡單的備案制項目，涉及易燃易爆和有毒有害等安全保護項目、涉及生態環境影響大的項目、涉及風貌保護和軌道交通保護等特定區域的項目除外 |
5元/平方米，如檢查費用低于5000元，按5000元計算 |
| 2 |
所有新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫的產業類項目(主要包括按照 “產業基地一產業社區一零星工業地 塊”三級體系深化產業空間布局并實行 “帶方案出讓”制度的項目和標準廠房、普通倉庫工程以及生產配套的附屬建筑等實行免設計方案審批的項目) |
3.4元/平方米 |
| 3 |
總建筑面積在10000平方米及以下，無地下室，功能單一，技術要求簡單的新 建、改建、擴建公共建筑 |
5.6元/平方米 |
| 4 |
道路等級為城市支路的城市道路新建、 改建和擴建工程 |
3.5元/平方米 |
| 5 |
設計規模小于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程。 |
5.6元/平方米 |
| 6 |
建筑面積5000平方米及以下的水利泵閘工程配套用房 |
5.6元/平方米 |
| 7 |
建筑面積5000平方米以下，無地下室的綠化工程的配套用房。 |
5.6元/平方米 |
??附件4
| 松江區社會投資低風險產業類項目政府補貼申請表 |
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| 填表日期: 年 月 日 |
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| 申請類別（可合并申請） |
□勘察 |
□監理 |
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| 申請單位 |
單位名稱 |
|
|||||
| 單位地址 |
|
||||||
| 郵政編號 |
|
聯系人 |
|
||||
| 聯系電話 |
|
手機號碼 |
|
||||
| 建設項目信息 |
項目名稱 |
|
|||||
| 建設地點 |
|
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| 施工許可證編號 |
|
||||||
| 是否分期申領施工許可 |
|
相鄰施工許可證編號 |
|
||||
| □勘察合同信息編號 |
|
□監理合同信息編號 |
|
||||
| □勘察費用申請金額 |
|
□監理費用申請金額 |
|
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| 綜合驗收合格證編號 |
|
總建筑面積 （平方米） |
|
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| 申請材料清單 |
□1.施工許可證、規劃許可證(復印件蓋公章） |
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| □2.上海市松江區社會投資低風險產業類項目意見征詢單(復印件蓋公章） |
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| □3.建筑工程綜合竣工驗收合格通知書(復印件蓋公章） |
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| □4.建設單位與勘察、監理單位結算資料，包括發票、付款憑證、合同等（復印件蓋公章） |
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| □5.建設單位基本存款賬戶開戶許可證（復印件蓋公章） |
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| □6.法人委托書（原件） |
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| □7.其他 |
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| 申請時限 |
本項政府補貼僅限低風險產業類項目在綜合竣工驗收完成后一年內進行申請 |
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| 單位申請并承諾 |
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3.本單位承諾近兩年信用報告中無建設領域違法記錄； 單位（公章）
年 月 日 |
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??附件5
上海市松江區社會投資低風險產業類項目意見征詢單
| 征詢部門 |
單位名稱 |
|
（蓋章） |
|
| 征詢時間 |
|
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| 聯系人 |
|
聯系電話 |
|
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| 被征詢部門 |
|
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| 建設單位 |
名稱 |
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| 地址 |
|
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| 聯系人 |
|
聯系電話 |
|
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| 建設項目基本信息 |
項目名稱 |
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| 聯審編號 |
|
施工許可證編號 |
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| 建筑總面積 |
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其中地下面積 |
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| 建筑高度 |
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| 回復意見 |
請勾選本項目是否滿足低風險產業類項目情形： 1、?是 2、?否 單位：（蓋章） 年 月 日 注：標注否的請說明理由 |
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| 說明 |
1.依據《關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知》（滬建建管[2020]72號）等相關改革文件，制定本意見征詢單； 2.本征詢單一式三份，一份回復征詢部門，一份由被征詢部門保存，一份由建設單位保存。 |
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